Поручения Президента – все поручения

к) представить предложения:

об установлении критериев, при соблюдении которых застройщик или технический заказчик вправе направить проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, подготовленные в целях строительства, реконструкции линейных объектов на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением строительства, реконструкции линейных объектов федерального значения, линейных объектов, относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам), на государственную экспертизу в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственное ему государственное учреждение;

л) проработать вопрос об освобождении собственников инженерных сетей от обязанности по уплате налога на прибыль организаций в отношении доходов, полученных этими собственниками в результате обеспечения заказчиком (подрядчиком) дорожных работ переноса или переустройства за свой счёт инженерных сетей при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте линейных объектов, и при необходимости обеспечить внесение соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах;

м) разработать план мероприятий по оснащению четырёхполосных автомобильных дорог системами разделения встречных направлений движения и при необходимости обеспечить внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации.

Срок – 1 июля 2020 г.;

в) представить предложения о наделении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, включая нарушения правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также по осуществлению контроля за соблюдением норм и правил эксплуатации автомобильных дорог регионального и местного значения.

Срок – 31 декабря 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

ж) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере выплаты заработной платы, в том числе отдельным категориям работников бюджетной сферы экономики.

Доклад – до 1 октября 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Медведев Д.А., Чайка Ю.Я.;

г) рассмотреть совместно с Правительством Москвы и публичным акционерным обществом «Сбербанк России» вопрос о создании в г.Москве территории, на которой устанавливается экспериментальный правовой режим и создаются необходимые условия для разработки и внедрения технологий в области искусственного интеллекта. При необходимости представить предложения по внесению изменений в соответствующие нормативные правовые акты.

Доклад – до 30 ноября 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Собянин С.С., Греф Г.О.

2. Рассмотреть вопросы:

а) о совершенствовании правового регулирования деятельности малокомплектных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, включая определение критериев их сохранения;

г) о совершенствовании нормативно-правовой базы федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в целях более оперативного освоения бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию национальных проектов;

ж) о разработке механизмов, стимулирующих регистрацию в едином государственном реестре юридических лиц крупных производственных и иных организаций (центров прибыли) в тех субъектах Российской Федерации, где эти организации осуществляют основную деятельность.

Доклад – до 1 сентября 2019 г.

3. Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование порядка предоставления льготных ипотечных жилищных кредитов (займов) семьям с детьми для приобретения или строительства жилья, в том числе с использованием средств (части средств) материнского капитала, имея в виду защиту прав таких семей на получение указанного кредита (займа) при рождении второго ребёнка и (или) последующих детей.

Срок – 1 ноября 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

установление запрета на совмещение деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и деятельности по организации и проведению азартных игр в тотализаторах;

ограничение деятельности организаторов азартных игр в букмекерских конторах путём установления возможности заключения соглашений о выигрыше исключительно в отношении спортивных соревнований и зрелищно-развлекательных мероприятий (определив критерии таких мероприятий) и деятельности организаторов азартных игр в тотализаторах путём установления возможности заключения соглашений о выигрыше исключительно на испытания лошадей на ипподромах;

установление обязанности организаторов азартных игр в букмекерских конторах, заключающих пари на зрелищно-развлекательные мероприятия, направлять целевые отчисления от азартных игр на финансирование мероприятий по развитию массового спорта;

установление возможности аннулирования лицензии на деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах в случае неосуществления соответствующей предпринимательской деятельности на протяжении шести месяцев подряд и возможности аннулирования (приостановления) лицензии в случае неуплаты или уплаты не в полном объёме целевых отчислений от азартных игр;

определение порядка направления доходов, полученных организаторами азартных игр в букмекерских конторах в виде целевых отчислений от заключения пари на зрелищно-развлекательные мероприятия, на финансирование мероприятий по развитию массового спорта.

Срок – 2 декабря 2019 г.;

г) подготовить при участии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и представить предложения по комплексному совершенствованию законодательства о физической культуре и спорте с учётом опыта реализации Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и сложившейся правоприменительной практики, а также при необходимости подготовить новую редакцию названного Федерального закона.

Срок – 1 октября 2020 г.;

е) с учётом ранее данных поручений представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление ограничений на размещение в многоквартирных домах объектов, связанных с торговлей и оказанием услуг, мешающих комфортному проживанию граждан в таких домах;

3. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации доработать при участии Правительства Российской Федерации проект федерального закона, регулирующего правоотношения в сфере фитнес-индустрии, и принять соответствующий федеральный закон.

