Поручения Президента – все поручения

2. Правительству Российской Федерации при участии Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей»:

а) рассмотреть вопросы, касающиеся:

распространения мер поддержки, предусмотренных для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на организации, осуществляющие деятельность по перевозке граждан на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, на внутреннем водном и общественном транспорте, не являющиеся такими субъектами;

введение на 2020–2021 годы в отношении организаций электроэнергетики и теплоснабжающих организаций моратория на принятие регуляторных решений, ухудшающих действующие на 1 января 2020 г. условия ведения ими предпринимательской деятельности;

включения в перечень системообразующих организаций нефтесервисных предприятий с выручкой более 1 млрд. рублей в год;

б) предоставление индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, права на уменьшение суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 2020 год на величину одного минимального размера оплаты труда;

д) возможность получения предприятиями, осуществляющими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а также социально ориентированными некоммерческими организациями кредитов на поддержку занятости со сроком погашения 1 апреля 2021 г., максимальный размер которых будет определяться исходя из минимального размера оплаты труда на одного работника организации в течение шести месяцев. Предусмотреть при этом процентную ставку для конечного заемщика в размере 2 процентов годовых, обеспечение 85 процентов суммы обязательств по кредитам государственными гарантиями, а также возможность полного списания основного долга по кредиту и начисленных процентов в случае сохранения численности работников на уровне не ниже 90 процентов от численности работников на 1 июня 2020 г. и списания 50 процентов основного долга по кредиту и начисленных процентов в случае сохранения численности работников на уровне не ниже 80 процентов от численности работников на 1 июня 2020 г.;

е) выделение бюджетных ассигнований из федерального бюджета на субсидирование процентной ставки по кредитам, предусмотренным подпунктом «д» настоящего пункта, а также на компенсацию кредитным организациям сумм списанной задолженности (основного долга и начисленных процентов) по таким кредитам;

з) докапитализацию в объеме не менее 12 млрд. рублей микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования с государственным участием в целях повышения в 2020 году доступности заемных средств для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, за счет средств, предусмотренных на реализацию национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Срок − 15 июня 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

4. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

а) при реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», обеспечить создание условий для восстановления деятельности предприятий базовых отраслей экономики, в том числе в сферах строительства, промышленности, сельского хозяйства, связи, энергетики, добычи полезных ископаемых, предусмотрев соблюдение на таких предприятиях санитарно-эпидемиологических требований.

Срок – 20 мая 2020 г.;

5. Рабочей группе Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам при участии Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» обеспечить анализ эффективности реализации ключевых решений, принятых в целях поддержки граждан и хозяйствующих субъектов в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также осуществлять контроль за исполнением этих решений.

Доклад – до 15 июня 2020 г., далее – постоянно.

Ответственные: Орешкин М.С., Григоренко Д.Ю., Кузнецов М.М.

2. Правительству Российской Федерации разработать совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и с участием представителей общероссийских объединений предпринимателей и представить общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике.

Срок – 1 июня 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

1. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопросы, касающиеся:

изменения критериев, которым должны соответствовать организации, претендующие на получение государственной поддержки в связи с ситуацией, возникшей в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе установления такого критерия, как снижение выручки организации;

совершенствования порядка определения видов деятельности, фактически осуществляемых организациями, претендующими на получение государственной поддержки в связи с ситуацией, возникшей в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании присвоенных им кодов видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности при принятии решений об оказании таким организациям государственной поддержки;

г) проработать вопрос о включении сферы деятельности, связанной с производством продукции реабилитационной направленности, в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а также о реализации дополнительных мер поддержки предприятий – производителей такой продукции;

освобождение от уплаты арендных платежей по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков), за апрель – июнь 2020 г. в порядке, установленном для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отсрочку оплаты аренды иного федерального недвижимого имущества на весь период действия ограничительных мер;

разработку и реализацию при участии Центрального банка Российской Федерации программы предоставления субсидируемых льготных кредитов, выдаваемых социально ориентированным некоммерческим организациям на выплату части заработной платы своим сотрудникам, на условиях, аналогичных условиям, предусмотренным для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Правительству Российской Федерации:

1. Включить в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее – перечень), сферу деятельности, связанную с торговлей непродовольственными товарами.

Срок – 24 апреля 2020 г.

2. Предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в отраслях российской экономики, включённых в перечень, в период с 18 мая по 31 мая 2020 г. и в период с 1 июня по 30 июня 2020 г. на безвозвратной основе за счёт средств федерального бюджета финансовую поддержку на решение неотложных задач, в том числе на выплату заработной платы работникам за апрель и май 2020 г. в размере не менее одного минимального размера оплаты труда на одного работника в месяц, при условии сохранения указанными субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 90 процентов среднесписочной численности работников, зафиксированной по состоянию на 1 апреля 2020 г.

Доклад – до 31 мая 2020 г. и до 1 июля 2020 г.

3. Создать условия для обращения начиная с 1 мая 2020 г. за получением финансовой поддержки, указанной в пункте 2 настоящего перечня поручений, дистанционно.

4. Распространить на крупные и средние предприятия, осуществляющие свою деятельность в отраслях российской экономики, включённых в перечень, меры поддержки, принятые в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие предоставление кредитными организациями беспроцентных кредитов на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости.

6. Актуализировать критерии отнесения предприятий и организаций к системообразующим и с учётом новых критериев уточнить перечни таких предприятий и организаций.

11. Разработать планы мероприятий по поддержке базовых секторов российской экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, обратив особое внимание на стимулирование программ импортозамещения в промышленности.

Срок – 30 апреля 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

д) проработать вопрос о поэтапной уплате налогов и авансовых платежей по налогам для налогоплательщиков, отнесённых к субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для микропредприятий, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, срок уплаты которых должен быть продлён в соответствии с ранее данным поручением, а также возможность при необходимости дальнейшего продления этого срока.

Срок – 30 апреля 2020 г.;

и) предоставление налогоплательщикам, отнесённым к субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), отсрочки уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на шесть месяцев;

к) с учётом ранее данных поручений предоставление налогоплательщикам, получившим отсрочку уплаты налогов (за исключением налога на добавленную стоимость) и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, возможности ежемесячного погашения сумм такой задолженности равными долями в течение года по истечении шести месяцев с даты предоставления отсрочки.

Срок – 30 апреля 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России:

а) разработать программу дополнительной поддержки предприятий и организаций, действующих в реальном секторе экономики, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства (с учётом предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представленных в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящего перечня поручений), в целях сохранения занятости и уровня доходов работников таких предприятий;

б) обеспечить повышение максимального размера кредита (займа), установленного для кредитов (займов), по которым заёмщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление срока исполнения заёмщиком своих обязательств.

Срок – 15 апреля 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.

оказания адресной поддержки предприятиям и организациям с учётом отраслевой и региональной специфики и необходимости обеспечения занятости населения;

б) рассмотреть возможность поддержки и развития онлайн-сервисов доставки готового общественного питания, в том числе посредством частичного субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства стоимости доставки в период распространения новой коронавирусной инфекции.

Срок – 15 мая 2020 г.;

г) при участии представителей бизнес-сообщества проработать вопрос о совершенствовании критериев отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в части установления зависимости предельных значений среднесписочной численности работников и дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, от сферы осуществляемой деятельности;

в) представить предложения об установлении дополнительных мер государственной поддержки экспорта продукции, производимой малыми инновационными предприятиями, созданными образовательными организациями высшего образования и научными организациями в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат этим организациям;