Поручения Президента – все поручения

внести изменения в законодательство Российской Федерации, обеспечивающие создание механизма защиты номинальной стоимости вложений в негосударственные пенсионные фонды (аналогично системе страхования банковских вкладов);

определить критерии и параметры софинансирования из средств федерального бюджета долгосрочных накоплений граждан.

Срок – 15 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.

б) принять меры, направленные на установление персональной ответственности лиц, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и иных организаций с государственным участием, за своевременную подготовку и реализацию планов по переходу указанных корпораций, компаний и организаций на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, а также установить целевые показатели, касающиеся доли использования отечественного программного обеспечения, включённого в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Срок – 1 мая 2022 г.;

г) при оценке достижения целевых показателей уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики не учитывать:

федеральные выплаты, установленные за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций общего образования, педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе образовательные программы для профессионального обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;

специальные социальные выплаты работникам медицинских и иных организаций, которые оказывают медицинскую помощь больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), участвуют в оказании медицинской помощи таким больным или контактируют с ними.

Доклад – до 30 декабря 2021 г.;

д) обеспечить предоставление в 2022–2024 годах дополнительных объёмов межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета заинтересованным федеральным органам исполнительной власти на повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики с учётом фактического темпа роста в 2021 году среднемесячной начисленной заработной платы работников, занятых в сфере экономики.

Срок – 15 июня 2022 г.;

1. Правительству Российской Федерации с учётом ранее данных поручений принять меры, направленные на:

осуществление мониторинга реализации комплекса мер по нейтрализации рисков формирования в Российской Федерации негативных последствий дефицита энергии в странах Европы, в том числе дестабилизации рынков азотных удобрений, металлургической продукции и продовольствия;

создание условий, обеспечивающих достаточный уровень поставок на внутренний рынок и неснижение загрузки производственных мощностей по сравнению с предыдущими годами.

Доклад – до 15 января 2022 г., далее – ежеквартально.

Ответственный: Мишустин М.В.

максимально возможные темпы роста экономики и доходов граждан России;

устойчивую динамику добывающих отраслей экономики Российской Федерации;

б) с учетом ранее данных поручений и подпункта «а» пункта 1 настоящего перечня поручений разработку и утверждение плана мероприятий («дорожную карту») по снижению уровня углеродоемкости российской экономики, обоснованного расчетами экономической и климатической эффективности таких мероприятий.

Срок – 1 марта 2022 г.;

2. ФАС России обеспечить мониторинг формирования цен на продовольственные товары, реализуемые через торговые сети.

Доклад – до 1 сентября 2021 г., далее – один раз в квартал.

Ответственный: Шаскольский М.А.

В целях создания современной железнодорожной инфраструктуры, ускорения темпов экономического роста и повышения качества жизни населения регионов Сибири и Дальнего Востока:

1. Правительству Российской Федерации с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского и Дальневосточного федеральных округов:

а) при реализации проектов по развитию Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей на территориях Сибирского и Дальневосточного федеральных округов обеспечить с учетом положений Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года комплексное решение задач, предусматривающих:

формирование устойчивых транспортных связей между перспективными центрами экономического роста;

устранение логистических ограничений для выхода российских предприятий и организаций на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе путем модернизации подходов к ключевым морским портам Дальневосточного бассейна и пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

г) мероприятия, направленные на использование отечественных научных и (или) научно-технических результатов для выпуска новой высокотехнологичной продукции на территории Российской Федерации, а также для модернизации и дальнейшего развития отраслей экономики;

1. Правительству Российской Федерации:

а) с учётом ранее данных поручений рассмотреть вопрос о завершении формирования и реализации механизма, предусматривающего возможность ежегодной компенсации бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставивших налогоплательщикам инвестиционные налоговые вычеты по налогу на прибыль организаций, в размере до 67 процентов суммы недополученных указанными субъектами Российской Федерации доходов в связи с предоставлением таких вычетов.

Доклад – до 15 апреля 2021 г.;

б) разработать при участии ведущих общественных объединений предпринимателей комплекс дополнительных мер, направленных на стимулирование организаций к увеличению за счёт доли собственной прибыли объёма финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Российской Федерации, который включает в себя в том числе меры налогового стимулирования.

