Поручения Президента – все поручения

д) обеспечить в 2023 – 2027 годах предоставление публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» государственных гарантий для привлечения заемных средств в целях финансирования инвестиционной программы этого акционерного общества, в случае если уровень долговой нагрузки магистрального комплекса, относительно чистой прибыли, скорректированной на амортизацию, процентные доходы и расходы, налог на прибыль, переоценку финансовых вложений и обесценение (восстановление) активов, превысит значение 3,5.

Доклад – до 30 ноября 2023 г., далее – ежегодно;

е) определить на начало 2025 года оптимальный уровень долговой нагрузки магистрального комплекса, относительно чистой прибыли, скорректированной на амортизацию, процентные доходы и расходы, налог на прибыль, переоценку финансовых вложений и обесценение (восстановление) активов, для публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети».

Срок – 30 ноября 2024 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

в) обеспечить в приоритетном порядке направление средств, полученных в результате уплаты в федеральный бюджет добровольных взносов при совершении сделок по отчуждению активов в сфере промышленности и торговли, принадлежащих иностранным резидентам, связанным с недружественными государствами, в части, касающейся взносов, рассчитанных от сумм сделок, представляемых Минпромторгом России на заседаниях подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, на следующие направления:

поддержка проведения научно-исследовательских и опытно-­конструкторских работ в целях разработки приоритетной промышленной продукции;

поддержка программ обратного инжиниринга и программ, предусматривающих создание центров инженерных разработок;

докапитализация Фонда развития промышленности и региональных фондов развития промышленности в целях предоставления промышленным предприятиям финансовой поддержки для реализации инвестиционных проектов.

Доклад – до 1 июля 2023 г., далее – один раз в полгода;

г) обеспечить начиная с 2023 года докапитализацию региональных фондов развития промышленности, определив объемы и этапы их докапитализации, а также источники финансирования, в том числе предусмотрев использование в этих целях средств Фонда национального благосостояния, включая средства, высвобождаемые вследствие переноса сроков реализации проектов, ранее одобренных для финансирования с использованием средств этого фонда.

Доклад – до 1 июля 2023 г.;

д) обеспечить актуализацию механизма реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла и предусмотреть необходимое для этого финансирование в рамках государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», определив главных распорядителей бюджетных средств по соответствующим программам.

Доклад – до 10 июля 2023 г., далее – один раз в полгода;

е) с учетом ранее данного поручения предусмотреть выделение из федерального бюджета в необходимых объемах бюджетных ассигнований на осуществление мер государственной поддержки инвестиционных проектов, направленных на поддержку привлечения инвестиций в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции, исходя из необходимости обеспечения объема таких инвестиций в размере не менее 2 трлн. рублей в 2023 году и не менее 10 трлн. рублей до 2030 года, обеспечив запуск таких проектов.

Доклад – до 1 сентября 2023 г., далее – один раз в полгода;

ж) утвердить комплекс дополнительных мер государственной поддержки, необходимых для обеспечения ускоренного развития средств производства, в том числе станков и оборудования, определить целевые параметры такого развития, а также объемы и источники финансирования указанных мер.

Срок – 1 августа 2023 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

е) представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность финансового обеспечения реализации образовательных программ среднего профессионального образования в федеральных профессиональных образовательных организациях и федеральных образовательных организациях высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации при условии выполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации в полном объеме.

Срок – 1 августа 2023 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

по предоставлению органам местного самоуправления гарантий в целях компенсации дополнительных расходов, возникающих в связи с осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий, в том числе административных расходов (расходов на оплату труда муниципальных служащих и материально-техническое обеспечение их деятельности) и расходов, возникающих в связи с исполнением судебных решений по вопросам реализации таких полномочий, и по созданию механизмов ограничения ответственности органов местного самоуправления за исполнение указанных полномочий только в объеме субвенций, переданных на их реализацию из федерального бюджета и (или) бюджетов субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Собянин С.С., Текслер А.Л.

3. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Государственное и муниципальное управление»:

а) провести комплексный анализ расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных федеральными законами, регулирующими правоотношения в соответствующих сферах, и иными нормативными правовыми актами и не относящихся к вопросам местного значения, и представить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, в том числе в части, касающейся приведения таких федеральных законов в соответствие с законодательством о местном самоуправлении, отнесения указанных полномочий к вопросам местного значения или отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления с учетом субвенций, предоставляемых им из федерального бюджета и (или) бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по сокращению избыточных, дублируемых и не относящихся к полномочиям органов местного самоуправления функций;

г) проанализировать практику применения механизмов участия граждан в бюджетном процессе, в том числе механизма инициативных проектов, при разработке и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации и муниципальными программами, и при необходимости представить предложения по совершенствованию таких механизмов.

Срок – 1 февраля 2024 г.;

9. Администрации Президента Российской Федерации подготовить совместно с Правительством Российской Федерации и представить предложения:

а) по учреждению муниципальной премии «Служение» для представителей муниципального сообщества, внесших значительный вклад в решение вопросов местного значения и развитие местного самоуправления, предусмотрев выделение соответствующего финансирования;

б) по ежегодному проведению Всероссийского муниципального форума, предусмотрев выделение соответствующего финансирования.

