Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных:

а) на совершенствование системы управления в области физической культуры и спорта на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в целях консолидации деятельности субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации, предусмотрев в том числе:

расширение полномочий Минспорта России, включая наделение его полномочиями по установлению единого порядка разработки и представления региональными спортивными федерациями программ развития видов спорта в субъектах Российской Федерации и единого порядка представления такими федерациями отчета об их деятельности;

установление требований, направленных на повышение эффективности и прозрачности деятельности физкультурно-спортивных организаций, качества и безопасности оказания ими физкультурно-оздоровительных услуг, а также обеспечение соблюдения указанных требований, в том числе с использованием современных информационных систем и цифровых решений;

уточнение прав и обязанностей спортивных федераций по обеспечению развития видов спорта, включая предоставление общероссийским спортивным федерациям права на ведение перечня спортивных клубов по соответствующему виду спорта, установление обязанности общероссийских спортивных федераций по осуществлению международного спортивного сотрудничества, обязанностей общероссийских и региональных спортивных федераций по организации спортивного судейства, информационно-пропагандистской деятельности в развиваемых ими видах спорта и участию в развитии массового спорта;

уточнение положений, касающихся государственной аккредитации спортивных федераций, в том числе проведения оценки эффективности их деятельности, расширения возможностей по развитию вида спорта в случае отсутствия соответствующей общероссийской и (или) региональной спортивной федерации или приостановления ее деятельности;

установление статуса местной спортивной федерации только как структурного подразделения (отделения) региональной спортивной федерации;

б) на регулирование отношений, связанных с развитием видов спорта, вносящих наибольший и комплексный вклад в развитие физической культуры и спорта и имеющих высокий потенциал развития, предусмотрев полномочия Российской Федерации по утверждению перечня таких видов спорта и определению общих принципов и критериев формирования этого перечня;

в) на поэтапное увеличение размера целевых отчислений от азартных игр, уплачиваемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, с 1 января 2026 г. и с 1 января 2028 г. соответственно до 2,25 и 2,5 процента от выручки, полученной такими организаторами;

г) на регулирование отношений, связанных с организацией бесплатного участия граждан Российской Федерации в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях.

Срок – 15 июля 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

1. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих продление до 31 декабря 2030 г. включительно возможности применения налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость в размере 0 процентов при реализации услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения.

Срок – 1 апреля 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц доходов, полученных работниками культуры в виде единовременных компенсационных выплат, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с программой «Земский работник культуры».

Срок – 1 ноября 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

7. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации и Общероссийским общественным движением «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в целях создания эффективного механизма мотивации граждан к ведению здорового образа жизни при доработке проекта федерального закона № 639663–8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотреть существенное увеличение размера стандартного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, который будет предоставлен налогоплательщикам, регулярно проходящим диспансеризацию и успешно выполняющим нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Доклад – до 5 августа 2024 г.

Ответственные: Володин В.В., Мишустин М.В., Кузнецов М.М.

3. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить принятие в период осенней сессии 2024 года федерального закона, направленного на совершенствование правового регулирования организации обучения взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки (проект № 422653–8).

Срок – 30 декабря 2024 г.

Ответственный: Володин В.В.

4. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации при доработке проекта федерального закона № 365108–8 рассмотреть вопрос об установлении возможности строительства виноградарскими и винодельческими хозяйствами объектов туристической инфраструктуры, в том числе гостиниц, на землях сельскохозяйственного назначения, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям, с определением оснований, препятствующих выводу таких земель из сельскохозяйственного производства или переводу в иную категорию земель.

Доклад – до 1 июля 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

14. Правительству Российской Федерации совместно с палатами Федерального Собрания Российской Федерации с привлечением профильных комиссий Государственного Совета Российской Федерации и при участии представителей общественных организаций провести анализ законодательства Российской Федерации об охране и использовании объектов культурного наследия народов Российской Федерации и по результатам его проведения обеспечить при необходимости внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на устранение избыточных требований к проведению работ по сохранению таких объектов культурного наследия и к их вовлечению в хозяйственный оборот.

Доклад – до 31 декабря 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Матвиенко В.И., Володин В.В.

15. Правительству Российской Федерации совместно с палатами Федерального Собрания Российской Федерации:

а) при подготовке проектов федерального бюджета исходить из необходимости приоритетного финансирования национальных проектов технологического суверенитета.

Доклад – до 1 октября 2024 г., далее – один раз в год;

7. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить совместно с Правительством Российской Федерации принятие федерального закона о биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях, предусмотрев установление требований к сохранению и развитию биологических (биоресурсных) коллекций как части инфраструктуры научных организаций, а также требований к деятельности биоресурсных центров.

Доклад – до 2 декабря 2024 г.

Ответственные: Володин В.В., Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации с учетом ранее данного поручения обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на упрощение доступа хозяйствующих субъектов к участию в экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций и установление ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан в результате тестирования и использования технологий искусственного интеллекта.

Доклад – до 1 февраля 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

10. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации при участии Правительства Российской Федерации внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие:

а) приведение положений законодательства о физической культуре и спорте, касающихся создания и эксплуатации объектов спорта и спортивных сооружений, в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, обратив особое внимание на уточнение понятийного аппарата и терминологии;

б) возможность проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на спортивных сооружениях, являющихся некапитальными строениями, сооружениями;

в) установление и разграничение полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам создания спортивных сооружений, являющихся некапитальными строениями, сооружениями, и участия в их содержании.

Срок – 30 июля 2024 г.

Ответственный: Володин В.В.

б) совершенствование с учетом ранее данных поручений механизмов определения потребности государственных и муниципальных медицинских организаций Республики Саха (Якутия), Магаданской области и Чукотского автономного округа в квалифицированных медицинских кадрах, механизмов замещения вакантных должностей и оплаты труда в этих медицинских организациях.

Доклад – до 1 марта 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в целях устойчивого социально-экономического развития и комплексного обновления населенных пунктов обеспечить интеграцию мастер-планов развития городов в законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Доклад – до 1 июня и до 25 декабря 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации с учетом ранее данного поручения в период осенней сессии 2023 года обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих административную ответственность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на принадлежащих им объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за неисполнение обязанностей, связанных с обеспечением проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, обеспечением установления и соблюдения квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе в виде штрафов, исчисляемых исходя из выручки таких лиц, за недостижение в установленный срок указанных квот.

Срок – 30 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить:

а) внесение в законодательство Российской Федерации в области экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций изменений, направленных на упрощение доступа к участию в экспериментальном правовом режиме, а также на унификацию механизмов страхования ответственности за вред, причиненный в результате применения технологий искусственного интеллекта;

б) принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» (проект № 992331–7) в период осенней сессии 2023 года.

Срок – 15 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации предусмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на финансирование государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях и государственных научных центрах Российской Федерации, с учетом подпункта «д» пункта 1 настоящего перечня поручений.

Срок – 25 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации с учетом ранее данных поручений обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на создание национальной системы туристических троп и предусматривающих в том числе условия обустройства и использования таких троп и объектов сопутствующего сервиса.

Срок – 30 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

а) продление не менее чем до 2037 года срока действия льгот, установленных Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № З05-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией мер государственной поддержки судостроения и судоходства»;

б) возможность назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении при фиксации административных правонарушений на внутреннем водном транспорте работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи;

в) упрощение государственной регистрации морских судов, судов внутреннего водного транспорта и судов смешанного (река – море) плавания, предусмотрев выдачу судовых документов только органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, и организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов.

Срок – 1 августа 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.