Доклад – до 1 июня 2021 г.;

г) применения механизма, предусматривающего возможность передачи объектов инфраструктуры, созданных независимыми производителями газа, субъектам естественных монополий с последующим предоставлением таким производителям компенсации в виде соразмерного снижения тарифов на услуги по транспортировке газа;

7. Федеральной налоговой службе осуществлять мониторинг инвестиционной активности крупнейших отечественных групп компаний с учётом таких показателей их деятельности, как размер прибыли, сумма дивидендов, размер задолженности, объём средств, направленных на инвестиционные, инфраструктурные, социальные и экологические проекты, а также с учётом предоставляемых этим группам компаний налоговых льгот.

Доклад – до 15 сентября 2021 г., далее – ежеквартально.

Ответственный: Егоров Д.В.

в) с учетом ранее данных поручений провести анализ уровня и динамики цен на основные виды сельскохозяйственной продукции и продовольственные товары в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и принять меры, направленные на сокращение разрыва по отношению к средним по России уровням в ценах на основные виды сельскохозяйственной продукции и продовольственные товары в Дальневосточном федеральном округе.

Доклад – до 1 июня 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

3. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию индивидуальных программ социально-экономического развития регионов с уровнем социально-экономического развития ниже среднероссийского и достижение конкретных целевых результатов в виде опережающего роста реальных денежных доходов населения и инвестиций в основной капитал.

Доклад – до 1 июля 2021 г., далее – раз в полугодие.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) Республики Адыгея, Республики Алтай, Республики Калмыкия, Республики Карелия, Республики Марий Эл, Республики Тыва, Чувашской Республики, Алтайского края, Курганской области, Псковской области.

2. Правительству Российской Федерации:

а) с учётом ранее данных поручений обеспечить доработку и завершение в месячный срок согласования проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с учётом позиции Администрации Президента Российской Федерации);

б) принять меры (в том числе налоговые), направленные на стимулирование инвестиционной деятельности организаций, связанной с внедрением отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, созданных на основе технологий искусственного интеллекта.

Срок – 1 мая 2021 г.;

г) разработать и утвердить стратегии цифровой трансформации не менее десяти отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления в целях достижения их «цифровой зрелости», предусматривающие внедрение конкурентоспособного отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, созданных в том числе на основе технологий искусственного интеллекта, а также обеспечить реализацию этих стратегий и внесение корреспондирующих изменений в действующие отраслевые документы стратегического планирования.

Срок – 1 июля 2021 г.;

2. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации разработать и утвердить региональные стратегии цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления в целях достижения их «цифровой зрелости», предусматривающие внедрение конкурентоспособного отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, созданных в том числе на основе технологий искусственного интеллекта, а также обеспечить реализацию этих стратегий и внесение корреспондирующих изменений в действующие отраслевые документы стратегического планирования субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 сентября 2021 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

г) представить предложения о дополнительной поддержке российских производителей кресел-колясок с электроприводом, подъёмных устройств и других инновационных технических средств реабилитации инвалидов, а также о стимулировании экспорта указанной продукции;

в) финансовую устойчивость системы обязательного медицинского страхования, включая деятельность её участников.

Доклад – до 31 марта 2021 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Мурашко М.А., Воскресенский С.С., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

е) совместно с Центральным банком Российской Федерации с учётом ранее данных поручений завершение формирования системы «зелёных» финансовых инструментов, а также комплекса мер по развитию механизмов добровольного страхования рисков причинения вреда окружающей среде.

Срок – 1 июля 2022 г., доклады – до 1 июля 2021 г., 1 января 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

3. Правительству Российской Федерации рассмотреть совместно с Банком России, Верховным Судом Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации вопрос об обеспечении прав залогодержателей при осуществлении уголовного судопроизводства и при необходимости представить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области.

Доклад – до 1 марта 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С., Лебедев В.М., Краснов И.В.

1. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопросы, касающиеся:

изменения критериев, которым должны соответствовать организации, претендующие на получение государственной поддержки в связи с ситуацией, возникшей в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе установления такого критерия, как снижение выручки организации;