Поручения Президента – все поручения

7. Правительству Российской Федерации совместно с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, МВД России и при участии ведущих деловых объединений предпринимателей с учетом ранее данных поручений обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на декриминализацию деяний, совершаемых в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Срок – 1 мая 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Матвиенко В.И., Володин В.В., Лебедев В.М., Краснов И.В., Бастрыкин А.И., Колокольцев В.А.

9. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Верховным Судом Российской Федерации, Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на усиление права на защиту граждан, участвующих в судебных делах по восстановлению их дееспособности (отмене ограничения в дееспособности), в том числе предусмотрев обязательное участие в таких делах адвокатов.

Срок – 1 июля 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Лебедев В.М., Фадеев В.А., Москалькова Т.Н., Львова-Белова М.А.

14. Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно со Следственным комитетом Российской Федерации, ФСБ России, МВД России и Верховным Судом Российской Федерации принять меры по аннулированию правовых последствий привлечения к уголовной ответственности по политическим мотивам граждан, проживающих в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области, за совершение преступлений, предусмотренных уголовным законодательством Украины.

Доклад – до 1 мая 2023 г.

Ответственные: Краснов И.В , Бастрыкин А.И., Бортников А.В., Колокольцев В.А., Лебедев В.М.

15. Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно со Следственным комитетом Российской Федерации, МВД России и Верховным Судом Российской Федерации принять меры по обеспечению соблюдения законных и обоснованных сроков расследования уголовных дел, а также по изменению меры пресечения в случае, если в установленные сроки следствие не может быть завершено по объективным обстоятельствам.

Доклад – до 1 июля 2023 г.

Ответственные: Краснов И.В., Бастрыкин А.И., Колокольцев В.А., Лебедев В.М.

17. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, МВД России, Минюстом России, ФСИН России и Общественной палатой Российской Федерации проанализировать практику заключения под стражу лиц, обвиняемых в ненасильственных преступлениях, в том числе лиц, страдающих заболеваниями, и женщин, имеющих малолетних детей, и при необходимости представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на гуманизацию правосудия.

Срок – 1 мая 2023 г.

Ответственные: Лебедев В.М., Краснов И.В., Бастрыкин А.И., Колокольцев В.А., Чуйченко К.А., Гостев А.А., Михеева Л.Ю.

4. Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно со Следственным комитетом Российской Федерации и органами государственной власти Республики Адыгея, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Карелия, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Калужской, Курской, Липецкой, Московской, Смоленской, Тверской, Тульской областей и при участии Верховного Суда Российской Федерации продолжить работу по правовой оценке действий нацистов и их пособников в годы Великой Отечественной войны и организации соответствующих судебных процессов.

Доклад – до 30 июня 2023 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Краснов И.В., Бастрыкин А.И., Кумпилов М.К., Коков К.В., Хасиков Б.С., Темрезов Р.Б., Парфенчиков А.О., Бочаров А.И., Гусев А.В., Алиханов А.А., Шапша В.В., Старовойт Р.В., Артамонов И.Г., Воробьев А.Ю., Островский А.В., Руденя И.М., Дюмин А.Г., Лебедев В.М.

9. Правительству Российской Федерации совместно с Верховным Судом Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

полную или частичную декриминализацию отдельных деяний в сфере предпринимательской деятельности (в том числе связанных с осуществлением предпринимательской деятельности без регистрации, лицензии или аккредитации), за совершение которых не предусмотрена или не применяется ответственность в виде лишения свободы;

пересмотр в отношении преступлений экономической направленности оснований для заключения под стражу субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, для продления срока их содержания под стражей и производства предварительного следствия, а также приоритетное избрание в отношении указанных лиц иных мер пресечения в целях обеспечения возможности продолжения ими предпринимательской деятельности;

б) рассмотреть вопросы, касающиеся увеличения порогов значительного, крупного и особо крупного размеров ущерба или иных размерных признаков для целей квалификации преступлений экономической направленности (в том числе в части, касающейся размеров неуплаченных таможенных и иных обязательных платежей, в целях привлечения к ответственности в соответствии со статьей 194 Уголовного кодекса Российской Федерации), и обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации соответствующих изменений.

Доклад – до 1 октября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Лебедев В.М.

6. Правительству Российской Федерации совместно с Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации и при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

вынесение следственными органами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей, при условии уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов;

сокращение сроков давности привлечения к уголовной ответственности по квалифицированным составам указанных преступлений.

Срок – 1 июня 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Лебедев В.М., Краснов И.В., Бастрыкин А.И., Вайно А.Э., Репик А.Е.

12. Генеральной прокуратуре Российской Федерации проанализировать совместно с Верховным Судом Российской Федерации практику применения законодательства Российской Федерации в части, касающейся избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемых, обвиняемых в совершении незаконных действий ненасильственного характера, и при необходимости представить предложения о его совершенствовании.

Срок – 1 мая 2022 г.

