Поручения Президента – все поручения

обеспечение низкого уровня фискальной нагрузки на участников промышленных кластеров, в том числе предоставление им преференций по уплате страховых взносов;

упрощение администрирования работы промышленных кластеров за счет существенного снижения количества контрольных (надзорных) мероприятий и проверок, включая налоговые и таможенные проверки, или полного отказа от них, применения процедур налогового и таможенного мониторинга;

внедрения механизма компенсации из федерального бюджета Фонду «Круг добра» суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного по итогам осуществления операций по закупке незарегистрированных в Российской Федерации лекарственных препаратов, их ввозу в Российскую Федерацию и передаче в медицинские организации по контрактам, договорам (соглашениям), заключенным указанным фондом;

г) в рамках подготовки стратегии развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года рассмотреть вопросы:

об оптимизации налоговой нагрузки на отечественные металлургические предприятия и организации угольной промышленности;

2. Правительству Российской Федерации совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и с привлечением Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей», ответственных участников консолидированных групп налогоплательщиков рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения в налоговом законодательстве Российской Федерации института консолидированной группы налогоплательщиков.

Доклад – до 1 сентября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

о применении (с учетом ранее данных поручений) ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов при выполнении работ по обслуживанию и ремонту морских судов, судов смешанного (река – море) плавания, а также судов рыбопромыслового флота;

об установлении для сельскохозяйственных товаропроизводителей пониженных тарифов страховых взносов;

ж) обеспечить предоставление субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов в целях компенсации доходов их бюджетов, недополученных в связи с применением инвестиционного налогового вычета, или возможность списания ранее предоставленных субъектам Российской Федерации кредитов.

Доклад – до 20 мая 2022 г.;

о выравнивании налоговой нагрузки на налогоплательщиков, оказывающих услуги общественного питания, в том числе в случае их перехода на общую систему налогообложения в связи с ростом объема доходов.

Доклад – до 20 мая 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

г) о формировании рейтинга добросовестных налогоплательщиков с учетом уровня налоговой нагрузки в целях предоставления лидерам этого рейтинга налоговых преференций.

Доклад – до 20 мая 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Репик А.Е.

2. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации рассмотреть вопросы:

а) о внесении в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, направленных на установление для плательщиков страховых взносов, признаваемых субъектами малого и среднего предпринимательства и включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, пониженных тарифов страховых взносов в совокупном размере 15 процентов в отношении части ежемесячной выплаты в пользу физического лица, не превышающей в течение месяца минимального размера оплаты труда;

в) об увеличении установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предельных доходов налогоплательщиков, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения;

расширение перечня товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации;

и) рассмотреть вопрос о включении фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, созданных субъектами Российской Федерации, федеральной территорией «Сириус», в перечень российских организаций, получаемые налогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых, предоставленные для поддержки науки, образования, культуры и искусства в Российской Федерации, не подлежат налогообложению.

Срок – 31 июля 2022 г.;

г) обеспечить внесение в Налоговый кодекс Российской Федерации изменений, предусматривающих предоставление организациям, являющимся технологическими партнерами Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы, и (или) их дочерним обществам права уменьшать исчисленную сумму налога на прибыль организаций на сумму, равную 50 процентам расходов, связанных с развитием генетических технологий.

Срок – 10 июля 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей»:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих возможность на основании закона субъекта Российской Федерации предоставлять плательщикам налога на прибыль организаций право на применение инвестиционного налогового вычета в сумме расходов на развитие образовательных организаций субъектов Российской Федерации, реализующих программы среднего профессионального образования.

Срок – 1 апреля 2022 г.;

б) обеспечить разработку и реализацию комплекса постоянно действующих мер, направленных на привлечение и стимулирование частных инвестиций в проекты, создающие положительные экологические и социальные эффекты, включая в том числе налоговые льготы, субсидии и государственные гарантии для предприятий и инвесторов.

