Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Социальная политика», «Экономика и финансы», «Промышленность», «Малое и среднее предпринимательство», а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии объединений работодателей обеспечить разработку методики формирования прогноза потребности экономики в кадрах в региональном и отраслевом разрезе, предусмотрев поэтапную детализацию профессионально-квалификационного разреза.

Срок – 25 декабря 2025 г., с промежуточными докладами – до 25 декабря 2023 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Мишустин М.В.

возможность профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, ищущих работу, по приоритетным направлениям подготовки, специальностям, профессиям, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации;

установление ответственности за неисполнение обязанности по трудоустройству инвалидов в счет установленной квоты.

Срок – 25 декабря 2024 г., с промежуточными докладами – до 25 декабря 2023 г. и до 1 июля 2024 г.;

с учетом ранее данных поручений возможность заключения ученического договора между гражданином и работодателем, в том числе в части условий исполнения взаимных обязательств гражданина и работодателя по дальнейшему трудоустройству по полученной квалификации (полученным квалификациям), повышению оплаты труда и возможной компенсации расходов на обучение.

Срок – 1 июля 2024 г., с промежуточными докладами – до 25 декабря 2023 г.;

возможность заключения между гражданином, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и работодателем трехстороннего договора, содержащего обязательства, связанные с осуществлением трудовой деятельности гражданином по завершении профессионального обучения или прохождения дополнительного профессионального образования, а также возможность их заключения в электронном виде с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»;

возможность заключения трехсторонних договоров при реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы.

Срок – 25 декабря 2024 г., с промежуточными докладами – до 15 декабря 2023 г. и до 1 июля 2024 г.;

ж) проработать вопрос совершенствования системы конкурсов «Лучший по профессии», обеспечив ежегодное проведение конкурсов по наиболее востребованным массовым рабочим профессиям;

з) обеспечить разработку и проведение комплекса информационно-просветительских и культурно-массовых мероприятий, направленных на продвижение востребованных и перспективных профессий, включая ежегодное проведение Всероссийской ярмарки трудоустройства.

Срок – 1 октября 2024 г.;

Ответственный: Мишустин М.В.

4. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) обеспечить учет прогноза потребности экономики в кадрах при определении общих объемов контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и их установлении образовательным организациям.

Срок – до 1 сентября 2025 г., с промежуточным докладом – до 31 мая 2024 г., далее – ежегодно;

б) обеспечить возможность взаимодействия образовательных организаций с центрами «Мой бизнес» и региональными центрами компетенций в сфере производительности труда в части привлечения указанных организаций к обучению студентов предпринимательским компетенциям и методам бережливого производства;

в) обеспечить взаимодействие центров «Мой бизнес» с ведущими общественными объединениями предпринимателей и профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования в целях формирования центрами «Мой бизнес» сводной потребности субъектов малого и среднего предпринимательства в кадрах и последующей подготовки таких кадров со средним профессиональным и высшим образованием.

Срок – 25 декабря 2023 г.;

г) в рамках мер поддержки юридических лиц в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан (в части содействия переезду для трудоустройства по востребованным профессиям) предусмотреть:

критерии участия работодателей, в том числе в части установления работнику заработной платы не ниже средней по экономике региона, при соответствии которым работодатели, реализующие крупные проекты в приоритетных отраслях экономики и требующие массового привлечения работников из другой местности в связи с отсутствием соответствующего предложения рабочей силы на территориальном рынке труда, будут иметь право на компенсацию затрат на переезд или обустройство принимаемых к себе на работу граждан из других регионов;

компенсацию затрат работодателя на переезд работников из регионов с высоким уровнем безработицы за счет средств федерального и регионального бюджетов.

Срок – 1 июня 2024 г.;

е) проработать вопрос о государственной поддержке работодателей, в части компенсации затрат на создание или оборудование новых рабочих мест для инвалидов и ветеранов специальной военной операции, с принятием работодателями обязательств закрепляемости на долгосрочной основе.

Доклад – до 1 апреля 2024 г.;

ж) рассмотреть вопросы:

обязательного включения при разработке и утверждении отраслевых стратегий и стратегий развития субъектов Российской Федерации разделов с информацией о прогнозной кадровой потребности и источников ее закрытия в профессионально-квалификационном и региональном разрезе.

Доклад – до 25 декабря 2024 г.;

5. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации проработать вопрос детализации квоты приема на целевое обучение, устанавливаемой по образовательным программам высшего образования, на уровне до 90 процентов общего объема такой квоты, в интересах конкретного работодателя.

