Поручения Президента – все поручения

по установлению критериев экологического туризма и объектов рекреационного назначения, строительство которых допускается на таких территориях.

Срок – 1 марта 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

1. Министерству спорта Российской Федерации рассмотреть совместно с Администрацией Приморского края вопрос о причинах прекращения строительства спортивного комплекса в г. Владивостоке, а также о целесообразности завершения строительства указанного комплекса и ввода его в эксплуатацию.

Доклад – до 15 февраля 2019 г.

Ответственные: Колобков П.А., Кожемяко О.Н.

е) представить предложения о предоставлении права органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти направлять межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, предусмотренные на софинансирование строительства новых объектов социальной инфраструктуры, на модернизацию и реконструкцию уже существующих аналогичных объектов при условии обоснования таких решений более эффективным достижением целевых показателей национальных проектов (программ).

Доклад – до 1 марта 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

7. Правительству Российской Федерации обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотрев:

а) при проведении аукциона (с начальной ценой более 100 млн. рублей) на выполнение работ по строительству объектов капитального строительства возможность подачи ценовых предложений исключительно лицами, подтвердившими наличие за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в аукционе, опыта выполнения работ по проектированию, строительству объектов, аналогичных объекту закупки, стоимость которых составляла не менее 20–50 процентов начальной (максимальной) цены контракта, на право заключить который проводится закупка. При определении требований к опыту дифференцировать их в зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта;

в) право, по решению Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, при исполнении контракта по строительству (если цена контракта превышает размер, определённый Правительством Российской Федерации, и срок исполнения составляет не менее 1 года), в случае возникновения по независящим от сторон контракта обстоятельств, в том числе связанных с необходимостью выполнения работ, ранее не включённых в проектную документацию и требующихся для исполнения контракта, изменить не более чем на 30 процентов цену контракта и (или) срок его исполнения, при условии внесения изменений в установленном порядке в проектную документацию и обеспечения подтверждения достоверности сметной стоимости;

г) возможность, при нарушении срока исполнения контракта по строительству по вине подрядчика, однократного продления срока действия такого контракта по соглашению сторон на срок, не превышающий первоначальный срок действия контракта, исходя из объёма и характера невыполненных работ, при условии уплаты подрядчиком штрафа в размере начисленной неустойки за нарушение срока исполнения контракта;

д) право заказчика заключить контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, в случае расторжения контракта с победителем;

9. Правительству Российской Федерации в целях сокращения сроков градостроительной подготовки строительства:

а) представить предложения, предусматривающие:

переход в крупных городах от Генерального плана к документу, определяющему стратегические направления градостроительного развития города, основанного на стратегии социально- экономического развития и необходимости реализации государственных и муниципальных программ;

упрощение процедур внесения изменений в правила землепользования и застройки в целях размещения объектов федерального значения, регионального значения, местного значения при условии соблюдения положений законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии человека;

пересмотр подходов к принятию и реализации решений о размещении объектов федерального значения, регионального значения, местного значения, к организации проектирования и строительства объектов для государственных и муниципальных нужд, имея в виду предоставление возможности осуществлять проектные и изыскательские работы без предварительного оформления прав на сформированный и поставленный на кадастровый учёт земельный участок с параллельным оформлением земельно-имущественных отношений, за исключением строительства объектов на землях особо охраняемых природных территорий и при условии соблюдения положений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека;

б) рассмотреть вопрос об упрощённом порядке формирования земельных участков для размещения объектов федерального значения, регионального значения, местного значения, имея в виду предоставление возможности выполнения кадастровых работ и постановки на кадастровый учёт участков на основании утверждённой в установленном порядке схемы, без подготовки проекта межевания территории для размещения нелинейных объектов.

Доклад — до 1 марта 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

г) предоставления застройщикам возможности уменьшать исчисленную сумму налога на прибыль организаций на сумму расходов, понесённых при реализации проектов комплексной застройки территорий в связи с созданием объектов социальной и инженерной инфраструктуры, передаваемых в государственную или муниципальную собственность;

Срок – 15 апреля 2019 г.

4. Предусмотреть при разработке проекта стратегии развития туризма в Российской Федерации включение в неё следующих мероприятий:

а) комплексное развитие транспортной инфраструктуры, в том числе реконструкция и строительство современных транспортных узлов и иных объектов, необходимых для развития туризма;

б) привлечение представителей делового сообщества, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма, к разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования в отношении территорий, на которых находятся объекты туристской индустрии;

г) государственная поддержка строительства объектов туристской индустрии.

Доклад – до 1 июня 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) проанализировать порядок предоставления государственных жилищных сертификатов гражданам, жилые помещения которых были признаны непригодными для проживания вследствие стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций, и по результатам этого анализа представить предложения по совершенствованию механизмов взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации при принятии решений о выдаче государственных жилищных сертификатов и сокращению сроков рассмотрения документов, предусмотрев при необходимости внесение изменений в законодательство Российской Федерации.