Срок – 25 июля 2019 г.

Ответственный: Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос и при необходимости представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на защиту интересов отечественных производителей винодельческой продукции, произведенной из винограда, выращенного и переработанного на территории Российской Федерации в границах определенных географических объектов, в том числе на обеспечение правовой охраны соответствующих объектов интеллектуальных прав;

4. Правительству Российской Федерации совместно с Росгвардией дополнительно рассмотреть вопрос об упрощении порядка хранения и ношения кортиков и представить соответствующие предложения.

Срок – 15 июня 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Золотов В.В.

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих продление срока, в течение которого медицинские организации, находящиеся на территориях Республики Крым и г. Севастополя, вправе осуществлять медицинскую деятельность без получения лицензии в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в уведомительном порядке), но не дольше чем до 1 января 2021 г., а также введение запрета для вновь создаваемых медицинских организаций на осуществление медицинской деятельности без получения лицензии.

Срок – 1 июля 2019 г.;

3. Органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя по согласованию с Правительством Российской Федерации утвердить планы-графики получения медицинскими организациями, находящимися на территориях этих субъектов Российской Федерации, лицензий на осуществление медицинской деятельности в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Срок – 15 мая 2019 г.

Ответственные: Аксёнов С.В., Овсянников Д.В., Голикова Т.А.

2. При подготовке проекта федерального закона о включении в Налоговый кодекс Российской Федерации неналоговых платежей предусмотрите установление переходного периода, в течение которого плательщики таких платежей, совершившие деяния, связанные с их неуплатой или неполной уплатой, не будут привлекаться к уголовной ответственности.

Доклад – до 1 декабря 2019 г.

г) утвердить в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» план мероприятий («дорожную карту») по совершенствованию правового регулирования отношений, связанных с градостроительной деятельностью и строительством, предусматривающий, в том числе:

установление возможности внесения изменений в получившую положительное заключение экспертизы проектную документацию, не затрагивающих несущие конструкции объекта, без повторного прохождения такой экспертизы в целях исключения дополнительных затрат застройщика на её проведение, а также обеспечения ввода объекта в установленные сроки (сокращения срока строительства объектов на 3–6 месяцев, в случае возникновения необходимости внесения изменений в проектную документацию);

по внесению в нормативно-правовые акты технического регулирования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения изменений в целях реализации «Стандарта комплексного развития территорий».

Доклад – до 1 июля 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

б) при участии ведущих деловых объединений предпринимателей обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих отмену с 1 января 2021 г. всех нормативных правовых актов, устанавливающих требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля (надзора), и введение в действие новых норм, содержащих актуализированные требования, разработанные с учётом рискориентированного подхода и современного уровня технологического развития в соответствующих сферах.

Доклад – до 30 июня 2019 г., далее – один раз в квартал.

Ответственный: Медведев Д.А.

4. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации:

а) проанализировать практику квалификации деяний по статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающим ответственность за преступления в сфере экономической деятельности, обратив особое внимание на правильность применения такого квалифицирующего признака, как совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, и при необходимости представить предложения, направленные на недопущение необоснованного привлечения работников организаций к уголовной ответственности.

Доклад – до 1 декабря 2019 г.;

б) в целях сокращения оснований для продления срока содержания под стражей (ареста) в качестве меры пресечения в отношении лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, проанализировать существующую практику применения соответствующих положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и по результатам проведённого анализа подготовить необходимые поправки к проекту федерального закона № 280281‑7 «О внесении изменений в статьи 108 и 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Срок – 1 июля 2019 г.

Ответственные: Лебедев В.М., Чайка Ю.Я.

9. МВД России, ФСБ России, Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Следственному комитету Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией издать акты, предусматривающие утверждение порядка рассмотрения указанных в пункте 8 настоящего перечня поручений обращений субъектов предпринимательской деятельности.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственные: Колокольцев В.А., Бортников А.В., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И.

2. Минюсту России подготовить при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и представить предложения о внесении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, предусматривающих:

а) недопущение одновременного привлечения юридического лица и его работника к административной ответственности за одни и те же действия (бездействие);