Поручения Президента – все поручения

10) реализация комплексного плана мероприятий, направленных на улучшение состояния водных объектов г. Сергиев Посад;

в) при формировании национальных проектов учесть принципы экологически ответственной экономики и разработать показатели, отражающие экологическую эффективность реализуемых мероприятий, в том числе по следующим направлениям:

минимизация рисков загрязнения окружающей среды;

приоритетное использование вторичных ресурсов и вторичного сырья при производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг и сокращение использования неперерабатываемых материалов;

развитие технологий и решений, направленных на снижение и поглощение выбросов парниковых газов и адаптацию отраслей экономики к изменениям климата.

Доклад – до 1 сентября 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., председатели комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации.

4. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экологическое благополучие» для реализации национальной цели «Экологическое благополучие»:

а) с учетом ранее данных поручений разработать дополнительные меры государственной поддержки и стимулирования производства товаров (продукции), выполнения работ и оказания услуг с использованием вторичных ресурсов и вторичного сырья в целях обеспечения устойчивого спроса на продукцию и материалы, изготовленные с использованием таких ресурсов и сырья, в различных отраслях экономики, включая дорожное строительство;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных:

на создание механизма экономически обоснованного регулирования деятельности по извлечению вторичных ресурсов из твердых коммунальных отходов, обезвреживанию и утилизации органической части таких отходов, включая ведение учета при осуществлении этой деятельности, предусмотрев отнесение производства компоста, техногенных грунтов, топлива и иной продукции с использованием органической части твердых коммунальных отходов к деятельности по их утилизации;

на совершенствование регулирования обращения с отходами строительства, в том числе в части, касающейся определения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере обращения с такими отходами;

в) представить предложения, направленные на повышение ресурсной эффективности и инвестиционной привлекательности деятельности по обращению с отходами строительства, а также с отходами производства III–V классов опасности, в том числе для отдельных видов и (или) групп таких отходов, предусмотрев меры по стимулированию извлечения из них вторичных ресурсов и получения продукции;

г) разработать требования к инфраструктуре туризма на особо охраняемых природных территориях, в том числе к энергосберегающим модульным объектам размещения повышенной автономности для использования туристами.

Срок – 15 декабря 2024 г.;

д) обеспечить установление начиная с 2025 года экономически обоснованных размеров ставок экологического сбора;

е) представить предложения, обеспечивающие возможность участия всех заинтересованных субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий, предусмотренных федеральным проектом «Чистый воздух», посредством участия в эксперименте по квотированию выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха или в реализации региональных программ и мероприятий, направленных на улучшение качества атмосферного воздуха.

Срок – 1 сентября 2024 г.;

ж) представить предложения по использованию дополнительных доходов местных бюджетов, полученных от введения туристического налога, на финансирование создания инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) на возмещение операционных расходов (затрат) региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на обращение с дополнительными объемами отходов, образуемых в курортный сезон;

з) представить предложения, направленные на стимулирование добровольного оборудования автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, требование к оборудованию которых такими средствами не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

и) представить предложения, предусматривающие при разработке федерального проекта «Комплексная система мониторинга качества окружающей среды»:

возможность верификации и использования данных, получаемых на стационарных постах наблюдения за состоянием атмосферного воздуха (включая малогабаритные станции), устанавливаемых субъектами Российской Федерации;

создание мобильных измерительных комплексов для поверки систем автоматического контроля за объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, и автоматических средств измерений непосредственно на месте их размещения, предусмотрев требования к использованию такого оборудования;

к) разработать меры по стимулированию инвестиций субъектов Российской Федерации в модернизацию очистных сооружений, предусмотрев:

внедрение инструментов льготного финансирования, включая программы льготного лизинга, для приобретения малых очистных сооружений водоочистки и канализации в рамках региональных государственных программ реконструкции очистных сооружений;

реализацию субъектами Российской Федерации государственных программ реконструкции малых очистных сооружений за счет собственных средств в качестве одного из приоритетных критериев отбора проектов по реконструкции очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России».

Срок – 1 октября 2024 г.;

л) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме (100 процентов) в бюджеты субъектов Российской Федерации и уточнение перечня природоохранных мероприятий, на реализацию которых допускается расходование таких средств;

м) обеспечить комплексное рассмотрение вопроса о применении санкций в отношении муниципальных и региональных организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения, которые не обеспечивают нормативную очистку сточных вод в период проведения работ по их реконструкции и капитальному ремонту;

п) обеспечить ликвидацию объектов накопленного экологического вреда, удаление загрязнения и (или) засорения отходами производства и потребления окружающей среды на особо охраняемых природных территориях, а также создание эффективной системы управления такими отходами на объектах туризма, находящихся на особо охраняемых природных территориях, включая запрет на использование пластиковой посуды, пакетов и других неразлагаемых твердых коммунальных отходов, организацию раздельного сбора таких отходов в целях их дальнейшей переработки.

Доклад – до 1 ноября 2024 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Никитин Г.С.

ж) представить предложения о возможности предоставления на безвозмездной основе земельных участков, не ограниченных в обороте, лицам, обеспечивающим за счет собственных средств ликвидацию накопленного вреда окружающей среде на этих земельных участках;

2. Правительству Российской Федерации совместно с администрацией Краснодарского края и публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» и при участии заинтересованных организаций с учетом ранее данных поручений обеспечить создание на территории Краснодарского края объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов, принимая во внимание развитие туристической инфраструктуры и увеличение объема образования таких отходов в курортный сезон.

Доклад – до 1 сентября 2024 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Кондратьев В.И., Буцаев Д.П.

9. Рекомендовать администрации Краснодарского края обеспечить предоставление земельных участков и принятие исполнительными органами Краснодарского края и органами местного самоуправления решений в целях реализации пункта 2 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 сентября 2024 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Кондратьев В.И.

6. Правительству Российской Федерации разработать национальный проект «Экология», предусмотрев:

а) финансирование в 2025 – 2030 годах реализации данного национального проекта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере не менее 600 млрд. рублей;

б) мероприятия, обеспечивающие в том числе:

поэтапное сокращение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха;

снижение к 2036 году в два раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты;

формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее 25 процентов вторичных ресурсов и сырья из твердых коммунальных отходов;

строительство к 2030 году не менее 400 объектов обращения с твердыми коммунальными отходами и восьми экопромышленных парков для вовлечения в повторное использование отходов производства и потребления, предусмотрев условия для стимулирования инвестиций в сфере внедрения экологически безопасных технологий и принципов экономики замкнутого цикла;

сохранение лесов, уделив особое внимание восстановлению лесопарковых зон вокруг городов и промышленных центров;

сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий, сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;