Поручения Президента – все поручения

в) принять решение о продлении до 31 декабря 2022 г. запрета на осуществление плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства, исключив распространение такого запрета на виды деятельности и объекты контроля с высоким риском причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Срок – 1 ноября 2021 г.;

в) обеспечить предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, требующим такой поддержки в связи с временным приостановлением или ограничением их деятельности в муниципальных образованиях, в отношении которых в субъектах Российской Федерации принято решение о введении дополнительных ограничительных мер в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях осуществления выплаты заработной платы из расчета одна вторая минимального размера оплаты труда на одного работника за каждые две недели приостановления (ограничения) деятельности соответствующего субъекта предпринимательства или организации, предусмотрев, что такая поддержка предоставляется на безвозвратной основе за счет средств федерального бюджета.

Доклад – до 20 августа 2021 г. и до 20 января 2022 г.;

5. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России и акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» при участии системно значимых кредитных организаций принять дополнительные меры по льготному кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие в том числе повышение доступности и объемов такого кредитования, а также увеличение охвата льготным кредитованием субъектов малого и среднего предпринимательства.

Срок – 1 ноября 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С., Исаевич А.И., Акимов А.И., Греф Г.О., Гусев Д.В., Жуков-Емельянов К.О., Задорнов М.М., Костин А.Л., Листов Б.П., Монин С.А., Поляков И.А., Соколов А.Б., Фрадков П.М., Чубарь В.А.

б) обеспечивать начиная с 2022 года реализацию пилотного проекта по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые оказывают услуги общественного питания и среднесписочная численность работников каждого из которых не превышает 1500 человек, права применять общий режим налогообложения, предусматривающий:

освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость, в случае если годовая выручка каждого такого юридического лица или индивидуального предпринимателя не превышает 2 млрд. рублей;

применение пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, установленных для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Доклад – до 30 июня 2021 г., далее – один раз в полгода;

г) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

увеличение совокупного годового объёма закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, совокупного годового объёма закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд отдельных видов юридических лиц, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, не менее чем до 25 процентов такого объёма закупок;

сокращение предельных сроков оплаты заказчиками, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, исполненных обязательств по контрактам, заключённым с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями, с 15 рабочих дней до 7 рабочих дней, по другим контрактам – с 30 рабочих дней до 15 рабочих дней.

Срок – 1 июля 2021 г.;

д) рассмотреть возможность применения дифференцированного подхода при определении объёма закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в зависимости от категорий товаров, работ, услуг и с учётом приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

Доклад – до 1 октября 2021 г.;

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) обеспечить разработку и реализацию долгосрочной программы содействия занятости молодёжи, предусмотрев в этой программе меры, направленные на вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность, и обратив особое внимание на содействие занятости граждан Российской Федерации в возрасте до 24 лет.

Срок – 1 октября 2021 г.;

3. Правительству Российской Федерации совместно с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»:

а) в целях дополнительного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства к 2024 году не менее чем на 600 млрд. рублей разработать механизм, позволяющий предоставлять поручительства по кредитам, выдаваемым кредитными организациями таким субъектам предпринимательства, и обеспечить функционирование этого механизма.

Доклад – до 1 октября 2021 г., далее – один раз в полгода;

б) в целях расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам, осуществляемым отдельными видами юридических лиц, рассмотреть вопрос об утверждении перечня товаров, работ, услуг, закупка которых должна осуществляться преимущественно у таких субъектов предпринимательства.

Доклад – до 1 октября 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Исаевич А.И.

4. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России обеспечить возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства в полном объёме за счёт средств федерального бюджета сумм банковских комиссий, уплаченных этими субъектами с 1 июля до 31 декабря 2021 г. за совершение физическими лицами операций по оплате товаров, работ, услуг с использованием сервиса быстрых платежей платёжной системы Банка России.

Доклад – до 15 января 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.

5. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить доработку и принятие в первоочередном порядке проекта федерального закона «О внесении изменений в главу 26² Налогового кодекса Российской Федерации» (проект № 875583–7), предусматривающего освобождение налогоплательщиков, отнесённых к субъектам малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощённую систему налогообложения и использующих контрольно-кассовую технику, от обязанности представлять налоговую декларацию.