Срок – 25 декабря 2023 г.

Ответственные: Фальков В.Н., Котяков А.О.

7. Министерству просвещения Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) с учетом ранее данного поручения проработать вопрос расширения практики заключения договоров целевого обучения студентами профессиональных образовательных организаций с предприятиями, расположенными в субъектах Российской Федерации по месту получения среднего профессионального образования, предусмотрев возможность предоставления студентам на время обучения мер поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и соответствующих предприятий;

б) проработать вопрос организации профессионального обучения обучающихся общеобразовательных организаций по профессиям, востребованным на региональном рынке труда, в том числе на базе учебно-производственных комплексов системы среднего профессионального образования, общеобразовательных организаций и промышленных предприятий;

в) обеспечить соответствие структуры подготовки кадров со средним профессиональным образованием в образовательных организациях, расположенных в субъектах Российской Федерации, с потребностями отраслей экономики региона.

Доклад – до 25 декабря 2023 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Кравцов С.С., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

о реализации мероприятий, направленных на содействие занятости и стимулирование к трудоустройству (в том числе для выполнения временных работ) граждан в возрасте от 14 до 24 лет, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам среднего общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования, включая предоставление льгот работодателям при приеме на работу таких граждан и упрощение приема на работу граждан в возрасте до 18 лет;

снятия ограничений при приеме на работу обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования для выполнения работ по производству высокотехнологичной продукции.

Срок – 15 октября 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Чупшева С.В.

5. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории или части территорий которых отнесены к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации:

а) принять решения по поддержке инвестиционных проектов, обеспечивающих занятость членов семей военнослужащих, проживающих в закрытых административно-территориальных образованиях и населенных пунктах Арктической зоны Российской Федерации, в которых дислоцированы воинские формирования.

Срок – 1 декабря 2023 г.;

в) обеспечить разработку мастер-планов развития опорных населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации, определенных подпунктом «б» настоящего пункта, на период до 2035 года в целях улучшения условий проживания граждан, повышения доступности социальных услуг и создания возможностей для самореализации граждан.

Доклад – до 1 июля 2024 г.;

д) при участии публичного акционерного общества «Сбербанк России» обеспечить с привлечением бюджетных ассигнований федерального бюджета создание в субъектах Российской Федерации с высоким уровнем безработицы не менее 10 объектов образовательной инфраструктуры для подготовки специалистов по техническим направлениям (включая специалистов в сфере информационных технологий) с применением дистанционных образовательных технологий в целях формирования у таких специалистов компетенций, необходимых в том числе для дистанционной (удаленной) работы.

Срок – 1 марта 2024 г.;

е) обеспечить формирование национальных рейтингов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотрев оценку эффективности их деятельности по показателям, отражающим уровень трудоустройства выпускников, уровень их востребованности на рынке труда и уровень их заработной платы.

Доклад – до 1 сентября 2023 г., далее – один раз в год;

ж) принять меры по совершенствованию положений, регулирующих ученический договор, предусмотрев для ученика выплату стипендии за счет средств работодателя и гарантии трудоустройства, для работодателя – возможность возвратности затраченных на обучение средств, а также механизм софинансирования расходов работодателей за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Доклад – до 30 декабря 2023 г.;

з) при участии Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить формирование прогноза потребности отраслей экономики в специалистах по уровням образования на пятилетний период с учетом необходимости технологического развития экономики и реализации инвестиционных проектов, предусмотрев его ежегодную актуализацию с учетом изменения состояния рынка труда.

Доклад – до 1 октября 2023 г., далее – один раз в год;

б) представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации, в том числе в трудовое законодательство, изменений, направленных на определение понятий «наставник» и (или) «наставничество» и регулирование трудовых отношений, связанных с наставничеством, в различных сферах деятельности.

Срок – 1 октября 2023 г.;

провести анализ миграционного законодательства Российской Федерации в целях выявления барьеров, возникающих при въезде иностранных инвесторов и высококвалифицированных специалистов в Российскую Федерацию, их пребывании и осуществлении ими трудовой деятельности в Российской Федерации. По результатам проведения анализа обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих упрощение процедур выдачи виз и получения разрешений на работу;

б) представить предложения по стимулированию вовлечения работодателей в систему объединений работодателей.

Доклад – до 1 июня 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Шохин А.Н.;