Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации в целях формирования инвестиционно-технологических партнёрств для привлечения долгосрочных негосударственных инвестиций в высокотехнологичные проекты обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, устанавливающих новые формы специальных инвестиционных контрактов, предусмотрев:

а) увеличение предельных сроков действия специального инвестиционного контракта;

б) расширение круга участников специального инвестиционного контракта;

в) расширение инструментов, гарантирующих спрос на продукцию, произведённую в соответствии с условиями специального инвестиционного контракта, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также при осуществлении таких закупок отдельными видами юридических лиц;

г) предоставление льгот по налогу на прибыль организаций для инвесторов – участников специальных инвестиционных контрактов на весь срок их реализации.

Срок – 15 октября 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

д) совместно с Банком России обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих регулирование сделок по синдицированному кредитованию.

Срок – 15 октября 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.;

б) обеспечить принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в весеннюю сессию 2017 года федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (законопроект № 623906–6) с учётом поправок Правительства Российской Федерации, предусмотрев:

с 1 июля 2018 г. – право заказчиков на проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;

с 1 января 2019 г. – обязанность заказчиков по проведению процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих осуществление отдельными видами юридических лиц закупок товаров, работ, услуг, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в электронной форме на электронных площадках, функционирующих в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Срок – 1 июля 2017 г.;

2. Правительству Российской Федерации совместно со Счётной палатой Российской Федерации рассмотреть вопрос о целесообразности установления единого срока вступления в силу федеральных законов, которыми вносятся изменения в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Доклад – до 1 июля 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Голикова Т.А.

3. Правительству Российской Федерации обеспечить совместно со специальным представителем Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта проведение мониторинга разработки и утверждения территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления и при необходимости подготовку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в данной области в части, касающейся разработки и утверждения межрегиональных схем в области обращения с отходами в границах особо охраняемых природных территорий.

Доклад – до 1 сентября 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Иванов С.Б.

б) об утверждении границ территории научно-технологической долины «Воробьёвы горы».

Срок – 1 декабря 2017 г.

3. Обеспечить создание фонда и управляющей компании, указанных в подпункте «а» пункта 2 настоящего перечня поручений, формирование их органов управления, а также передачу фонду и управляющей компании имущества, необходимого для осуществления ими уставной деятельности.

Срок – 1 мая 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

1. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопросы:

о необходимости внесения в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих законодательное урегулирование вопросов, связанных с развитием составляющего систему ранней помощи комплекса медицинских, социальных и психолого-педагогических услуг, оказываемых детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из семей, находящихся в социально опасном положении;

об установлении запрета на перепрофилирование детских санаторно-курортных организаций (включая перепрофилирование в иные санаторно-курортные организации), кроме случаев их преобразования в реабилитационные центры по решению уполномоченных органов исполнительной власти;

об обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения детей, страдающих хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном медикаментозном лечении или заместительной терапии, независимо от наличия у них инвалидности.

Доклад – до 31 марта 2017 г.;

в) определить целевые показатели результативности мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечить внесение необходимых изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации.

Срок –1 июля 2017 г.;

д) с учётом ранее данных поручений представить предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере деятельности по профилактике сиротства в целях сокращения количества случаев: лишения единственного или обоих родителей родительских прав, ограничения их в родительских правах; уклонения родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов; отказа родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги.

Срок – 1 июня 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на детализацию видов пиломатериалов по степени их обработки.

г) внести в законодательство Российской Федерации изменения, направленные на стимулирование деятельности по переработке отходов производства и потребления и предусматривающие:

участие малого бизнеса и населения в деятельности по сортировке, переработке отходов, ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде;

3. Генеральной прокуратуре Российской Федерации провести проверку соблюдения положений законодательства Российской Федерации в части, касающейся безопасного обращения с отходами I и II класса опасности.

Срок – 1 июля 2017 г. Ответственный: Чайка Ю.Я.

б) утверждение плана-графика мероприятий (с указанием конкретных сроков и ответственных исполнителей) по устранению выявленных органами прокуратуры Российской Федерации нарушений законодательства Российской Федерации, а также по внесению необходимых изменений в законодательство Российской Федерации.

Доклад – до 1 марта 2017 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Голодец О.Ю., Ковалёв О.И.

е) представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность:

регулирования погрузочно-разгрузочной деятельности, осуществляемой в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

б) обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах округов санитарной (горно­санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая границы зон, входящих в состав этих округов.

Доклад – до 1 июня 2017 года, далее – ежегодно;

г) рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

включение деятельности по организации отдыха и оздоровления детей в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии;

обязательное страхование жизни и здоровья детей в период их пребывания в местах отдыха;

осуществление общественного контроля за организацией и проведением отдыха и оздоровления детей.

Срок – 1 ноября 2016 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на регулирование использования водных объектов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

3. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию» рассмотреть вопросы:

а) о представлении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации дополнительных поправок к проекту федерального закона № 200303–6 «О любительском рыболовстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе касающихся осуществления гражданами любительского рыболовства на водных объектах общего пользования бесплатно;

б) провести проверку использования предоставленных для строительства земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий по их целевому назначению.

Срок – 1 августа 2016 г.;

в) провести проверку соблюдения требований законодательства Российской Федерации в части, касающейся бесплатного осуществления гражданами любительского рыболовства на водных объектах общего пользования.

Срок – 15 сентября 2016 г. Ответственный: Чайка Ю.Я.;

2. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

установление порядка издания нормативно-технических документов в области проектирования и строительства, исключающего случаи принятия указанных документов без согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства;

установление строительных норм, обязательных для применения, и строительных правил добровольного применения;

введение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, установление порядка его проведения;

совершенствование механизма государственного строительного надзора и порядка сноса объектов самовольного строительства.

Срок – 1 декабря 2016 г.;

д) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

освобождение от налога на прибыль строительных организаций при безвозмездной передаче ими объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в государственную и (или) муниципальную собственность;

совершенствование процедуры публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, включая повышение доступности для граждан информации о такой деятельности, учёт всех поступивших предложений граждан, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также размещение указанной информации в публичных информационных ресурсах;

ведение электронного документооборота в организациях, осуществляющих негосударственную экспертизу, в том числе проектной документации и заключений по ней.

Срок – 1 октября 2016 г.;

з) представить предложения:

по внесению в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изменений, направленных на противодействие демпингу при проведении конкурсов и аукционов на проектирование и строительство объектов капитального строительства;

по разработке и утверждению типовых условий государственных и муниципальных контрактов на проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы;

по устранению противоречий между сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обратив особое внимание на защиту прав граждан и юридических лиц, являющихся добросовестными приобретателями объектов недвижимости.

Доклад – до 1 сентября 2016 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

4. Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить приведение правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, обратив особое внимание на обеспечение доступности информации о видах разрешённого использования и предельных размерах земельных участков, параметрах разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Доклад – до 1 декабря 2016 г.

Ответственные: Медведев Д. А., Чайка Ю.Я., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

5. Генеральной прокуратуре Российской Федерации, МВД России, ФАС России совместно с Ростехнадзором провести проверку соблюдения саморегулируемыми организациями в сфере строительства законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения сохранности денежных средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций, при этом обратить особое внимание на установление фактов хищения этих средств и принять меры по предотвращению указанных правонарушений в дальнейшем.

Доклад – до 1 декабря 2016 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Колокольцев В.А., Артемьев И.Ю., Алешин А.В.