Поручения Президента – все поручения

4. Правительству Российской Федерации разработать совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ», акционерным обществом «Российский экспортный центр», комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Международная кооперация и экспорт», «Экономика и финансы» и при участии Банка России и утвердить комплекс мер поддержки экспорта отечественной высокотехнологичной промышленной продукции, предусмотрев в том числе:

а) предоставление кредитов (займов) на льготных условиях на срок более трех лет иностранным покупателям этой продукции, включая субсидирование процентной ставки на весь срок действия договора кредита (займа);

б) поддержку жизненного цикла этой продукции за рубежом, включая ее сервисное и гарантийное обслуживание, поставку компонентов продукции и создание за пределами территории Российской Федерации инфраструктуры, обеспечивающей такую поддержку;

в) финансирование указанного комплекса мер с 2025 по 2030 год.

Срок – 30 декабря 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Силуанов А.Г., Шувалов И.И., Никишина В.О., Цыбульский А.В., Текслер А.Л.

6. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы» обеспечить принятие решений, предусматривающих:

а) формирование с учетом ранее данных поручений механизма списания и при необходимости последующего восстановления задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам из федерального бюджета, определив в том числе особый порядок списания задолженности для субъектов Российской Федерации, значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности которых до выравнивания не превышал 0,65;

б) утверждение перечня направлений расходования средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам из федерального бюджета до 2030 года (на 6-летний цикл), исходя из необходимости установления максимально широкого перечня видов инфраструктурных проектов и форм поддержки инвестиций, включив в него в том числе проекты в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая проекты по замене лифтов в многоквартирных домах), проекты по обновлению общественного транспорта, по развитию опорных населенных пунктов, новые инвестиционные проекты, расходы на компенсацию снижения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от применения инвестиционного налогового вычета, на поддержку компаний, осуществляющих управление территориями с преференциальными налоговыми режимами, на докапитализацию фондов развития промышленности, гарантийных и микрофинансовых организаций;

в) определение процедуры оценки субъектами Российской Федерации проектов, финансирование которых обеспечивается за счет средств от списания задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам из федерального бюджета, с применением единственного критерия – соответствие проекта направлениям расходования средств, определенным перечнем, утвержденным на основании подпункта «б» настоящего пункта;

г) направление субъектом Российской Федерации не менее 50 процентов высвобождающихся от списания средств на создание (модернизацию) инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

д) сохранение порядка расчета предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, предусмотренного пунктами 13 и 13¹¹ Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации, определив особый порядок расчета предельного уровня софинансирования для субсидий, предоставленных в 2024 году и ранее и планируемых к включению в состав национальных проектов начиная с 2025 года, и обеспечив расчет предельных уровней софинансирования на 2025–2027 годы исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2024 год с последующим перерасчетом на 2028–2030 годы исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2027 год;

е) доведение до субъектов Российской Федерации лимитов бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов, подлежащих предоставлению в 2025–2030 годах, в объеме не менее 50 процентов общего объема таких кредитов с условием направления половины доведенных лимитов на реализацию проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Срок – 15 августа 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер А.Л.

2. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы» с учетом ранее данных поручений в целях обеспечения ускоренного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до выравнивания не превышает значение 0,65, в отношении которых не приняты отдельные или индивидуальные программы социально-экономического развития и которые не получают финансовую поддержку за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации, направленных на обеспечение сбалансированного развития субъектов Российской Федерации:

а) определить особенности реализации национальных проектов в таких субъектах Российской Федерации, предусмотрев оказание им поддержки в приоритетном порядке;

б) представить предложения по определению особенностей списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным таким субъектам Российской Федерации из федерального бюджета, и обеспечению возможности фактического финансирования расходов на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций в этих субъектах Российской Федерации с учетом низкого уровня их бюджетной обеспеченности.

Срок – 1 сентября 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер А.Л.

2. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Правительством Челябинской области и представить предложения по благоустройству Миасского городского округа, развитию его транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры и включению в установленном порядке этого округа в перечень опорных населенных пунктов, определив источники финансирования соответствующих мероприятий, в том числе предусмотрев их реализацию в рамках программы развития опорных населенных пунктов.

