Поручения Президента – все поручения

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2023 года обеспечить принятие федерального закона, направленного на совершенствование механизма расширенной ответственности производителей товаров и упаковки (проект № 345338–8).

Срок – 1 августа 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации при участии открытого акционерного общества «Российские железные дороги» обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты изменений в целях обеспечения возможности строительства и эксплуатации специальных устройств (грузовых конвейерных, канатных, рельсовых на магнитной тяге) для транспортировки грузов через государственную границу Российской Федерации.

Доклад – до 15 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В., Белозеров О.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принять меры, направленные на совершенствование правового регулирования вопросов:

а) создания лесных дорог;

б) фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, административных правонарушений, связанных с транспортировкой древесины без оформленного в установленном порядке электронного сопроводительного документа.

Доклад – до 1 октября 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

18. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации рассмотреть предложения Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, касающиеся установления уголовной ответственности за призывы к дискриминации или дискриминационные действия в отношении проживающих за рубежом граждан Российской Федерации и соотечественников, и при необходимости обеспечить внесение соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Доклад – до 1 мая 2023 г.

Ответственные: Володин В.В., Краснов И.В., Бастрыкин А.И.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и с привлечением общероссийских общественных организаций инвалидов обеспечить нормативно-правовое регулирование новых видов занятости инвалидов и их социального обслуживания, в том числе предусматривающих выполнение инвалидами простых видов трудовой деятельности со значительной помощью других лиц (социальная занятость) и организацию для инвалидов сопровождаемого проживания.

Срок – 30 апреля 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации с учетом ранее данных поручений обеспечить применение с 1 января 2023 г. предусмотренных проектом федерального закона № 1260570–7 «О внесении изменений в главу 25¹ части второй Налогового кодекса Российской Федерации» ставок сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, а также сохранение ранее установленных нормативов зачисления доходов от указанного сбора в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 декабря 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение проектов федеральных законов:

а) №614271-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и иные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права граждан на доступ к услугам электросвязи», предусмотрев при его доработке:

введение до 2024 года моратория на повышение платы за использование операторами связи объектов государственной и муниципальной собственности для размещения телекоммуникационного оборудования;

обязательность согласования органами государственной власти и органами местного самоуправления с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации требований к операторам связи о необходимости демонтажа базовых станций и другого телекоммуникационного оборудования, размещаемого на объектах государственной и муниципальной собственности;

безвозмездность размещения в многоквартирных домах телекоммуникационного оборудования операторов связи, необходимого для обеспечения высокоскоростного доступа собственников жилья к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

возможность подключения оператором связи многоквартирных домов к информационно-телекоммуникационной сети Интернет на основе утвержденных типовых технических условий и договора с одним из собственников жилья без необходимости принятия решения всеми собственниками жилья.

Срок – 15 декабря 2022 г.;

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить принятие в приоритетном порядке федерального закона, устанавливающего принципы осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях (проект федерального закона № 1130300–7).

Доклад – до 1 октября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с палатами Федерального Собрания Российской Федерации проработать вопросы стимулирования разведки и добычи стратегических, а также дефицитных видов сырья и внести в законодательство изменения, предусматривающие:

а) определение правового статуса и инструментов финансирования геологоразведочных юниорных компаний с обеспечением защиты их инвестиций в поиск и оценку месторождений, в том числе за счет совершенствования механизмов лицензирования;

б) установление порядка добычи полезных компонентов и ископаемых из отходов недропользования, а также связанных с ним производств, вовлечение в хозяйственный оборот вскрышных и вмещающих горных пород, золошлаков для целей ликвидации горных выработок;

в) возможность размещения попутных вод в пластах горных пород в рамках лицензии на разведку и добычу подземных вод для извлечения из них полезных ископаемых.

Срок – 1 декабря 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В., Матвиенко В.И.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся:

а) создания федерального резерва сил и средств для выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и применения таких сил и средств, а также обеспечения возможности осуществления этих работ федеральным бюджетным учреждением «Авиалесоохрана»;

б) установления обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, использующих земли для сельскохозяйственного производства, участвовать в тушении пожаров, возникших на соответствующих земельных участках;

в) уточнения процедуры установления субъектами Российской Федерации запрета на проведение весенней охоты в случае угрозы возникновения пожароопасной ситуации в лесах.

Срок – 1 ноября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

а) необходимость оснащения системами автоматического контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ стационарных источников выбросов таких веществ, расположенных на квотируемых объектах:

в городских поселениях и городских округах, на территориях которых с 1 января 2020 г. проводится эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, – до 31 декабря 2022 г.;

в городских поселениях и городских округах, которые будут отнесены к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух после 1 января 2022 г., – в течение одного года после утверждения перечня квотируемых объектов.

Срок – 1 апреля 2022 г.;

б) введение режима постоянного государственного контроля (надзора) на квотируемых объектах при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) в части соблюдения требований, направленных на обеспечение охраны атмосферного воздуха и достижение установленных квот выбросов;

в) установление административной и финансовой ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, за недостижение или несвоевременное достижение установленных квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе ответственности в виде штрафов, исчисляемых исходя из оборота таких компаний и (или) в виде ограничений на выплату дивидендов.

Срок – 15 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации ускорить подготовку проектов федеральных законов о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, в соответствии с которыми органам государственной власти будет разрешено предоставлять организациям, разрабатывающим технологические решения с применением искусственного интеллекта, и научным организациям доступ к наборам обезличенных данных при условии обеспечения безопасности и конфиденциальности персональных данных, в том числе обезличенных.

Срок – 1 марта 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

б) расширение видов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Срок – 1 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

б) определить совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации эффективность предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по защите прав и законных интересов детей при отчуждении долей в праве общей собственности на жилые помещения, в которых они проживают, и при необходимости представить предложения по совершенствованию этих мер.

Срок – 1 мая 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.;

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

а) рассмотреть при участии Правительства Российской Федерации вопрос о возможности уточнения механизмов законодательного регулирования доступа детей к информационной продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества, в том числе путём закрепления в законодательстве Российской Федерации критериев отнесения информационной продукции к информационной продукции названной категории.

Доклад – до 1 мая 2021 г.;

д) введение запрета на пребывание в лесах лиц, которые не вправе использовать леса для заготовки древесины, с машинами и оборудованием, применяемыми при заготовке древесины, а также установление ответственности за нарушение этого запрета, включая безвозмездное изъятие таких машин и оборудования (независимо от форм собственности и других прав на них), в том числе в случае признания их орудиями незаконной рубки лесных насаждений;

разграничение полномочий, связанных с проведением лесоустройства, между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с учетом категорий земель, на которых расположены леса;

осуществление воспроизводства лесов государственными и муниципальными учреждениями, в том числе выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

5. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить совместно с Правительством Российской Федерации принятие проекта федерального закона № 792949‑7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в части внесудебного банкротства гражданина», предусмотрев в нём упрощение процедуры банкротства граждан, снижение стоимости и сокращение сроков такой процедуры, а также механизмы повышения доступности процедуры банкротства для малообеспеченных граждан.

Срок – 17 апреля 2020 г.

Ответственные: Володин В.В., Мишустин М.В.