Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

a) с учетом ранее данных поручений утвердить Стратегию долгосрочного развития биоэкономики в Российской Федерации на период до 2036 года и дальнейшую перспективу, а также привести в соответствие с ней документы стратегического планирования, в том числе в области пространственного развития, продовольственной и биологической безопасности Российской Федерации, развития здравоохранения и фармацевтической промышленности, других отраслей промышленности, энергетики, сельского хозяйства.

Срок – 1 июня 2026 г.;

б) в целях реализации Стратегии, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечить разработку и принятие комплекса мер, направленных на поддержку проектов в области биоэкономики на всех этапах их осуществления (от проведения научных исследований до выпуска готовой продукции), предусмотрев в том числе меры налогового и неналогового стимулирования таких проектов.

Доклад – до 15 июня 2026 г., далее – ежегодно;

в) представить предложения по повышению эффективности государственного управления в части, касающейся реализации технологической политики в области биоэкономики (с учетом ее межотраслевого характера).

Срок – 1 июня 2026 г.;

г) провести оценку эффективности кадрового обеспечения проектов в области биоэкономики и при необходимости принять решения об увеличении контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям, связанным с биоэкономикой, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Срок – 1 июля 2026 г.;

д) с учетом ранее данных поручений обеспечить поэтапное увеличение объема финансирования национального проекта по обеспечению технологического лидерства «Технологическое обеспечение биоэкономики», а также иных программ и проектов, направленных на формирование биоэкономики, увеличение объема экспорта биотехнологической продукции, количества разрабатываемых критически важных наукоемких технологий и подготовку необходимых для этого специалистов, преимущественно за счет привлечения средств из внебюджетных источников.

Доклад – до 1 августа 2026 г.;

e) в рамках реализации Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу обеспечить создание межведомственной рабочей группы по координации развития и применения ядерных технологий в области медицины, предусмотрев включение в состав этой рабочей группы представителей Минздрава России, Минпромторга России, Минобрнауки России, федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», Госкорпорации «Росатом», федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт».

Срок – 1 июля 2026 г.;

ж) с учетом ранее данных поручений при реализации мероприятий по созданию передовых инженерных школ обеспечить с привлечением исполнительных органов субъектов Российской Федерации поддержку образовательной, научной и инновационной деятельности в области биотехнологий и развития биоэкономики в целях сокращения сроков внедрения биотехнологий (от проведения лабораторных исследований к полномасштабному производству), предусмотрев широкий доступ научных и студенческих коллективов, а также малых предприятий к приборной базе и вычислительным мощностям;

з) принять меры, направленные на поддержку отечественного биотехнологического приборостроения и производства его ключевых компонентов, а также критически важных для биоэкономики материалов (прежде всего реактивов, питательных сред, ферментов), предусмотрев включение соответствующих мероприятий в национальный проект по обеспечению технологического лидерства «Технологическое обеспечение биоэкономики».

Доклад – до 1 сентября 2026 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

к) представить предложения:

по созданию условий для расширения применения биотехнологий в различных отраслях экономики и социальной сферы в целях формирования устойчивого спроса на биотехнологическую продукцию.

Срок – 1 июля 2026 г.;

по расширению участия организаций, осуществляющих деятельность в области биотехнологий, в реализации федерального проекта «Профессионалитет».

Срок – 20 августа 2026 г.;

л) представить предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области биоэкономики в части, касающейся:

создания механизмов, направленных на развитие и защиту внутреннего рынка биотехнологий, обеспечение безопасности и качества биотехнологической продукции, формирование системы контроля за соблюдением требований к производству и обороту такой продукции;

установления на федеральной территории «Сириус», в инновационных научно-технологических центрах экспериментального правового режима, направленного на создание условий для проведения передовых научных исследований, разработки новых продуктов и технологий в области биоэкономики и биотехнологий, разработки, апробации и внедрения новых образовательных программ для подготовки кадров в области биоэкономики.

Срок – 15 июня 2026 г.;

м) при участии заинтересованных организаций сформировать программы популяризации биотехнологий и биоэкономики и обеспечить их реализацию.

Доклад – до 1 августа 2026 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

по организации содействия профессиональной ориентации школьников в области биотехнологий и развития биоэкономики.

Срок – 1 сентября 2026 г.;

2. Правительству Российской Федерации совместно с МИДом России при проведении мероприятий в рамках межгосударственного объединения БРИКС, других межгосударственных объединений, участником которых является Российская Федерация, обеспечить обсуждение вопроса об осуществлении совместных научных исследований в целях создания условий для научного обмена, реализации образовательных программ и инвестиционных проектов в области биотехнологий и развития биоэкономики.