Ответственные: Краснов И.В., Лебедев В.М.

3. Правительству Российской Федерации рассмотреть совместно с Банком России, Верховным Судом Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации вопрос об обеспечении прав залогодержателей при осуществлении уголовного судопроизводства и при необходимости представить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области.

Доклад – до 1 марта 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С., Лебедев В.М., Краснов И.В.

4. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации рассмотреть вопросы о расширении составов преступлений, дела о которых подсудны суду с участием присяжных заседателей, и целесообразности введения института следственного судьи, а также внести соответствующие предложения.

Срок – 1 июня 2020 г.

Ответственный: Лебедев В.М.

5. Генеральной прокуратуре Российской Федерации проанализировать совместно с Роскомнадзором при участии Верховного Суда Российской Федерации правоприменительную и судебную практику по делам о защите чести и достоинства, возбуждённым в связи с распространением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, порочащей честь или достоинство гражданина, а также представить предложения по совершенствованию правоприменительной деятельности в этой сфере.

Срок – 1 июня 2020 г.

Ответственные: Краснов И.В., Жаров А.А., Лебедев В.М.

8. Администрации Президента Российской Федерации подготовить совместно с Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации и представить предложения по уточнению норм законодательства Российской Федерации, касающихся организованной преступной деятельности, в целях исключения применения этих норм в отношении преступлений в сфере экономической деятельности.

Срок – 1 августа 2019 г.

Ответственные: Вайно А.Э., Лебедев В.М., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И.

5. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации провести работу, направленную на обобщение судебной практики по рассмотрению судами дел о нарушении законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Доклад – до 1 июля 2019 г.

Ответственный: Лебедев В.М.

4. Рабочей группе по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства совместно с Верховным Судом Российской Федерации представить предложения по декриминализации отдельных деяний, совершённых предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, предусмотрев при необходимости последующую квалификацию таких деяний в качестве административных правонарушений.

Срок – 1 декабря 2018 года.

Ответственные: Вайно А.Э., Лебедев В.М.

5. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации обобщить практику, связанную с рассмотрением судами дел о правонарушениях при организации и проведении публичных мероприятий.

Доклад – до 15 февраля 2018 г.

Ответственный: Лебедев В.М.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Верховным Судом Российской Федерации рассмотреть вопрос о совершенствовании регулирования примирительных процедур (медиации), включая применение медиации при рассмотрении дел государственными судами.

Срок – 1 февраля 2018 г.

Ответственные: Медведев Д.А, Лебедев В.М.

4. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации:

усилить судебный надзор за законностью возбуждения и расследования уголовных дел в отношении лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности;

представить в Правительство Российской Федерации предложения, предусматривающие отказ в удовлетворении ходатайств следственных органов о продлении меры пресечения в виде ареста в отношении лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, в случае если по уголовному делу не предпринимаются активные следственные действия.

Доклад – до 15 октября 2017 г.

Ответственный: Лебедев В.М.

7. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и при участии Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, а также представителей экспертного сообщества проанализировать эффективность мер по обеспечению гарантий независимости судей, гласности и прозрачности при осуществлении правосудия.

Доклад – до 1 сентября 2017 г.

Ответственные: Лебедев В.М., Чайка Ю.Я., Москалькова Т.Н., Федотов М.А.

6. Предложить Верховному Суду Российской Федерации:

а) подготовить с участием Администрации Президента Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, МВД России, заинтересованных федеральных государственных органов и представить Президенту Российской Федерации проекты федеральных законов, предусматривающих:

выделение в качестве самостоятельного состава преступления дачи (получения) взятки в размере до 10 тысяч рублей, а также предварительное расследование таких преступлений в форме дознания и их подсудность мировым судьям;

установление уголовной ответственности за получение должностным лицом взятки, в случае если взятка передаётся не должностному лицу, а иному указанному им физическому или юридическому лицу;

установление уголовной ответственности за коммерческий подкуп лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, в случае если коммерческий подкуп осуществлён не в отношении такого лица, а в отношении иного указанного им физического или юридического лица;

совершенствование санкций за дачу (получение) взятки и за посредничество во взяточничестве исходя из того, что за совершение таких преступлений в крупном и особо крупном размерах должны применяться штраф, в том числе в абсолютных величинах, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью и (или) лишение свободы на определённый срок.

Срок – 15 апреля 2016 г.

Ответственные: Лебедев В.М., Иванов С.Б., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И., Колокольцев В.А.;

б) обобщить с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Минтруда России практику применения судами законодательства Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с наложением дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции, и подготовить соответствующее информационное письмо.

Срок – 1 ноября 2016 г.

Ответственные: Лебедев В.М., Чайка Ю.Я., Топилин М.А.

3. Предложить Верховному Суду Российской Федерации направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности».

Срок – 31 января 2016 г.

Ответственный: Лебедев В.М.

Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации проанализировать и обсудить судебную практику по делам об условно-досрочном освобождении.