1. Правительству Российской Федерации:
а) образовать Правительственную комиссию по вопросам развития беспилотных авиационных систем в целях подготовки согласованных предложений по реализации государственной политики в этой сфере и решению задач, связанных в том числе с разработкой, производством, сертификацией и эксплуатацией беспилотных авиационных систем, средств защиты от их противоправного применения, развитием инфраструктуры, необходимой для эксплуатации таких систем, подготовкой кадров, интеграцией беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство Российской Федерации. Назначить председателем указанной Комиссии Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Белоусова А.Р.
Срок – 15 февраля 2023 г.;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Наука и инновации, Импортозамещение |
Срок исполнения | 15 февраля 2023 года |
б) утвердить стратегию развития беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года, определив в ней:
приоритетные направления развития беспилотной авиации;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Наука и инновации, Импортозамещение |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
ежегодные параметры рынка беспилотных авиационных систем (по сферам их применения), в том числе в части, касающейся оценки спроса на услуги и оборудование;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Экономика и финансы, Наука и инновации, Импортозамещение |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
ежегодные целевые показатели развития беспилотной авиации, в том числе объем сертификации и выпуска беспилотных авиационных систем отечественного производства, основных комплектующих изделий к ним, уровень локализации производства таких систем и изделий;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Экономика и финансы, Наука и инновации, Импортозамещение |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
перечень реализуемых мероприятий, объем и источники их финансирования;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Экономика и финансы, Наука и инновации, Импортозамещение |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
в) предусмотреть в стратегии, названной в подпункте «б» настоящего пункта, мероприятия, направленные:
на развитие серийного производства беспилотных авиационных систем, их компонентов, комплектующих изделий к таким системам, повышение уровня локализации производства таких систем, компонентов, изделий и средств защиты от противоправного применения таких систем, в том числе в части, касающейся проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Наука и инновации, Импортозамещение |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
на развитие инфраструктуры, необходимой для эксплуатации беспилотных авиационных систем;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Наука и инновации, Связь и телекоммуникации |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
на стимулирование спроса на беспилотные авиационные системы отечественного производства, в том числе путем субсидирования части стоимости летного часа беспилотного воздушного судна и разработки механизма льготного лизинга таких систем;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Государственные финансы, Экономика и финансы, Наука и инновации, Импортозамещение |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
на подготовку кадров в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Профессиональное образование, Вузы, Промышленность, Рынок труда, Наука и инновации, Образование |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
на создание новых и развитие существующих малых технологических компаний беспилотной авиации в рамках реализации программ деятельности инновационных институтов развития.
Срок – 1 июня 2023 г.;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Промышленность, Наука и инновации, Импортозамещение, Поддержка предпринимательства |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
г) утвердить план государственного гражданского заказа на беспилотные авиационные системы отечественного производства на период до 2030 года (по годам), предусматривающий увеличение объема поставок беспилотных авиационных систем гражданского и специального назначения в целях удовлетворения потребностей федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов.
Срок – 1 апреля 2023 г.;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Наука и инновации, Государственные закупки |
Срок исполнения | 1 апреля 2023 года |
д) создать благоприятные условия для развития рынка беспилотных авиационных систем, в том числе путем:
определения категорий зон воздушного пространства в зависимости от уровня его доступности для выполнения полетов беспилотных воздушных судов;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Наука и инновации |
Срок исполнения | 15 апреля 2023 года |
определения параметров использования и характеристик беспилотных воздушных судов, оснащаемых в обязательном порядке оборудованием, предназначенным для автоматического предотвращения столкновений;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Наука и инновации |
Срок исполнения | 15 апреля 2023 года |
выделения частотных диапазонов в целях создания единой инфраструктуры для управления беспилотными авиационными системами и контроля за их эксплуатацией с учетом рекомендаций Международной организации гражданской авиации.
Доклад – до 15 апреля 2023 г., далее – один раз в полгода;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Наука и инновации |
Срок исполнения | 15 апреля 2023 года |
е) обеспечить:
создание системы аккредитованных Росавиацией научно-производственных центров испытаний и компетенций в сфере развития беспилотных авиационных систем, в том числе на базе автономной некоммерческой организации «Платформа Национальной технологической инициативы»;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Наука и инновации |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем, их компонентов, комплектующих изделий к таким системам, лицензирования разработки и производства указанных систем, компонентов, изделий. Предусмотреть при этом оптимизацию процедур сертификации и лицензирования с учетом специфики беспилотных авиационных систем (в том числе в части, касающейся снижения стоимости и сокращения сроков проведения данных процедур), а также создание центров оказания комплексной услуги по сертификации указанных систем и лицензированию их разработки и производства (по принципу «одного окна»);
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Наука и инновации, Государственные услуги |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
ж) с привлечением автономных некоммерческих организаций «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и «Агентство развития профессионального мастерства» создать систему непрерывной подготовки специалистов в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем и контроля за уровнем квалификации таких специалистов;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Профессиональное образование, Вузы, Промышленность, Рынок труда, Наука и инновации, Образование |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
з) при создании системы, указанной в подпункте «ж» настоящего пункта, рассмотреть вопросы, касающиеся:
практико-ориентированной подготовки и переподготовки специалистов с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Профессиональное образование, Вузы, Промышленность, Наука и инновации, Связь и телекоммуникации, Образование |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
создания системы присвоения специалистам квалификационных уровней, формирования механизмов, обеспечивающих контроль за функционированием этой системы, а также определения минимального возраста специалистов;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Рынок труда, Наука и инновации |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
продления до 2030 года срока предоставления автономным некоммерческим организациям «Агентство развития профессионального мастерства» и «Университет Национальной технологической инициативы 2035» прав на разработку и утверждение перечня профессий для беспилотной авиации, установление квалификационных требований к таким профессиям, присвоение по ним квалификаций и проведение независимой оценки квалификации (в рамках пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ);
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Профессиональное образование, Промышленность, Рынок труда, Наука и инновации, Образование |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
включения в основные и дополнительные образовательные программы модулей по обучению навыкам проектирования и эксплуатации беспилотных авиационных систем;
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Профессиональное образование, Вузы, Промышленность, Наука и инновации, Образование |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
проведения образовательных и соревновательных мероприятий по подготовке внешних пилотов беспилотных воздушных судов.
