Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и Банком России при реализации мер по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года уделить особое внимание решению в текущем году следующих ключевых задач:

а) укрепление экономического, технологического и финансового суверенитета Российской Федерации, обратив особое внимание на развитие международных платежей и механизмов проектного и акционерного финансирования в целях финансового обеспечения приоритетных инвестиционных проектов;

б) удовлетворение растущего внутреннего спроса на товары и услуги, в том числе за счет:

закрепления положительного темпа роста инвестиций в основной капитал;

повышения производительности труда, эффективности экономики и развития социальной сферы, в том числе путем внедрения принципов бережливого производства, автоматизации и роботизации процессов, широкого использования цифровых решений и технологий искусственного интеллекта;

снижения напряженности на рынке труда, в том числе путем повышения эффективности системы профессионального образования и дополнительного образования;

в) увеличение реальных доходов граждан, обратив особое внимание на динамику увеличения доходов граждан, имеющих невысокий уровень дохода, а также дальнейшее снижение уровня бедности;

2) рассмотреть возможность увеличения объемов бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление субсидий российским кредитным организациям в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток для реализации инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

в) обеспечить определение стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, учитываемой в ходе реализации программы «Дальневосточная и арктическая ипотека», исходя из объективно складывающейся рыночной цены жилья в Арктической зоне Российской Федерации;

г) представить предложения по корректировке стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, учитываемой при финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Арктической зоне Российской Федерации, исходя из объективно складывающейся стоимости строительства (реконструкции) жилья в указанной зоне.

Срок – 1 марта 2024 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

1. Правительству Российской Федерации принять меры, направленные на привлечение граждан к участию в программе долгосрочных сбережений, формируемых негосударственными пенсионными фондами, с учетом необходимости обеспечения объема вложений граждан не менее 250 миллиардов рублей в 2024 году и не менее одного процента валового внутреннего продукта в 2026 году.

Доклад – до 1 мая 2024 г., далее – один раз в квартал.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих создание механизма страхования средств граждан, размещенных на индивидуальных инвестиционных счетах, открываемых начиная с 1 января 2024 года (индивидуальных инвестиционных счетах третьего типа), с установлением максимальной суммы страхового возмещения в размере 1 миллиона 400 тысяч рублей на гражданина.

Срок – 1 марта 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России и государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ»:

а) принять дополнительные меры, направленные на расширение возможностей размещения ценных бумаг быстрорастущих высокотехнологичных компаний на биржевом рынке и инвестиционных платформах.

Доклад – до 1 мая 2024 г.;

б) с учетом ранее данного поручения обеспечить реализацию инвестиционных проектов, финансируемых с использованием средств фондов акционерного капитала.

Доклад – до 1 марта 2024 г., далее – один раз в квартал.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С., Шувалов И.И.

б) обеспечить доработку процедуры внесудебного банкротства граждан в целях максимального ее перевода в электронную форму и исключения необходимости получения гражданами документов и справок на бумажном носителе.

Срок – 1 августа 2024 г.;

3. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

а) установление единого обязательного порядка досудебного урегулирования споров между кредиторами и гражданами в связи с задолженностью по кредитам (займам) с учетом опыта применения стандарта комплексного урегулирования, рекомендованного Банком России, включая установление запрета на удовлетворение требований кредиторов на период проведения процедуры урегулирования и обеспечение возможности участия в указанной процедуре (на отдельных ее этапах) уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг.

Срок – 1 мая 2024 г.;

б) определение механизма защиты прав граждан и предоставления им гарантий при приобретении товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) с использованием рассрочки, не предполагающей взимание платы с граждан за ее использование, аналогичного механизму, предусмотренному законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), в том числе обеспечивающего информирование граждан о полной стоимости принимаемых обязательств и их изменении;

в) предоставление рассрочки, предполагающей взимание платы с граждан за ее использование, исключительно лицами, осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Срок – 1 июня 2024 г.;

б) по совершенствованию механизма получения гражданами социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в сумме, уплаченной за физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные физкультурно-спортивными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, обеспечив при необходимости внесение соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации, а также по усилению информационно-разъяснительной работы по вопросам получения этого налогового вычета.

Доклад – до 1 февраля 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Кожемяко О.Н., Кузнецов М.М.

б) обеспечить начиная с 2024 года финансирование в полном объеме осуществляемой образовательным фондом «Талант и успех» деятельности:

по выявлению, сопровождению и мониторингу дальнейшего развития лиц, проявивших выдающиеся способности, включая реализацию мероприятий, направленных на оказание таким лицам содействия в получении образования (в том числе в области искусств, естественных наук, физической культуры и спорта);

по выплате грантов Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, премий Президента Российской Федерации победителям международных олимпиад по общеобразовательным предметам и тренерам, осуществлявшим их подготовку.

