Поручения Президента – все поручения

в) в целях формирования эффективно действующих научных коллективов разработать совместно с президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию и Российской академией наук (с учетом предложений научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, и проектов по актуальным направлениям научно-технологического развития страны, осуществляемых с их участием) и утвердить план реструктуризации этих научных организаций, а также обеспечить его реализацию.

Доклад – до 15 мая 2015 г., далее – один раз в полгода;

Правительству Российской Федерации обеспечить издание актов Правительства Российской Федерации, предусматривающих:

предоставление из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц (включая резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области), осуществляющих деятельность на территории этой области;

субсидирование расходов на транспортировку товаров, производимых на территории Калининградской области, а также сырья, строительных материалов и комплектующих для их производства.

Правительству Российской Федерации внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» изменений, предусматривающих снижение со 150 миллионов до 50 миллионов рублей минимального объёма инвестиций, необходимых для получения статуса резидента Особой экономической зоны в Калининградской области, в том числе для осуществления деятельности в сфере строительства (реконструкции) объектов туристско-рекреационного назначения (за исключением средств, затраченных на приобретение земельного участка в целях реализации инвестиционного проекта).

Обеспечить сохранность автомобильных дорог. В этих целях утвердить и реализовать план мероприятий («дорожную карту»), направленных на недопущение нарушений при движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования, предусмотрев в этом плане, в частности: наделение владельцев автомобильных дорог полномочиями по обеспечению фиксации правонарушений, в том числе с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, по передаче информации о правонарушениях в контрольно-надзорные органы и правом финансирования расходов на обработку и рассылку постановлений указанных органов; наделение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта правом остановки на пунктах весового и габаритного контроля тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а в случаях осуществления ими перевозок с нарушением установленных правил — правом задержания таких транспортных средств и правом принятия мер административного воздействия к нарушителям.

Обеспечить сохранность автомобильных дорог. В этих целях подготовить во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представить предложения о внесении в нормативные правовые акты Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность введения субъектами Российской Федерации на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования грузовыми транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн; о целесообразности взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения, с грузовых транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 3,5 тонн, с учетом социально-экономических последствий принимаемого решения и существующей системы формирования источников финансирования дорожной деятельности; о наделении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по контролю за соблюдением установленных весовых и габаритных норм при перевозке тяжеловесных и крупногабаритных грузов и по принятию мер административного воздействия в отношении нарушителей.

наделение владельцев автомобильных дорог полномочиями по обеспечению фиксации правонарушений, в том числе с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, по передаче информации о правонарушениях в контрольно-надзорные органы и правом финансирования расходов на обработку и рассылку постановлений указанных органов;

наделение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта правом остановки на пунктах весового и габаритного контроля тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а в случаях осуществления ими перевозок с нарушением установленных правил – правом задержания таких транспортных средств и правом принятия мер административного воздействия к нарушителям;

о наделении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по контролю за соблюдением установленных весовых и габаритных норм при перевозке тяжеловесных и крупногабаритных грузов и по принятию мер административного воздействия в отношении нарушителей.

Правительству Российской Федерации совместно с Администрацией Президента Российской Федерации рассмотреть вопрос о совершенствовании нормативных правовых актов, касающихся обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации и подготовки специалистов в данной области.

Правительству Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных: на привлечение бизнеса в сферу социального обслуживания путём предоставления организациям, осуществляющим деятельность в указанной сфере, льгот по налогу на прибыль организаций, а также субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания; на распространение системы социальной защиты (включая предоставление материнского (семейного) капитала) на граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя.

Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос об эффективности правового регулирования отношений, связанных с порядком образования и деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, и в случае необходимости представить проекты соответствующих нормативных правовых актов.

Правительству Российской Федерации в целях поддержки субъектов малого предпринимательства представить в установленном порядке предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих дифференциацию уровня административных штрафов в зависимости от категории субъектов предпринимательства и состава правонарушения.

Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществить проверку соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей при реализации продуктов питания на территории Самарской области, в том числе в торговых сетях.

Правительству Российской Федерации доработать проект федерального закона № 173930–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления административной ответственности за нарушения прав потребителей)», предусмотрев в нём усиление ответственности за производство и реализацию контрафактной продукции, и обеспечить его принятие.

Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований и Общероссийской общественной организацией «Всероссийский совет местного самоуправления» принять меры по оказанию методической и правовой помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации при подготовке ими проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, направленных на реализацию положений Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26³ Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также обеспечить мониторинг данной работы.

Правительству Российской Федерации совместно с Администрацией Президента Российской Федерации подготовить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся регулирования особенностей прохождения государственной службы судебными приставами ФССП России, осуществляющими правоохранительные функции, и предоставления им социальных гарантий.

Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийским общественным движением «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» с учётом ранее данных поручений проработать вопросы, связанные с внесением в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на формирование механизма назначения на конкурсной основе руководителей специальных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить информационную открытость органов исполнительной власти всех уровней при обсуждении и принятии нормативных правовых актов, направленных на установление социальной нормы потребления электроэнергии, а также на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Правительству Российской Федерации принять дополнительные меры по развитию частных дошкольных образовательных организаций, предусмотрев в том числе внесение в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации изменений, направленных на обеспечение равенства условий их деятельности с условиями деятельности государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций.

Правительству Российской Федерации реализовать необходимые меры для принятия в период весенней сессии палатами Федерального Собрания Российской Федерации федеральных законов «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по некоммерческому найму жилых помещений» и «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих трёх и более детей, и внесении изменений в статью 28 Земельного кодекса Российской Федерации».

Правительству Российской Федерации издать нормативные правовые акты, обеспечивающие предоставление всеми многофункциональными центрами по принципу «одного окна» государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами, в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации.

Правительству Российской Федерации подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, направленных на формирование механизма предоставления по решению субъектов Российской Федерации налоговых льгот вновь создаваемым предприятиям промышленности в пределах общего объёма осуществляемых ими капитальных затрат.

Правительству Российской Федерации разработать и утвердить критерии, в соответствии с которыми системообразующие организации российской экономики и их дочерние организации в обязательном порядке должны находиться в юрисдикции Российской Федерации, а также определить формы, условия, порядок, сроки и способы стимулирования перевода указанных организаций, находящихся в юрисдикции иностранных государств, в юрисдикцию Российской Федерации.

Правительству Российской Федерации подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих повышение уровня налогообложения организаций, имеющих основные фонды (оборудование) с истекшим сроком полезного использования.

Правительству Российской Федерации обеспечить с учётом ранее данных поручений доработку проекта федерального закона № 584587–5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий» и его принятие.

Правительству Российской Федерации в рамках установленных законодательством Российской Федерации ограничений общего объёма расходов федерального бюджета предусмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов бюджетные ассигнования на мероприятия, предусмотренные настоящим перечнем поручений, с включением этих мероприятий в соответствующие государственные программы Российской Федерации.

Правительству Российской Федерации подготовить совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и внести в разработанные в рамках национальной предпринимательской инициативы планы мероприятий («дорожные карты») изменения, предусматривающие внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 2014 году проектов федеральных законов, названных в планах мероприятий («дорожных картах»).

Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации обеспечить принятие нормативных правовых актов, направленных на расширение применения компаниями и коммерческими банками механизма проектного финансирования.

Правительству Российской Федерации доработать с учётом состоявшегося обсуждения и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию», обеспечив его дальнейшее сопровождение при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

Правительству Российской Федерации представить предложения по наделению штатных работников организаций, арендующих лесные участки для заготовки древесины, полномочиями по проверке документов физических лиц и осмотру их транспортных средств в границах предоставленных в аренду лесных участков.