Поручения Президента – все поручения

9. Правительству Российской Федерации совместно с Верховным Судом Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

полную или частичную декриминализацию отдельных деяний в сфере предпринимательской деятельности (в том числе связанных с осуществлением предпринимательской деятельности без регистрации, лицензии или аккредитации), за совершение которых не предусмотрена или не применяется ответственность в виде лишения свободы;

пересмотр в отношении преступлений экономической направленности оснований для заключения под стражу субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, для продления срока их содержания под стражей и производства предварительного следствия, а также приоритетное избрание в отношении указанных лиц иных мер пресечения в целях обеспечения возможности продолжения ими предпринимательской деятельности;

б) рассмотреть вопросы, касающиеся увеличения порогов значительного, крупного и особо крупного размеров ущерба или иных размерных признаков для целей квалификации преступлений экономической направленности (в том числе в части, касающейся размеров неуплаченных таможенных и иных обязательных платежей, в целях привлечения к ответственности в соответствии со статьей 194 Уголовного кодекса Российской Федерации), и обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации соответствующих изменений.

Доклад – до 1 октября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Лебедев В.М.

6. Правительству Российской Федерации совместно с Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации и при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

вынесение следственными органами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей, при условии уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов;

сокращение сроков давности привлечения к уголовной ответственности по квалифицированным составам указанных преступлений.

Срок – 1 июня 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Лебедев В.М., Краснов И.В., Бастрыкин А.И., Вайно А.Э., Репик А.Е.

12. Генеральной прокуратуре Российской Федерации проанализировать совместно с Верховным Судом Российской Федерации практику применения законодательства Российской Федерации в части, касающейся избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемых, обвиняемых в совершении незаконных действий ненасильственного характера, и при необходимости представить предложения о его совершенствовании.

Срок – 1 мая 2022 г.

Ответственные: Краснов И.В., Лебедев В.М.

3. Правительству Российской Федерации рассмотреть совместно с Банком России, Верховным Судом Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации вопрос об обеспечении прав залогодержателей при осуществлении уголовного судопроизводства и при необходимости представить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области.

Доклад – до 1 марта 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С., Лебедев В.М., Краснов И.В.

4. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации рассмотреть вопросы о расширении составов преступлений, дела о которых подсудны суду с участием присяжных заседателей, и целесообразности введения института следственного судьи, а также внести соответствующие предложения.

Срок – 1 июня 2020 г.

Ответственный: Лебедев В.М.

5. Генеральной прокуратуре Российской Федерации проанализировать совместно с Роскомнадзором при участии Верховного Суда Российской Федерации правоприменительную и судебную практику по делам о защите чести и достоинства, возбуждённым в связи с распространением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, порочащей честь или достоинство гражданина, а также представить предложения по совершенствованию правоприменительной деятельности в этой сфере.

Срок – 1 июня 2020 г.

Ответственные: Краснов И.В., Жаров А.А., Лебедев В.М.

8. Администрации Президента Российской Федерации подготовить совместно с Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации и представить предложения по уточнению норм законодательства Российской Федерации, касающихся организованной преступной деятельности, в целях исключения применения этих норм в отношении преступлений в сфере экономической деятельности.

Срок – 1 августа 2019 г.

Ответственные: Вайно А.Э., Лебедев В.М., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И.

5. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации провести работу, направленную на обобщение судебной практики по рассмотрению судами дел о нарушении законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Доклад – до 1 июля 2019 г.

Ответственный: Лебедев В.М.

4. Рабочей группе по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства совместно с Верховным Судом Российской Федерации представить предложения по декриминализации отдельных деяний, совершённых предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, предусмотрев при необходимости последующую квалификацию таких деяний в качестве административных правонарушений.

Срок – 1 декабря 2018 года.

Ответственные: Вайно А.Э., Лебедев В.М.

5. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации обобщить практику, связанную с рассмотрением судами дел о правонарушениях при организации и проведении публичных мероприятий.

Доклад – до 15 февраля 2018 г.

Ответственный: Лебедев В.М.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Верховным Судом Российской Федерации рассмотреть вопрос о совершенствовании регулирования примирительных процедур (медиации), включая применение медиации при рассмотрении дел государственными судами.

Срок – 1 февраля 2018 г.

Ответственные: Медведев Д.А, Лебедев В.М.

4. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации:

усилить судебный надзор за законностью возбуждения и расследования уголовных дел в отношении лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности;

представить в Правительство Российской Федерации предложения, предусматривающие отказ в удовлетворении ходатайств следственных органов о продлении меры пресечения в виде ареста в отношении лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, в случае если по уголовному делу не предпринимаются активные следственные действия.

Доклад – до 15 октября 2017 г.

Ответственный: Лебедев В.М.

7. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и при участии Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, а также представителей экспертного сообщества проанализировать эффективность мер по обеспечению гарантий независимости судей, гласности и прозрачности при осуществлении правосудия.

Доклад – до 1 сентября 2017 г.

Ответственные: Лебедев В.М., Чайка Ю.Я., Москалькова Т.Н., Федотов М.А.

6. Предложить Верховному Суду Российской Федерации:

а) подготовить с участием Администрации Президента Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, МВД России, заинтересованных федеральных государственных органов и представить Президенту Российской Федерации проекты федеральных законов, предусматривающих:

выделение в качестве самостоятельного состава преступления дачи (получения) взятки в размере до 10 тысяч рублей, а также предварительное расследование таких преступлений в форме дознания и их подсудность мировым судьям;

установление уголовной ответственности за получение должностным лицом взятки, в случае если взятка передаётся не должностному лицу, а иному указанному им физическому или юридическому лицу;

установление уголовной ответственности за коммерческий подкуп лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, в случае если коммерческий подкуп осуществлён не в отношении такого лица, а в отношении иного указанного им физического или юридического лица;

совершенствование санкций за дачу (получение) взятки и за посредничество во взяточничестве исходя из того, что за совершение таких преступлений в крупном и особо крупном размерах должны применяться штраф, в том числе в абсолютных величинах, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью и (или) лишение свободы на определённый срок.

Срок – 15 апреля 2016 г.

Ответственные: Лебедев В.М., Иванов С.Б., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И., Колокольцев В.А.;

б) обобщить с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Минтруда России практику применения судами законодательства Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с наложением дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции, и подготовить соответствующее информационное письмо.

Срок – 1 ноября 2016 г.

Ответственные: Лебедев В.М., Чайка Ю.Я., Топилин М.А.

3. Предложить Верховному Суду Российской Федерации направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности».

Срок – 31 января 2016 г.

Ответственный: Лебедев В.М.

Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации проанализировать и обсудить судебную практику по делам об условно-досрочном освобождении.