Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос о необходимости предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность по разведению улиток.

Доклад – до 10 апреля 2020 г.;

по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, права на применение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций в размере 0 процентов в отношении деятельности, связанной с реализацией такими субъектами малого и среднего предпринимательства продукции, переработанной третьими лицами на давальческой основе, определив при необходимости перечень требований к таким субъектам малого и среднего предпринимательства;

г) провести совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии Общественной палаты Российской Федерации анализ практики оказания поддержки начинающим предпринимателям, проживающим в сельской местности, и представить предложения по созданию на базе информационно-консультационных центров и центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров системы организационной и консультативной помощи начинающим предпринимателям, проживающим в сельской местности, по принципу «одного окна» (по аналогии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг).

Срок – 15 мая 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

6. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации проанализировать, возможно ли при определении объёма закупок, которые заказчик обязан осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, не учитывать закупку лекарственных препаратов и медицинских изделий, если начальная (максимальная) цена соответствующего контракта (договора) превышает 50 млн. рублей.

Срок – 1 марта 2020 г.

Ответственные: Силуанов А.Г., Орешкин М.С., Скворцова В.И.

1. Правительству Российской Федерации при участии Агентства стратегических инициатив:

а) в целях расширения поддержки субъектов социального предпринимательства утвердить новую модель функционирования Фонда поддержки социальных проектов, включив соответствующее мероприятие в национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Срок – 15 декабря 2019 г.;

б) обеспечить подключение Платформы для работы с обращениями предпринимателей к Единой системе идентификации и аутентификации и, при необходимости, иным государственным информационным системам;

в) представить предложения по созданию условий для граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет по осуществлению предпринимательской деятельности, оформлению патентов в сфере высокотехнологичных разработок, а также получению грантов.

Срок – 1 февраля 2020 г.;

2. Правительству Российской Федерации при участии Агентства стратегических инициатив, Счётной палаты Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и заинтересованных институтов развития обеспечить внесение изменений в нормативную правовую базу, определяющих допустимые случаи и объём невозврата венчурных инвестиций и (или) прямых инвестиций в капитал компаний, реализующих технологические проекты, осуществляемые с использованием средств государственного бюджета Российской Федерации.

Срок – 1 июня 2020 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Чупшева С.В., Кудрин A.Л., Чайка Ю.Я.

8. Минпромторгу России совместно с АО «Российский экспортный центр»:

а) предусмотреть меры по созданию российских лабораторий, обеспечивающих международную сертификацию высокотехнологичной продукции отечественных компаний с целью обеспечения её экспорта;

б) представить предложения по сокращению административных процедур и барьеров в сфере экспорта высокотехнологичной продукции отечественных компаний, включая избыточные требования в сфере лицензирования экспорта.

Срок – 1 марта 2020 г.

Ответственные: Мантуров Д.В., Слепнев А.А.

9. Госкорпорации «Роскосмос» представить предложения по сокращению имеющихся административных процедур и барьеров при использовании гражданской продукции и сотрудничестве с организациями, реализующими гражданские технологические проекты.

Срок – 1 февраля 2020 г.

Ответственный: Рогозин Д.О.

е) представить предложения по законодательному урегулированию деятельности по добыче индивидуальными предпринимателями россыпного золота, в том числе условий осуществления такой деятельности и порядка сбыта добытого золота государству, а также об усилении ответственности за добычу россыпного золота без лицензии.

Доклад – до 1 марта 2020 г.;

3. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Иркутской области:

а) подготовить и утвердить план экономического развития муниципальных районов Иркутской области, пострадавших в ходе наводнения, предусмотрев в том числе меры по поддержке малого и среднего предпринимательства и по привлечению инвестиций крупных компаний;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим от наводнения на территории Иркутской области, на возобновление их деятельности.

Срок – 25 июля 2019 г.

Ответственный: Мутко B.Л.;

б) совместно с Верховным Судом Российской Федерации проанализировать правоприменительную практику избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, и с учётом ранее данных поручений внести предложения, направленные на устранение причин и условий необоснованного применения данной меры к указанной категории лиц.

