Поручения Президента – снятые с контроля

3. Правительству Российской Федерации в целях финансирования расходов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих сохранение в бюджетах субъектов Российской Федерации средств, образовавшихся от экономии бюджетных ассигнований по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов, при условии направления таких средств на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией национальных проектов в субъектах Российской Федерации;

г) увеличить срок предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации до 240 дней.

Срок – 15 января 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

е) исходя из оценки влияния на сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации расходов на реализацию мероприятий по преодолению последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID‑19), а также исходя из оценки снижения налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, разработать совместно с рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации по направлению «экономика и финансы» критерии:

возможности превышения предельных показателей дефицита бюджета и объема государственного долга субъектов Российской Федерации на 2021 год, установленных соглашениями о реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета;

неприменения к субъектам Российской Федерации мер ответственности за обусловленное снижением налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и обеспечением расходов на реализацию мероприятий по преодолению последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID‑19), превышение предельных показателей дефицита бюджета и объема государственного долга субъектов Российской Федерации, установленных соглашениями о реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, а также за недостижение показателей, установленных соглашениями, предусматривающими меры по социально‑экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации.

Доклад – до 15 января 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер A.Л.

7. Правительству Российской Федерации для достижения национальной цели развития Российской Федерации «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство»:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих продление до 31 декабря 2021 г. запрета на осуществление плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства, исключив распространение такого запрета на налоговый контроль, таможенный контроль и контроль в финансово-бюджетной сфере, а также на все виды деятельности и объекты контроля с высоким риском причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на участников бюджетного процесса.

Срок – 31 декабря 2020 г.;

ж) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование учета субъектов малого и среднего предпринимательства в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Срок – 31 декабря 2020 г.;

2. Правительству Российской Федерации:

а) доработать с учётом предложений Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и утвердить стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года и план мероприятий по её реализации, предусмотрев в том числе:

взаимосвязь целей, задач и приоритетных направлений названной стратегии с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года;

формирование условий для интенсивного развития массового спорта, в том числе для совместных занятий всех членов семьи спортом, в целях повышения двигательной активности населения;

повышение заинтересованности различных групп населения в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), стимулирование граждан к выполнению таких нормативов, совершенствование государственных требований указанного комплекса, порядка организации и проведения тестирования по выполнению таких нормативов, а также порядка организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на реализацию указанного комплекса;

создание объектов спортивной инфраструктуры (преимущественно малобюджетных и плоскостных спортивных сооружений) по месту учёбы, месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан в соответствии с нормативами и нормами обеспеченности населения такими объектами и достижение достаточного уровня развития спортивной инфраструктуры (в том числе в сельской местности);

приведение в нормативное состояние имеющихся объектов спортивной инфраструктуры и обеспечение их эффективного использования (в том числе в сельской местности);

создание условий, необходимых для занятий инвалидов (включая детей-инвалидов) и лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации по паралимпийским видам спорта;

разработку концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации, ориентированной на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года;

увеличение количества центров раннего физического развития детей (начиная с двухлетнего возраста), в том числе в дошкольных образовательных организациях;

создание необходимых условий для повышения качества работы тренеров, тренеров-преподавателей и иных специалистов в области физической культуры и спорта;

создание на базе одного из действующих методических центров единого всероссийского межведомственного научно-методического центра детско-юношеского спорта в целях эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия. Определить Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минспорт России учредителями такого научно-методического центра;

функционирование в системе дополнительного образования организаций различной ведомственной подчинённости, реализующих программы спортивной подготовки;

завершение создания к 30 октября 2021 г. единой автоматизированной информационной системы, содержащей достоверные сведения, необходимые для учёта лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом (включая сведения обо всех объектах спорта, расположенных на территории Российской Федерации, о проводимых физкультурных и спортивных мероприятиях, присвоении спортивных разрядов и спортивных званий, об организациях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, в том числе образовательных и медицинских организациях), а также информационные и программно-методические материалы по вопросам физической культуры, спорта и спортивной медицины;

разработку комплекса мер, направленных на увеличение числа представителей Российской Федерации в составе руководящих органов международных спортивных организаций, подготовку и профессиональную переподготовку таких представителей;

принятие мер, направленных на поддержку спортивных федераций и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;

установление целевого показателя, характеризующего минимальную долю расходов (в общем объёме расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) по разделу «Физическая культура и спорт», и ежегодное, до 2030 года, увеличение такого показателя;

повышение инвестиционной привлекательности массового спорта;

создание коммерчески эффективной модели организации и развития профессионального спорта;

ресурсное обеспечение стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года и плана мероприятий по её реализации.

Срок – 25 декабря 2020 г.;

в) в объеме 100 миллионов рублей в целях обеспечения доступными кредитными средствами субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших от наводнения на территории Иркутской области, произошедшего в 2019 году.

Доклад – до 15 октября 2020 г., до 1 декабря 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации при участии автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций «Диалог» обеспечить создание и функционирование в субъектах Российской Федерации центров управления регионов и представить предложения по созданию и функционированию аналогичных центров в муниципальных образованиях, предусмотрев в том числе разработку и использование единой цифровой платформы, располагающей механизмом обратной связи, с учётом положительного опыта г. Москвы и Московской области.

Срок – 1 декабря 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

5. Правительству Российской Федерации совместно со Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления:

1) подготовить доклад, содержащий сведения о лучших муниципальных практиках участия в реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей национальных проектов и результатов их реализации.

Срок – 1 декабря 2020 г.;

4. Правительству Российской Федерации для достижения национальной цели развития Российской Федерации «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей»:

а) исходить при определении ежегодных целевых значений показателя ожидаемой продолжительности жизни при рождении и ежегодных целевых значений связанных с ним показателей из среднего уровня показателей демографического прогноза Росстата, скорректированного с учетом прогноза естественного движения населения и текущей ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID‑19);

б) предоставить при согласовании региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения высшим органам государственной власти субъектов Российской Федерации возможность самостоятельно определять организационную модель оказания первичной медико‑санитарной помощи с учетом территориальных, демографических, инфраструктурных и иных особенностей субъектов Российской Федерации, обеспечив при этом соблюдение принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и достижение целей указанных программ;

н) в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»:

установить дополнительный показатель «количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях человек на 10 тыс. транспортных средств (показатель транспортного риска)»;