Поручения Президента – все поручения

е) представить предложения о предоставлении права органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти направлять межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, предусмотренные на софинансирование строительства новых объектов социальной инфраструктуры, на модернизацию и реконструкцию уже существующих аналогичных объектов при условии обоснования таких решений более эффективным достижением целевых показателей национальных проектов (программ).

Доклад – до 1 марта 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

1. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих:

предоставление физическим лицам при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц социального налогового вычета в сумме, уплаченной за услуги, оказанные санаторно-курортными организациями на территории Российской Федерации, аналогичного социальному налоговому вычету, предоставляемому при оказании медицинских услуг;

включение в перечень расходов на оплату труда, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, расходов на организацию санаторно-курортного лечения при заключении соответствующих договоров непосредственно с санаторно-курортными организациями.

Доклад – до 1 декабря 2018 года;

б) принять дополнительные меры по обеспечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», санаторно-курортным лечением.

Доклад – до 1 февраля 2019 года.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России»:

а) проанализировать эффективность работы санаторно-курортных организаций, находящихся в собственности Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России», в том числе с точки зрения качества предоставляемых такими организациями медицинских и реабилитационных услуг;

б) разработать по итогам проведённого анализа комплекс мер по улучшению деятельности санаторно-курортных организаций, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, предусмотрев меры по стимулированию привлечения инвестиций в такие организации.

Доклад – до 31 января 2019 года, далее – один раз в полгода.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Шмаков М.В.

13. Рекомендовать администрации Томской области принять меры по сокращению сроков предоставления гражданам, имеющим трёх и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Доклад – до 1 сентября 2018 г.

Ответственный: Жвачкин С.А.

по внедрению в производство обогащенных йодом продуктов питания (прежде всего соли) и использованию их в организациях общественного питания, медицинских, дошкольных, образовательных, санаторно-курортных и других организациях.

Срок – 1 августа 2018 г. Ответственный: Медведев Д.А.

г) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и при участии профессиональных некоммерческих организаций, создаваемых медицинскими и фармацевтическими работниками, а также общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья организовать работу по разъяснению необходимости вакцинации всех групп населения, прежде всего детей, от инфекционных заболеваний.

Доклад – до 1 ноября 2018 г.

Ответственные: Скворцова В.И., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

в) представить предложения по совершенствованию механизмов оказания социальной помощи населению, обеспечив её предоставление исходя из принципов справедливости, адресности и нуждаемости;

3. Правительству Российской Федерации разработать и утвердить программу по созданию дополнительных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования, предусмотрев:

достижение к 2021 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

условия и порядок софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 марта 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

5. Правительству Российской Федерации обеспечить выделение бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мер, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 31 декабря 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

б) при разработке плана мероприятий «Десятилетие детства» дополнительно проработать вопросы:

о расширении применения статьи 427 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о применении принудительных мер воспитательного характера в отношении несовершеннолетних, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести;

необходимости внесения изменений в Семейный кодекс Российской Федерации, направленных на защиту интересов несовершеннолетних;

целесообразности закрепления статуса Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка федеральным законом;

развития индустрии детского туризма и детского отдыха;

разработки системы статистических показателей, характеризующих ход выполнения плана мероприятий.

Доклад – до 31 декабря 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

8. Рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации внести предложения о создании органа общественного контроля за реализацией плана мероприятий в рамках «Десятилетия детства».

Срок – 1 марта 2018 г.

Ответственный: Матвиенко В.И.

9. Высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации с неблагоприятной демографической ситуацией и величиной суммарного коэффициента рождаемости не превышающей 2,0, получающих софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с ежемесячной денежной выплатой на третьего ребёнка, обеспечить издание нормативных правовых актов и осуществление указанных выплат с 1 января 2018 года.

Срок – 31 декабря 2017 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

к) принять меры по обеспечению к 2025 году роста показателей социального развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, до уровня выше средних значений по Российской Федерации.

Доклад – до 1 марта 2018 года, далее – ежегодно.

Ответственный: Медведев Д.А.

б) принять меры, направленные на предоставление гражданам лесных участков, расположенных вблизи мест их проживания, для осуществления заготовки древесины для собственных нужд в целях отопления, упрощение порядка заключения соответствующих договоров купли-продажи лесных насаждений и исключение случаев отказа в их заключении, а также на создание системы доступного централизованного снабжения граждан древесиной для целей отопления исходя из установленных нормативов её заготовки и фактически имеющейся потребности.