Срок – 1 сентября 2023 г.;

в) по реализации проектов, направленных на поддержку представителей муниципального сообщества (в том числе муниципальных управленческих команд), применяющих лучшие муниципальные практики, предусмотрев выделение соответствующего финансирования.

Срок – 1 октября 2023 г.

Ответственные: Вайно А.Э., Мишустин М.В.

б) реализовать комплекс мер по поддержке деятельности советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, предусмотрев выделение соответствующего финансирования.

Доклад – до 1 октября 2023 г., далее – ежегодно.

Ответственные: полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

д) предусматривать включение в государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы мероприятий по реализации проектов инициативного бюджетирования.

Доклад – до 1 марта 2024 г., далее – ежегодно.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России:

а) обеспечить установление ежемесячного лимита в размере не более 1 млрд. долларов США на покупку резидентами иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в целях последующего зачисления иностранной валюты на счета, открытые в расположенных за пределами территории Российской Федерации банках, для осуществления расчетов по сделкам, которые совершаются на основании разрешений Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, Банка России и (или) Минфина России, определив при необходимости перечень случаев, при которых такой лимит не применяется.

Срок – 1 июня 2023 г.;

5. Правительству Российской Федерации определить источники финансирования мероприятий, предусмотренных пунктами 2–4 настоящего перечня поручений, рассмотрев при этом возможность выделения из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего перечня поручений, а также обеспечить оперативное доведение денежных средств до получателей.

Срок – 1 июля 2023 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

е) в рамках реализации региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух принять решения, предусматривающие возможность предоставления средств федерального бюджета сетевым организациям на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства в целях обеспечения перевода частных домовладений на электрическое отопление и ограничения роста тарифов на электроэнергию.

Срок – 1 июня 2023 г.;

б) определить источники финансирования мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта, подпунктами «в», «д», «ж» – «и», «л» и «о» пункта 1, пунктами 5, 6, 9, 10, 13–15 настоящего перечня поручений, в том числе рассмотрев вопросы:

о привлечении из федерального бюджета бюджетных кредитов в целях финансового обеспечения реализации инфраструктурных проектов;

4. Правительству Российской Федерации совместно с Фондом поддержки военно-патриотического кино рассмотреть возможность оказания финансовой поддержки обществу с ограниченной ответственностью «Студия «28 панфиловцев» в целях создания полнометражного художественного фильма, посвященного подвигу Героя Советского Союза Л.В.Литвяк.

Доклад – до 30 сентября 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Ксензов М.Ю.

3. Правительству Российской Федерации совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук»:

а) провести оптимизацию экспертных советов, действующих при федеральных органах исполнительной власти и государственных корпорациях, в том числе с учетом необходимости привлечения к их работе представителей высокотехнологичных государственных и частных компаний, в целях формирования единой системы экспертизы научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

4. Правительству Российской Федерации совместно с Российским научным фондом определить объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых для предоставления в качестве имущественного взноса Российской Федерации Российскому научному фонду в целях проведения конкурсного отбора научных (научно-технических) программ и проектов, предусматривающих выполнение опытно-конструкторских и технологических работ (опытно-конструкторских разработок).

Доклад – до 30 апреля 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Хлунов А.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Ленинградской области и Правительством Санкт-Петербурга разработать концепцию исторического проекта «Малая Дорога жизни» и определить источники его финансирования.

Срок – 30 июня 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Дрозденко А.Ю., Беглов А.Д.

1. Правительству Российской Федерации принять совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» меры, обеспечивающие запуск на территории Российской Федерации в 2024 году полного цикла производства оптического волокна, предусмотрев обеспечение финансирования таких проектов и возможность компенсации инвесторам из федерального бюджета до 25 процентов затрат кредитных (заемных) средств, направленных на капитальные вложения, в том числе на приобретение основных средств.

Доклад – до 1 сентября 2023 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Шувалов И.И.

к) в рамках реализации комплекса мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» предусмотреть в 2023–2025 годах ежегодное выделение из федерального бюджета дополнительных средств на выдачу государственных жилищных сертификатов молодым ученым.

Доклад – до 1 декабря 2023 г., далее – один раз в год.

Ответственный: Мишустин М.В.

реализацию при участии автономной некоммерческой организации «Россия – страна возможностей» и Образовательного Фонда «Талант и успех» программ развития оперативного и стратегического уровней указанного резерва и финансовое обеспечение таких программ за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Доклад – до 30 августа 2023 г., далее – один раз в год;

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить выделение из федерального бюджета дополнительных средств на строительство и (или) приобретение нового жилья гражданами, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций на территориях Забайкальского края в 2021 и 2022 годах и Еврейской автономной области в 2019–2021 годах, а также на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений, определив порядок выделения указанных средств с учетом признанного в судебном порядке права граждан на получение соответствующих мер поддержки;