Срок – 1 июня 2023 г.
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Профессиональное образование, Вузы, Промышленность, Наука и инновации, Образование |
Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
и) в целях реализации подпунктов «б» – «з» настоящего пункта обеспечить утверждение национального проекта по развитию беспилотных авиационных систем на период до 2030 года, предусматривающего в том числе мероприятия по разработке и серийному производству беспилотных авиационных систем, их компонентов, комплектующих изделий к таким системам, средств защиты от противоправного применения таких систем, развитию инфраструктуры, необходимой для их эксплуатации, стимулированию спроса на беспилотные авиационные системы отечественного производства, оптимизации системы сертификации указанных систем, компонентов, изделий, подготовке кадров в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем. Определить источники и ежегодный объем финансирования данного проекта, в том числе за счет средств федерального бюджета.
Срок – 1 сентября 2023 г.
Ответственный: Мишустин М.В.
Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
Тематика | Транспорт, Профессиональное образование, Вузы, Промышленность, Государственные финансы, Экономика и финансы, Рынок труда, Наука и инновации, Государственные услуги, Государственные закупки, Связь и телекоммуникации, Образование, Импортозамещение |
Срок исполнения | 1 сентября 2023 года |
2. Правительственной комиссии по вопросам развития беспилотных авиационных систем, образованной в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 настоящего перечня поручений, представлять сводный доклад о развитии беспилотной авиации.
Доклад – до 30 апреля 2023 г., далее – один раз в год.
Ответственный: Белоусов А.Р.
Ответственный | Белоусов Андрей Рэмович |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Наука и инновации |
Срок исполнения | 30 апреля 2023 года |
3. Правительству Российской Федерации совместно с Минобороны России, МВД России, ФСБ России, ФСО России и Росгвардией обеспечивать информационную безопасность в сфере управления полетами беспилотных воздушных судов и контроля за их полетами, оптимизировав при этом административные, технические и иные ограничения, препятствующие развитию беспилотной авиации гражданского назначения.
Доклад – до 15 апреля 2023 г., далее – один раз в полгода.
Ответственные: Мишустин М.В., Шойгу С.К., Колокольцев В.А., Бортников А.В., Кочнев Д.В., Золотов В.В.
Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Шойгу Сергей Кужугетович, Колокольцев Владимир Александрович, Бортников Александр Васильевич, Кочнев Дмитрий Викторович, Золотов Виктор Васильевич |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Наука и инновации, Вооружённые Силы, Национальная безопасность |
Срок исполнения | 15 апреля 2023 года |
4. Правительству Российской Федерации совместно с Минобороны России и ФСБ России рассмотреть вопрос о сокращении времени проведения мероприятий, ограничивающих использование цифровых геопространственных данных, получаемых с применением беспилотных авиационных систем.
Доклад – до 15 апреля 2023 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Шойгу С.К., Бортников А.В.
Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Шойгу Сергей Кужугетович, Бортников Александр Васильевич |
Тематика | Транспорт, Промышленность, Наука и инновации, Связь и телекоммуникации |
Срок исполнения | 15 апреля 2023 года |
5. Рекомендовать Банку России совместно с Минфином России и Минтрансом России создать систему страхования беспилотных авиационных систем и гражданской ответственности лиц, осуществляющих их эксплуатацию.
Срок – 1 июля 2023 г.
Ответственные: Набиуллина Э.С., Силуанов А.Г., Савельев В.Г.
Ответственные | Набиуллина Эльвира Сахипзадовна, Силуанов Антон Германович, Савельев Виталий Геннадьевич |
Тематика | Транспорт, Социальная сфера, Экономика и финансы, Наука и инновации, Страхование |
Срок исполнения | 1 июля 2023 года |
6. Минпромторгу России совместно с Правительством Москвы и автономной некоммерческой организацией «Платформа Национальной технологической инициативы» обеспечить ежегодное проведение форума-выставки технологических продуктов и решений в сфере беспилотной авиации.
Срок – 1 сентября 2023 г.
Ответственные: Мантуров Д.В., Собянин С.С., Песков Д.Н.
Ответственные | Мантуров Денис Валентинович, Собянин Сергей Семёнович |
Тематика | Транспорт, Наука и инновации |
Срок исполнения | 1 сентября 2023 года |