Доклад – до 15 июля 2026 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Лавров С.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Российским научным фондом:

a) с учетом ранее данного поручения, касающегося ежегодного выделения дополнительных бюджетных ассигнований для предоставления грантов памяти выдающегося русского ученого Е.П.Велихова, обеспечить проведение в 2026 году конкурсного отбора проектов на предоставление этих грантов, посвятив его созданию новых решений для агропромышленного комплекса, биотехнологических производств, фармацевтической промышленности, здравоохранения и других отраслей экономики, в том числе с использованием методов биоинформатики искусственного интеллекта;

б) представить предложения по продвижению передовых проектов Российского научного фонда по направлениям биоэкономики в рамках международного научно-технического сотрудничества в целях поддержки экспортного потенциала таких проектов.

Срок – 1 февраля 2027 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Беспалов В.А.

1. Правительству Российской Федерации:

а) при участии исполнительных органов субъектов Российской Федерации принять исчерпывающие меры по ускоренному внедрению автономных систем (высокоавтоматизированных транспортных средств и самоходных машин, беспилотных авиационных систем, автономных судов, железнодорожной техники и рельсовых транспортных средств, роботов, а также систем управления ими) в секторах экономики, обеспечив:

осуществление при участии МВД России нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся производства, выпуска в обращение автономных систем и их эксплуатации в секторах экономики, обратив внимание на устранение избыточных требований, установление ответственности при производстве и эксплуатации таких систем и использование механизмов страхования, а также на необходимость нормативного определения понятия автономных систем и их классификации;

формирование и утверждение планов мероприятий (включая целевые показатели) по внедрению автономных систем в секторах экономики, в том числе по каждому виду автономных систем, а также определение целевой доли автономных систем отечественного производства на российском рынке, предусмотрев применение финансовых инструментов поддержки такого внедрения, в том числе используемых акционерным обществом «Государственная транспортная лизинговая компания»;

разработку и утверждение технических стандартов и порядка сертификации автономных систем;

расширение использования беспилотных авиационных систем в целях осуществления государственного контроля (надзора), предусмотрев при необходимости внесение изменений в законодательство Российской Федерации.

Доклад – до 1 сентября 2026 г., далее – один раз в полгода;

б) при участии заинтересованных организаций в целях достижения показателей, предусмотренных планами мероприятий по внедрению автономных систем, указанными в абзаце третьем подпункта «а» настоящего пункта, обеспечить создание комплекса решений в области связи (в том числе спутниковых группировок, наземной инфраструктуры, бортовых приемников-передатчиков сигнала), применяемого для управления автономными системами, их мониторинга, отслеживания, идентификации, позиционирования и предоставляющего необходимую скорость связи, приемлемый уровень задержки сигнала, пропускной способности, территориального покрытия, а также способного работать в режиме реального времени, рассмотрев вопрос об использовании различных диапазонов радиочастот;

в) принять меры по стимулированию разработки и производства российских автономных систем и комплектующих изделий к ним, повышению уровня локализации их производства, включая разработку отечественных технологий, необходимых для создания эффективных автономных систем, предусмотрев необходимое финансирование, в том числе за счет средств федерального бюджета.

Доклад – до 1 августа 2026 г., далее – один раз в полгода;

г) при участии заинтересованных организаций обеспечить создание и функционирование единой системы мониторинга и идентификации автономных систем в режиме реального времени, определив типы подключаемых к ней систем, обратив внимание на использование в этих целях Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС», и при необходимости обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации соответствующих изменений;

д) обеспечить создание системы подготовки и переподготовки специалистов в области разработки, производства, эксплуатации и обслуживания автономных систем, обратив внимание на необходимость разработки и корректировки образовательных стандартов и программ;

е) обеспечить создание специализированной и развитие существующей инфраструктуры, необходимой для эксплуатации автономных систем, а также создание исследовательских центров и испытательных полигонов в целях сертификации автономных систем (для каждого вида таких систем), определив объемы и источники финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета;

Доклад – до 1 июня 2026 г., далее – один раз в полгода;

ж) рассмотреть вопросы:

о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих расширение возможности фиксации отдельных видов административных правонарушений (в том числе связанных с нарушением обязательных требований в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов) работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, а также возможности возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности в случае фиксации этих административных правонарушений с использованием технических средств без проведения дополнительных контрольных (надзорных) мероприятий и без составления протоколов об административных правонарушениях;

об использовании сети научно-производственных центров, создаваемых в рамках реализации национального проекта «Беспилотные авиационные системы», в целях ускоренного развития различных автономных систем;

об устранении избыточных требований, связанных с государственной регистрацией беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов и регистрацией прав на них;

об устранении избыточных требований о наличии у операторов беспилотных воздушных судов сертификата эксплуатанта в случае выполнения ими авиационных работ для собственных нужд и об определении перечня не требующих получения такого сертификата коммерческих авиационных работ, выполняемых с применением беспилотных авиационных систем;