Срок – 1 декабря 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер А.Л.

3. Правительству Российской Федерации совместно с публичным акционерным обществом «Сбербанк» и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить создание образовательных пространств «Школа 21» в Республике Бурятия, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Республике Саха (Якутия), Ставропольском крае, Волгоградской области, Кемеровской области, Липецкой области, Нижегородской области, Рязанской области, Челябинской области и Ярославской области, проработав вопрос выделения бюджетных ассигнований федерального бюджета на цели софинансирования создания указанных образовательных пространств.

Доклад – до 15 декабря 2023 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Греф Г.О., Цыденов А.С., Меликов С.А., Калиматов М.-А.М., Николаев А.С., Владимиров В.В., Бочаров А.И., Цивилев С.Е., Артамонов И.Г., Никитин Г.С., Малков П.В., Текслер А.Л., Евраев М.Я.

4. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Экономика и финансы» и «Малое и среднее предпринимательство» при доработке проекта федерального закона, предусматривающего уточнение порядка применения налоговых преференций резидентами (участниками) территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток, Арктической зоны Российской Федерации, особых экономических зон, в том числе особой экономической зоны в Калининградской области, особой экономической зоны в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области, свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя, принять меры, направленные на недопущение ухудшения условий осуществления налогоплательщиками деятельности на соответствующих территориях.

Доклад – до 1 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер А.Л., Алиханов А.А.

и) рассмотреть совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Промышленность» и «Экономика и финансы» вопрос о разработке механизмов расширения гарантийной поддержки региональных системообразующих предприятий с учетом ограничений на совокупный объем государственного долга субъекта Российской Федерации и при необходимости обеспечить принятие соответствующих решений.

Доклад – до 1 июля 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Дюмин А.Г., Текслер А.Л.

по предоставлению органам местного самоуправления гарантий в целях компенсации дополнительных расходов, возникающих в связи с осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий, в том числе административных расходов (расходов на оплату труда муниципальных служащих и материально-техническое обеспечение их деятельности) и расходов, возникающих в связи с исполнением судебных решений по вопросам реализации таких полномочий, и по созданию механизмов ограничения ответственности органов местного самоуправления за исполнение указанных полномочий только в объеме субвенций, переданных на их реализацию из федерального бюджета и (или) бюджетов субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Собянин С.С., Текслер А.Л.

3. Правительству Российской Федерации провести совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы» с учетом подпункта «б» пункта 1 и пункта 2 настоящего перечня поручений оценку рисков увеличения расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2023 году на реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, от 1 июня 2012 г. № 761 и от 28 декабря 2012 г. № 1688, направленных на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики, и представить согласованные предложения о дополнительных объемах межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации в 2023 году для безусловного достижения целевых показателей уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики.

Доклад – до 1 июля 2023 г., далее – один раз в квартал.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер А.Л.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы»:

а) провести анализ рисков реализации проектов капитального строительства в субъектах Российской Федерации, представить его результаты и при необходимости предложения по нейтрализации указанных рисков;

б) с учетом ранее данных поручений провести анализ ситуации с кредиторской задолженностью бюджетных медицинских организаций, а также своевременного предупреждения такой задолженности в дальнейшем;

в) с учетом ранее данных поручений провести оценку рисков увеличения расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2022–2024 годах на реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, от 1 июня 2012 г. №761 и от 28 декабря 2012 г. № 1688, направленных на повышение оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, в том числе с учетом реализации мер по совершенствованию отраслевой оплаты труда медицинских работников.

Срок – 4 февраля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер A.Л.

11. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Красноярского края, Правительством Нижегородской области, Правительством Челябинской области и Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить подготовку и реализацию пилотных проектов территориального развития с использованием инфраструктурных бюджетных кредитов и привлечением заинтересованных организаций, включая публичное акционерное общество «Газпром» и открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

Доклад – до 1 сентября 2021 г., далее – один раз в год.

Ответственные: Мишустин М.В., Усс А.В., Никитин Г.С., Текслер А.Л., Артюхов Д.А.