Поручения Президента – все поручения

по обновлению рыбопромыслового флота (прежде всего малотоннажного) организаций, осуществляющих прибрежное рыболовство в Западном, Азово-Черноморском и Волжско-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах.

Доклад – до 1 сентября 2024 г.;

в) рассмотреть вопрос о наращивании производства рыболовных сетей (делей).

Доклад – до 27 апреля 2024 г.

Ответственный: Мантуров Д.В.

в) направление части средств, полученных по результатам распределения квот добычи (вылова) крабов, предоставляемых в инвестиционных целях в области рыболовства, на развитие инфраструктуры (в первую очередь социальной) сельских и прибрежных рыбацких поселений прибрежных субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 декабря 2024 г.;

б) представить предложения о реализации уловов водных биологических ресурсов и рыбной продукции на организованных торгах.

Срок – 1 ноября 2022 г.;

в) принять дополнительные меры по предотвращению незаконного оборота водных биологических ресурсов и рыбной продукции, обеспечив при необходимости внесение изменений в законодательство Российской Федерации.

Доклад – до 31 декабря 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

в) подготовить и внести в установленном порядке поправки к проекту федерального закона № 200303–6 «О любительском рыболовстве», предусматривающие, в том числе, ограничение оборота жаберных сетей;

3. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию» рассмотреть вопросы:

а) о представлении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации дополнительных поправок к проекту федерального закона № 200303–6 «О любительском рыболовстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе касающихся осуществления гражданами любительского рыболовства на водных объектах общего пользования бесплатно;

в) провести проверку соблюдения требований законодательства Российской Федерации в части, касающейся бесплатного осуществления гражданами любительского рыболовства на водных объектах общего пользования.

Срок – 15 сентября 2016 г. Ответственный: Чайка Ю.Я.;

7) в период весенней сессии работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2016 года обеспечить с учётом ранее данных поручений внесение изменений в законодательство Российской Федерации в сфере рыболовства, предусматривающих в том числе:

осуществление в течение двух лет юридическими лицами добычи (вылова) не менее 70 процентов улова водных биологических ресурсов судами, находящимися в их собственности или используемыми на основании договора финансовой аренды (лизинга);

выделение до 20 процентов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.

Срок – до 15 июня 2016 года

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

увеличение срока действия договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов до 15 лет;

выделение до 20 процентов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели (закупка новых судов рыбопромыслового флота, построенных на российских верфях, и строительство объектов переработки водных биологических ресурсов);

увеличение объёма освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов с 50 до 70 процентов;

осуществление в течение двух лет юридическими лицами добычи (вылова) не менее 70 процентов улова водных биологических ресурсов судами, находящимися в их собственности или используемыми на основании договора финансовой аренды (лизинга);

осуществление рыболовства на основании единого договора на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

применение в сфере рыбохозяйственного комплекса единого сельскохозяйственного налога только для субъектов малого предпринимательства, градо- и посёлкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, рыбоводных хозяйств;

установление ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в размере 100 процентов для организаций, осуществляющих промышленное и прибрежное рыболовство, за исключением градо- и посёлкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, рыболовецких артелей, колхозов и предприятий, выпускающих рыбную продукцию высокой степени переработки;

механизмы индексации ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов для предприятий, осуществляющих экспортные поставки продукции низкой степени переработки;

совершенствование механизма возмещения вреда, причинённого водным биологическим ресурсам и среде их обитания;

приостановление и прекращение права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов у организаций, осуществляющих промышленное и прибрежное рыболовство, в случае если они находятся под контролем иностранного инвестора без решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации;

осуществление ветеринарного надзора исключительно в районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Срок – 15 февраля 2016 г.;

б) представить предложения о порядке распределения 20 процентов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта «а» настоящего пункта.

Доклад – до 15 декабря 2015 г.;

г) разработать и утвердить сводный план размещения заказов на строительство судов рыбопромыслового флота на российских верфях.

Срок – 1 марта 2016 г.;

д) обеспечить:

доступность для органов государственного надзора сведений, содержащихся в государственном рыбохозяйственном реестре;

распределение изъятых квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов исключительно на аукционах.

Срок – 15 января 2016 г.;

е) представить предложения:

по установлению запрета на закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд отдельных видов импортируемой рыбной продукции;

по совершенствованию статистического учёта в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации.

Доклад – до 1 февраля 2016 г.;

ж) разработать и утвердить план мероприятий по модернизации и развитию портовой и рыбохозяйственной инфраструктуры, предусматривающий в том числе:

повышение эффективности использования государственного имущества в рыбных терминалах морских портов, совершенствование порядка распоряжения таким имуществом;

использование механизмов государственно-частного партнёрства для привлечения частных инвестиций, в том числе путём заключения концессионных соглашений.

Срок – 15 февраля 2016 г.;

з) совместно с Агентством стратегических инициатив провести анализ административных барьеров и представить предложения по оптимизации контрольно-надзорной деятельности за счёт применения новейших аппаратно-технических комплексов контроля, включая использование системы ГЛОНАСС и внедрение электронного промыслового журнала.

Доклад – до 15 марта 2016 г.;

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) представить предложения:

по формированию единой системы управления и координации деятельности государственных органов и организаций, осуществляющих в том числе добычу (вылов) водных биологических ресурсов, производство, хранение, транспортировку и реализацию рыбной продукции;

по совершенствованию разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в том числе по организации любительского и спортивного рыболовства и традиционного рыболовства, осуществляемого коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока;

по организации аукционной и биржевой торговли водными биологическими ресурсами, в том числе предназначенными на экспорт.

Доклад – до 1 марта 2016 г.;

б) рассмотреть вопрос о целесообразности установления единого промыслового пространства, обратив особое внимание на возможные риски социально-экономического развития прибрежных районов приморских субъектов Российской Федерации.

Доклад – до 1 февраля 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

4. ФАС России, ФСБ России, СВР России, ФТС России, МВД России, ФМС России, ФНС России, Росфинмониторингу усилить работу по выявлению сделок, в том числе юридических документов, допускающих возможность управления отечественными рыбодобывающими компаниями и установления контроля над ними со стороны иностранных граждан и иностранных юридических лиц, включая граждан, имеющих двойное гражданство.

Доклад – до 1 марта 2016 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Артемьев И.Ю., Бортников А.В., Фрадков М.Е., Бельянинов А.Ю., Колокольцев В.А., Ромодановский К.О., Мишустин М.В., Чиханчин Ю.А.

5. ФАС России, Росрыболовству, ФСБ России, МВД России, ФТС России, Росфинмониторингу обеспечить проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление и пресечение картельных сговоров в сфере рыбохозяйственного комплекса, в том числе в отношении профильных ассоциаций, а также в сфере торговли водными биологическими ресурсами.

Срок – постоянно.

Ответственные: Артемьев И.Ю., Шестаков И.В., Бортников А.В., Колокольцев В.А., Бельянинов А.Ю., Чиханчин Ю.А.

Минприроды России совместно с Росрыболовством рассмотреть вопрос о возможности ведения промышленного рыболовства наваги в пределах Унской губы Белого моря (Архангельская область).