Срок – 31 января 2018 года.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить повышение минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения в два этапа: с 1 января 2018 года – до 85% и с 1 января 2019 года – до 100%, а также внести соответствующий законопроект в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации вместе с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Срок – 10 октября 2017 г.;

1. Правительству Российской Федерации:

а) предусмотреть при разработке стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности меры поддержки инвалидов и маломобильных граждан, занимающихся разработкой и производством одежды для указанных категорий граждан.

Срок – 1 октября 2017 г.;

б) при участии региональной общественной организации «За жизнь» рассмотреть вопрос о создании городского социального центра помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

г) рассмотреть с привлечением заинтересованных объединений муниципальных образований и представить предложения:

об определении порядка и условий проведения конкурсов среди малых городов и исторических поселений по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды, предусматривающих участие жителей муниципальных образований в деятельности по созданию такой среды;

о предоставлении начиная с 2018 года государственной поддержки победителям указанных конкурсов за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета;

о дополнительных механизмах развития и поддержки исторических поселений и других муниципальных образований, на территориях которых расположены объекты, представляющие историко-культурную ценность, в целях создания на указанных территориях комфортной среды проживания и повышения их туристско-рекреационного потенциала;

1. Правительству Российской Федерации при участии Общественной палаты Российской Федерации и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»:

а) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих:

определение статуса добровольческих (волонтёрских) организаций, организаторов добровольческой (волонтёрской) деятельности и добровольцев (волонтёров), а также требований, которым должны соответствовать указанные организации и лица;

закрепление понятия «социальное предпринимательство»;

определение полномочий органов власти всех уровней в сфере поддержки и развития добровольческих (волонтёрских) организаций;

определение полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти по вопросам добровольчества (волонтёрства);

исключение из налоговой базы добровольцев (волонтёров) доходов, связанных с осуществлением ими благотворительной деятельности и полученных от организаций в натуральной форме (в виде найма жилого помещения, организации проезда, питания, обеспечения оборудованием);

расширение понятия «паллиативная медицинская помощь» и уточнения порядка её оказания гражданам, в том числе в амбулаторных условиях и на дому, а также порядка социального обслуживания неизлечимо больных граждан и порядка межведомственного взаимодействия при оказании им медицинских и социальных услуг;

нормативно-правовое закрепление различных форм сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой формы, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях;

установление для паллиативных больных единого стандарта социальной услуги и единого стандарта медицинской помощи, рекомендуемых для применения субъектами Российской Федерации;

определение принципов и особенностей социального обслуживания и сопровождения граждан, полностью или частично утративших способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, и оказания им медицинской помощи.

Срок – 25 декабря 2017 г.;

б) рассмотреть вопрос о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в целях расширения практики использования негосударственных организаций в качестве поставщиков социальных услуг за счёт бюджетных ассигнований;

в) проанализировать лучшую практику медицинских организаций по обеспечению доступа близких родственников к больным, находящимся в отделениях реанимации и интенсивной терапии, и представить предложения по её возможному распространению.

Доклад – до 15 октября 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Фадеев В.А., Чупшева С.В.

2. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить доработку в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года проектов федеральных законов, предусматривающих:

совершенствование административных процедур,

определяющих порядок принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг и оценки качества их оказания;

установление дополнительных гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан, в том числе в части, касающейся использования альтернативных (интернат-замещающих, внестационарных) моделей присмотра и ухода за указанными гражданами.

Срок – 25 декабря 2017 г.;

в) рассмотреть вопрос о целесообразности разработки единой методики расчёта тарифов на социальные услуги с учётом затрат государственного и негосударственного секторов на создание и обслуживание объектов социальной инфраструктуры.

Доклад – до 30 сентября 2017 г.;

г) предусмотреть в федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов бюджетные ассигнования для финансирования в установленном законодательством Российской Федерации порядке развития и продвижения единого федерального интернет-ресурса, освещающего деятельность добровольцев (волонтёров).

Срок – 20 декабря 2017 г. Ответственный: Медведев Д.А.;

д) рассмотреть вопрос о создании правительственной комиссии по вопросам развития добровольчества (волонтёрства).

Доклад – до 15 октября 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Голодец О.Ю.

б) представить предложения о мерах государственной поддержки основанной на лучших практиках деятельности по содействию занятости лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком;

в) разработать комплекс мер по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода.

Срок – 30 октября 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Чупшева С.В.;

г) обеспечить реализацию пилотного проекта, направленного на внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в отдельных субъектах Российской Федерации, предусмотрев на эти цели бюджетные ассигнования в федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Доклад – до 30 октября 2017 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Медведев Д.А., Чупшева С.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) соответствующих субъектов Российской Федерации;