Доклад – до 1 февраля 2024 г., далее – один раз в полгода;

б) при подготовке комплексного плана, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, определить целевые показатели его выполнения по годам, объемы и источники финансирования.

Срок – 1 марта 2024 г.;

2. Правительству Российской Федерации разработать совместно с акционерным обществом «Системный оператор Единой энергетической системы», ассоциациями «НП Совет рынка» и «Совет производителей энергии», Госкорпорацией «Росатом», публичным акционерным обществом «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро», Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей», государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» и утвердить программу развития электроэнергетики на территории Дальневосточного федерального округа на период до 2050 года, направленную на раскрытие экономического потенциала субъектов Российской Федерации, входящих в его состав, предусмотрев использование механизма проектного финансирования для создания энергетической инфраструктуры, а также обеспечить реализацию этой программы.

Доклад – до 1 июля 2024 г., далее – один раз в год.

Ответственные: Мишустин М.В., Опадчий Ф.Ю., Быстров М.С., Вологжанин Д.Е., Лихачев А.Е., Хмарин В.В., Шохин А.Н., Шувалов И.И.

4. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» и представить предложения по расширению использования механизмов финансирования приоритетных инвестиционных проектов для проектов, реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа (в том числе инструментов льготного финансирования государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», средств фондов акционерного капитала с участием государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ») при реализации комплексных планов социально-экономического развития дальневосточных городов.

Срок – 15 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Шувалов И.И.

3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), Магаданской области и Чукотского автономного округа:

а) утвердить планы комплексного социально-экономического развития Якутской и Анадырской городских агломераций, г. Магадана на период до 2030 года (с распределением включенных в эти планы мероприятий по годам и определением источников их финансирования, в том числе основных мероприятий согласно приложению);

б) определить источники финансирования мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта, подпунктами «а», «д» и «е» пункта 1, подпунктом «б» пункта 5, подпунктами «б» и «г» пункта 6, пунктами 7–9 настоящего перечня поручений, в том числе рассмотрев вопросы:

о привлечении из федерального бюджета бюджетных кредитов, привлечении специальных казначейских кредитов в целях финансового обеспечения реализации инфраструктурных проектов;

об использовании механизмов дальневосточной концессии и инфраструктурных облигаций;

в) обеспечить финансирование расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта, подпунктами «а», «д» и «е» пункта 1, подпунктом «б» пункта 5, подпунктами «б» и «г» пункта 6, пунктами 7–9 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 апреля 2024 г., далее – один раз в год.

Ответственные: Мишустин М.В., Николаев А.С., Носов С.К., Кузнецов В.Г.

в) определить сроки и источники финансирования строительства гидротехнических сооружений и объектов инженерной инфраструктуры в рыбном терминале морского порта Магадан, рассмотрев вопрос о выделении из федерального бюджета бюджетных ассигнований на эти цели.

Доклад – до 1 декабря 2023 г.;

9. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти Магаданской области и государственным бюджетным учреждением культуры г. Москвы «Государственный музей истории ГУЛАГа» в связи с 70-летием со дня образования Магаданской области обеспечить до 2030 года реализацию историко-культурного проекта «Музей памяти», предусмотрев выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на указанные цели.

Доклад – до 1 июля 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Носов С.К., Романов Р.В.

1. Правительству Российской Федерации:

1) обеспечить реализацию пилотного проекта по расчету валового городского продукта для отдельных городов, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, определив перечень таких городов.

Доклад – до 1 ноября 2024 г., далее – один раз в год;

2) по результатам реализации пилотного проекта, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, представить предложения о финансово-экономическом обеспечении формирования ежегодной официальной статистической информации о валовом городском продукте для мониторинга реализации планов комплексного социально-экономического развития городов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, городов с населением свыше 50 тыс. человек, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, а также г. Тынды и г. Свободного Амурской области, г. Северобайкальска, Республика Бурятия.

Срок – 1 ноября 2025 г.;

3) включить работы по расчету валового городского продукта в федеральный план статистических работ для мониторинга реализации планов комплексного социально-экономического развития городов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.

Срок – 1 ноября 2027 г.;

5) обеспечить приоритетное выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных планами комплексного социально-экономического развития городов Дальнего Востока, включенных в государственные программы Российской Федерации;