Доклад – до 1 сентября 2018 г.;

б) при участии акционерного общества «ДОМ.РФ» принять исчерпывающие меры по завершению строительства объектов недвижимости, создаваемых с привлечением денежных средств граждан – участников долевого строительства и не введённых в эксплуатацию в установленные сроки, обеспечив постоянный мониторинг строительства таких объектов.

Доклад – до 1 сентября 2018 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Плутник А.А.;

б) внесения в Градостроительный кодекс Российской Федерации изменений, направленных на стандартизацию и упрощение процедуры получения операторами связи разрешений на строительство объектов связи;

2. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Калининградской области рассмотреть вопрос о возможности строительства многопрофильного центра для реабилитации и санаторно-курортного лечения детей и подростков.

Доклад – до 1 августа 2018 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Алиханов А.А.

2. Обеспечить подготовку и проведение мероприятий, направленных на реализацию положений Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, касающихся осуществления и развития цирковой деятельности, предусмотрев в части деятельности федерального казённого предприятия «Росгосцирк»:

а) принятие и осуществление программы по улучшению материально-технической базы цирков (включая строительство и реконструкцию общежитий) в целях повышения качества оказываемых услуг, обеспечения комфортных условий для зрителей и артистов, определив объёмы и источники дополнительного финансирования;

6. Минспорту России совместно с Правительством Калужской области принять необходимые меры по строительству бассейна для жителей Козельского района Калужской области.

Доклад – до 1 декабря 2018 г.

Ответственный: Колобков П.А., Артамонов А.Д.

5. Рекомендовать Правительству Свердловской области рассмотреть вопрос о строительстве в г. Нижний Тагил закрытого легкоатлетического манежа.

Доклад – до 1 августа 2018 г.

Ответственный: Куйвашев Е.В.

по созданию на базе многофункциональных спортивных комплексов «Сопка» и «Радуга» федерального училища олимпийского резерва по зимним видам спорта, а также по передаче части объектов универсиады федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский федеральный университет».

Доклад – до 10 апреля 2018 года.

Ответственные: Медведев Д.А., Усс А.В.

в) обеспечить методологическую поддержку органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части сокращения сроков и количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство.

Доклад – до 31 декабря 2017 г.;

Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

механизм координации на федеральном уровне органов, осуществляющих в субъектах Российской Федерации государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, обратив внимание на необходимость установления единого порядка осуществления такого контроля (надзора), порядка назначения и освобождения руководителей указанных органов по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в данной сфере;

установление для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязанности по внесению в единую информационную систему жилищного строительства информации о выданных разрешениях на строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан;

усиление административной ответственности в случаях нарушения должностными лицами органов, осуществляющих в субъектах Российской Федерации государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, требований законодательства Российской Федерации;

установление порядка контроля за финансовым состоянием застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с привлечением средств граждан, со стороны публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», в том числе с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотрев отказ в приёме взносов застройщиков в компенсационный фонд при нарушении ими требований законодательства или нормативов финансовой устойчивости.

Срок – 15 декабря 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.;

б) совместно с Банком России и АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» утвердить план мероприятий («дорожную карту») по поэтапному замещению в течение трёх лет средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан.

Срок – 15 декабря 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С., Плутник А.А.;

в) представить предложения по:

защите прав граждан, средства которых привлекались застройщиками посредством выпуска специальных облигаций (жилищных сертификатов) и посредством участия граждан в жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

возложению ответственности на владельцев (бенефициаров) застройщиков за ущерб, нанесённый гражданам, средства которых были привлечены для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

совершенствованию критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан;

повышению ответственности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации за обеспечение защиты прав граждан – участников долевого строительства.

Срок – 1 декабря 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на урегулирование в рамках комплексного освоения территории в целях строительства жилья вопросов, в части:

создания объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;

передачи таких объектов в государственную и (или) муниципальную собственность;

налогообложения как инвестирующей, так и принимающей организаций.

Срок – 31 декабря 2017 г.;

1. Правительству Российской Федерации:

а) предусмотреть в федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» дополнительно мероприятия по ремонту и реставрации Севастопольского художественного музея имени М.П.Крошицкого, строительству Севастопольского академического театра танца имени В.А.Елизарова, театра юного зрителя и детской художественной школы, а также их финансовое обеспечение.

Срок – 15 марта 2018 г.;

б) обеспечить предоставление в 2018–2020 годах из федерального бюджета финансовой помощи бюджету г. Севастополя в целях финансирования строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры (по мере подготовки проектно-сметной документации).

Доклад – до 15 октября 2017 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Медведев Д.А.