Срок – 1 декабря 2019 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Лебедев В.М.;

2. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос и при необходимости представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на защиту интересов отечественных производителей винодельческой продукции, произведенной из винограда, выращенного и переработанного на территории Российской Федерации в границах определенных географических объектов, в том числе на обеспечение правовой охраны соответствующих объектов интеллектуальных прав;

б) принять меры, направленные на обеспечение системной поддержки отечественных виноградарских хозяйств и производителей винодельческой продукции, произведенной из винограда, выращенного на территории Российской Федерации (в том числе в Республике Крым и г. Севастополе), в первую очередь относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Доклад – до 15 июня 2019 г.;

В целях поддержки предпринимательской и инвестиционной деятельности в Российской Федерации:

1. Обеспечьте внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и принятие в период весенней сессии 2019 года федерального закона, направленного на защиту и поощрение капиталовложений.

Срок – 1 июля 2019 г.

2. При подготовке проекта федерального закона о включении в Налоговый кодекс Российской Федерации неналоговых платежей предусмотрите установление переходного периода, в течение которого плательщики таких платежей, совершившие деяния, связанные с их неуплатой или неполной уплатой, не будут привлекаться к уголовной ответственности.

Доклад – до 1 декабря 2019 г.

4. Определить в качестве дополнительного условия исполнения контрактов единственным исполнителем, определённым в соответствии с пунктом 1 настоящего перечня поручений, и исполнителями, определёнными в соответствии с пунктом 3 этого перечня, использование телекоммуникационного оборудования преимущественно российского производства.

Срок – 15 апреля 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

д) реализацию дополнительных мер, направленных на стимулирование роста инвестиций в высокотехнологичные проекты в области искусственного интеллекта, интернета вещей, робототехники и обработки больших массивов данных, осуществляемые субъектами малого и среднего предпринимательства.

Доклад – до 1 июля 2019 г., далее – один раз в год;

б) при участии ведущих деловых объединений предпринимателей обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих отмену с 1 января 2021 г. всех нормативных правовых актов, устанавливающих требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля (надзора), и введение в действие новых норм, содержащих актуализированные требования, разработанные с учётом рискориентированного подхода и современного уровня технологического развития в соответствующих сферах.

Доклад – до 30 июня 2019 г., далее – один раз в квартал.

Ответственный: Медведев Д.А.

8. Правительству Российской Федерации при участии автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив» и ведущих общественных объединений предпринимателей обеспечить создание и внедрение в пилотном режиме цифровой платформы для приёма обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов.

Срок – 15 декабря 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

9. МВД России, ФСБ России, Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Следственному комитету Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией издать акты, предусматривающие утверждение порядка рассмотрения указанных в пункте 8 настоящего перечня поручений обращений субъектов предпринимательской деятельности.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственные: Колокольцев В.А., Бортников А.В., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И.

з) разработать при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на стимулирование (в том числе налоговое) частных инвесторов, осуществляющих инвестиции в российские высокотехнологичные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их реализации, исходя из результативности указанных инвестиций.

Доклад – до 1 июля 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Медведев Д.А.

6. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Банком России и при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и представить предложения о мерах дополнительной поддержки предприятий станкостроения, в том числе направленных на пополнение их оборотных средств, при условии повышения финансово-экономической устойчивости этих предприятий.

Срок – 30 апреля 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

Правительству Российской Федерации:

1. В целях обеспечения стабильных условий при оказании государственной поддержки производителям товаров (работ, услуг), в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инвестиционные проекты со сроками реализации, выходящими за пределы финансового года, реализовать пилотный проект, предусматривающий:

а) заключение с производителем товаров (работ, услуг) соглашения, действующего в течение всего срока реализации инвестиционного проекта;

б) создание механизмов, направленных на недопущение снижения объёмов государственной поддержки в случае выполнения производителем товаров (работ, услуг) условий её предоставления.

Доклад – до 15 апреля 2019 г., далее – один раз в полгода.

д) подготовить с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и ведущих общественных объединений предпринимателей и представить предложения о направлениях и механизмах нормативного обеспечения улучшения условий предпринимательской деятельности.

Срок – 15 июля 2018 года.

Ответственный: Медведев Д.А.

4. Рабочей группе по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства совместно с Верховным Судом Российской Федерации представить предложения по декриминализации отдельных деяний, совершённых предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, предусмотрев при необходимости последующую квалификацию таких деяний в качестве административных правонарушений.

Срок – 1 декабря 2018 года.

Ответственные: Вайно А.Э., Лебедев В.М.