Поручения Президента – все поручения

л) определить ключевые параметры льготного режима осуществления деятельности в промышленных кластерах, предусмотрев в том числе:

предоставление участникам промышленных кластеров льготных кредитов или займов на срок не более 10 лет по ставке не более 7 процентов годовых на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности;

обеспечение низкого уровня фискальной нагрузки на участников промышленных кластеров, в том числе предоставление им преференций по уплате страховых взносов;

поддержку реализации стартовых объемов производимой в данных кластерах промышленной продукции, в том числе за счет предоставления из федерального бюджета субсидии на возмещение затрат на покупку такой продукции;

упрощение администрирования работы промышленных кластеров за счет существенного снижения количества контрольных (надзорных) мероприятий и проверок, включая налоговые и таможенные проверки, или полного отказа от них, применения процедур налогового и таможенного мониторинга;

создание механизмов, гарантирующих долгосрочный спрос на новые виды инновационной продукции, производимые в промышленных кластерах;

начало применения указанного льготного режима не позднее 1 января 2023 года.

Доклад – до 1 сентября 2022 г. и до 15 января 2023 г.;

2. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России:

а) принять решения по обеспечению запуска программы льготной промышленной ипотеки, предусматривающей предоставление льготного долгосрочного кредита на приобретение готовых производственных площадей по ставке не более 5 процентов годовых на весь срок кредита.

Срок – 1 сентября 2022 г.;

1. Правительству Российской Федерации разработать и реализовать комплекс первоочередных мероприятий по формированию спроса на отечественные твердые полезные ископаемые, в том числе редкие и редкоземельные металлы, титан, литий, марганец, бериллий, тантал, вольфрам, в отдельных критически важных секторах экономики (металлургия, оборонно-промышленный комплекс, химическая, медицинская промышленность, строительство), предусматривающий:

а) организацию консолидированного заказа на конкретные виды товаров (техника, узлы, агрегаты, материалы) с увеличением доли российских твердых полезных ископаемых в цепочке их изготовления, в том числе за счет механизмов государственных закупок и операционного лизинга государственных компаний, определив перечень таких товаров;

б) выработку инструментов поддержки создания российских производственных мощностей и технологий переработки, добычи, разведки полезных ископаемых, геологического изучения недр;

в) актуализацию перечня основных видов стратегического минерального сырья с включением в него ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных нужд промышленности (гелий, плавиковый шпат, ванадий, графит и прочие);

г) вовлечение в промышленный оборот компонентов отходов горнодобывающей, обрабатывающей деятельности, зол и шлаков (принимая во внимание ранее данные поручения);

д) предоставление в приоритетном порядке прав пользования участками недр, содержащих стратегические и дефицитные виды полезных ископаемых, добыча которых является экономически эффективной;

е) проведение геолого-экономической переоценки учтенных государственных запасов (рентабельность извлечения, наличие необходимых технологий, себестоимость сырья);

ж) установление порядка оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых, апробации и учета ее результатов;

з) инвентаризацию имеющейся в государственных информационных системах и базах данных геологической информации о недрах, в том числе не включенной в состав единого фонда, для завершения в полном объеме ее консолидации к 2024 году;

и) корректировку документов стратегического планирования по развитию минерально-сырьевой базы и отраслей промышленности в части их взаимоувязки по целям, мероприятиям, показателям и срокам достижения.

Доклад – до 1 октября 2022 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с палатами Федерального Собрания Российской Федерации проработать вопросы стимулирования разведки и добычи стратегических, а также дефицитных видов сырья и внести в законодательство изменения, предусматривающие:

а) определение правового статуса и инструментов финансирования геологоразведочных юниорных компаний с обеспечением защиты их инвестиций в поиск и оценку месторождений, в том числе за счет совершенствования механизмов лицензирования;

б) установление порядка добычи полезных компонентов и ископаемых из отходов недропользования, а также связанных с ним производств, вовлечение в хозяйственный оборот вскрышных и вмещающих горных пород, золошлаков для целей ликвидации горных выработок;

в) возможность размещения попутных вод в пластах горных пород в рамках лицензии на разведку и добычу подземных вод для извлечения из них полезных ископаемых.

Срок – 1 декабря 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В., Матвиенко В.И.

3. Правительству Российской Федерации с участием Российской академии наук, госкорпорации «Росатом» и иных заинтересованных организаций:

а) определить приоритеты развития минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых в увязке с прогнозом научно-технологического развития Российской Федерации в целях создания перспективной высокотехнологичной продукции и материалов на долгосрочную перспективу;

б) подготовить и внести на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию предложения по разработке и реализации федеральной научно-технической программы, направленной на обеспечение комплексного сопровождения геологоразведочных работ, добычу и промышленную переработку твердых полезных ископаемых, а также ускоренное замещение импортных технологий и оборудования российскими аналогами.

Срок – 1 декабря 2022 г.;

в) сформировать с привлечением ведущих организаций научно-исследовательский и производственный центр для создания и освоения технологий разработки различных типов месторождений, внедрения и масштабирования технологических цепочек получения продуктов глубокой переработки твердых полезных ископаемых, включая их утилизацию.

Срок – 1 марта 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Сергеев А.М., Лихачев А.Е.

4. Правительству Российской Федерации организовать оперативное и согласованное сопровождение решения задач, предусмотренных в пунктах 1–3 настоящего перечня поручений, в том числе с использованием механизмов Координационного центра Правительства Российской Федерации.

Срок – 20 июля 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

б) утвердить стратегию развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, определив в ней:

ежегодные целевые показатели, характеризующие объемы потребления металла на внутреннем рынке (по основным направлениям потребления);

направления экспорта российской металлопродукции с учетом введенных в отношении Российской Федерации мер ограничительного характера и необходимости опережающего развития транспортной инфраструктуры, используемой для экспорта такой продукции;

показатели, используемые при осуществлении мониторинга повышения уровня переработки металла в Российской Федерации и развития производства металлопродукции высоких переделов;

в) предусмотреть в стратегии развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года перечень мер, направленных:

на увеличение потребления отечественной металлопродукции на внутреннем рынке (в том числе путем реализации металлоемких проектов), а также на снижение цен на такую продукцию;

на повышение уровня переработки металла в Российской Федерации и развитие производства металлопродукции высоких переделов;

на бесперебойное обеспечение отечественных металлургических предприятий критически важным сырьем, оборудованием, комплектующими и материалами, в том числе посредством организации их производства в Российской Федерации;

г) в рамках подготовки стратегии развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года рассмотреть вопросы:

об оптимизации налоговой нагрузки на отечественные металлургические предприятия и организации угольной промышленности;