Доклад – до 30 декабря 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

л) поддержку в рамках реализации программы стратегического академического лидерства («Приоритет-2030») программ развития образовательных организаций высшего образования независимо от их ведомственной и отраслевой принадлежности, предусмотрев предоставление начиная с 2021 года не менее чем 100 таким образовательным организациям грантов в размере от 100 млн. рублей, в том числе на создание студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов и обновление учебно-лабораторной базы;

2. Правительству Российской Федерации:

а) представить предложения по дополнительной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет мер налогового стимулирования, повышения доступности кредитных ресурсов, а также увеличения доли закупки крупными государственными компаниями товаров (услуг), производимых (оказываемых) этими субъектами.

Срок – 21 мая 2021 г.;

3. Правительству Российской Федерации:

а) представить для обсуждения на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам с участием профильных комиссий Государственного Совета Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, представителей ведущих деловых объединений и экспертного сообщества предложения по формированию широкого перечня новых инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации и обеспечивающих в том числе решение задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 г.

Срок – 1 июля 2021 г.;

б) разработать при участии ведущих общественных объединений предпринимателей комплекс дополнительных мер, направленных на стимулирование организаций к увеличению за счёт доли собственной прибыли объёма финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Российской Федерации, который включает в себя в том числе меры налогового стимулирования.

Доклад – до 1 июня 2021 г.;

г) с учётом ранее данных поручений рассмотреть при участии нефтяных компаний вопрос о принятии дополнительных мер, направленных на поддержку проектов, связанных с добычей высоковязкой и сверхвязкой нефти, разработкой трудноизвлекаемых запасов нефти, добычей нефти из высокообводнённых скважин, в том числе на предоставление реализующим такие проекты организациям права на применение налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья.

Доклад – до 1 мая 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей» и Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» рассмотреть вопрос о дальнейшем совершенствовании механизмов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений, в том числе:

а) о поддержке на региональном уровне инвестиционных проектов, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

б) о возмещении за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета и (или) бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации расходов инвесторов на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объектов производственной инфраструктуры, необходимых для осуществления инвестиционных проектов;

в) о заключении и сопровождении соглашений о защите и поощрении капиталовложений посредством использования цифровой платформы.

Доклад – до 1 июня 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Шохин А.Н., Репик А.Е.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей» рассмотреть вопросы, касающиеся:

а) освобождения в текущем налоговом периоде от обложения налогом на прибыль организаций 1/2 суммы прибыли предприятия в случае её инвестирования в проекты, связанные с техническим перевооружением или созданием производственных мощностей, с учётом необходимости компенсации выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации;

ж) продления до 2030 года срока действия мер государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности.

Доклад — до 1 мая 2021 г.;

5. Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» и Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей» рассмотреть вопросы:

а) о разработке с участием государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» и применении механизма оказания финансовой поддержки организациям, реализующим приоритетные экспортно ориентированные проекты, в случае снижения цен на произведённую ими продукцию (с учётом принципов контрциклического регулирования);

б) о предоставлении государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» гарантийной поддержки российским организациям, осуществляющим инвестиционные проекты;

в) о применении при расчёте норматива достаточности капитала кредитной организации пониженного коэффициента кредитного риска для инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, специальных инвестиционных контрактов, а также для проектов резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

Доклад – до 1 июня 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С., Шувалов И.И., Шохин А.Н.

е) рассмотреть вопрос о целесообразности установления нового портового сбора за уголь, переваливаемый в морских портах, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, и об использовании полученных средств в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма на территории Дальневосточного федерального округа.

Доклад – до 1 июля 2021 г.;

б) разработать при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представителей общероссийских объединений работодателей и государственных компаний и реализовать дополнительные меры по содействию в трудоустройстве и профессиональному развитию участников чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», включая стимулирование работодателей, предоставляющих указанным лицам возможность стажировки и трудоустройства.

Срок – 1 мая 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Кириенко С.В.

7. Минпромторгу России обеспечить в 2021–2024 годах подготовку российских участников к международным соревнованиям по кибатлетике Cybathlon-2024 и проведение необходимых подготовительных мероприятий, предусмотрев в том числе оказание дополнительных мер поддержки российским производителям технических средств реабилитации в целях обеспечения такими средствами участников этих соревнований.

Срок – 1 мая 2021 г.

Ответственный: Мантуров Д.В.

г) принять меры, обеспечивающие признание на период с 2021 по 2022 год организаций книжной торговли, специализирующихся на реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы и являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в качестве социальных предприятий.

Срок – 31 мая 2021 г.;