Срок – 15 декабря 2021 г.;

в) в целях стимулирования долгосрочных сбережений граждан:

внести изменения в законодательство Российской Федерации, обеспечивающие создание финансовых инструментов, направленных на формирование долгосрочных сбережений физических лиц, предусмотрев механизмы стимулирования и поощрения таких сбережений, включая проработку вопросов предоставления налоговых льгот в виде вычета по налогу на доходы физических лиц, в том числе при осуществлении вложений в ценные бумаги российских эмитентов;

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных:

на налоговое стимулирование инвестиционной деятельности организаций, связанной с внедрением отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, созданных на основе технологий искусственного интеллекта;

6. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Сахалинской области обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих осуществление деятельности новыми организациями, создаваемыми на Курильских островах (за исключением организаций, оказывающих посреднические услуги, осуществляющих деятельность, связанную с получением пассивных доходов, производство и переработку подакцизных товаров, добычу углеводородного сырья и его переработку, вылов ценных биологических ресурсов), с применением следующих особых условий:

а) организации не признаются налогоплательщиками налога на прибыль организаций, земельного и транспортного налогов, налога на имущество организаций;

ж) рассмотреть вопросы:

о повышении коэффициента, применяемого при установлении размера налогового вычета суммы акциза, начисляемой при получении авиационного керосина, в случае использования этого керосина для заправки воздушных судов на территории Дальневосточного федерального округа;

б) представить предложения о возможности установления ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов при выполнении работ по обслуживанию и ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания, а также судов рыбопромыслового флота.

Срок – 15 декабря 2021 г.;

г) предусмотреть в 2022–2024 годах объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации с учетом его индексации на накопленную с 2017 года инфляцию (за исключением той части дотаций, источником формирования которой является повышение в 2017–2024 годах налоговой ставки, по которой налог на прибыль организаций зачисляется в федеральный бюджет);

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение до конца 2021 года в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

а) продление (с учетом ранее данных поручений) срока существования территорий опережающего социально-экономического развития в монопрофильных муниципальных образованиях Кемеровской области – Кузбасса до 2030 года, а также продление для резидентов этих территорий налоговых льгот в виде права на уплату пониженной ставки страховых взносов до 2024 года;

б) обеспечивать начиная с 2022 года реализацию пилотного проекта по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые оказывают услуги общественного питания и среднесписочная численность работников каждого из которых не превышает 1500 человек, права применять общий режим налогообложения, предусматривающий:

освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость, в случае если годовая выручка каждого такого юридического лица или индивидуального предпринимателя не превышает 2 млрд. рублей;

применение пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, установленных для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Доклад – до 30 июня 2021 г., далее – один раз в полгода;

5. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить доработку и принятие в первоочередном порядке проекта федерального закона «О внесении изменений в главу 26² Налогового кодекса Российской Федерации» (проект № 875583–7), предусматривающего освобождение налогоплательщиков, отнесённых к субъектам малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощённую систему налогообложения и использующих контрольно-кассовую технику, от обязанности представлять налоговую декларацию.

Доклад – до 30 декабря 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

е) представить предложения о мерах налогового стимулирования организаций к увеличению объема финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Российской Федерации, за счет доли собственной прибыли.

Срок – 1 сентября 2021 г.;

1. Правительству Российской Федерации:

а) с учётом ранее данных поручений рассмотреть вопрос о завершении формирования и реализации механизма, предусматривающего возможность ежегодной компенсации бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставивших налогоплательщикам инвестиционные налоговые вычеты по налогу на прибыль организаций, в размере до 67 процентов суммы недополученных указанными субъектами Российской Федерации доходов в связи с предоставлением таких вычетов.

Доклад – до 15 апреля 2021 г.;

б) разработать при участии ведущих общественных объединений предпринимателей комплекс дополнительных мер, направленных на стимулирование организаций к увеличению за счёт доли собственной прибыли объёма финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Российской Федерации, который включает в себя в том числе меры налогового стимулирования.

Доклад – до 1 июня 2021 г.;