Поручения Президента – все поручения

10. Освободить от обложения налогом на доходы физических лиц денежные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения данной инфекцией.

Срок – 27 апреля 2020 г.

з) осуществление мониторинга эффективности и безопасности вакцин, включая наличие поствакцинальных осложнений в ходе их практического применения.

Срок – 15 мая 2020 г.;

в) при установлении доплат, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 настоящего перечня поручений, сохранить установленные законодательством субъектов Российской Федерации для работников здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), надбавки к заработной плате, выплаты стимулирующего характера и иные меры их социальной поддержки.

Доклад – до 25 апреля 2020 г., далее – ежемесячно.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

9. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации совместно с Минтрудом России с учётом ранее данных поручений обеспечить в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) реализацию комплекса мер по оказанию дополнительной поддержки гражданам пожилого возраста и гражданам, отнесённым к группам риска, а также организациям и учреждениям, предназначенным для пребывания граждан пожилого возраста, инвалидов и иных категорий граждан.

Доклад – до 15 апреля 2020 г., далее – еженедельно.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Котяков А.О.

в) проведение федеральными научными, медицинскими и иными организациями работ по созданию новых тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также вакцин для её профилактики.

Доклад – один раз в две недели;

д) при участии информационно-телекоммуникационных компаний предоставление гражданам бесплатного доступа к российским интернет-ресурсам, в том числе для получения государственных услуг, дистанционного обучения, дистанционного заказа лекарственных препаратов.

Доклад – до 10 апреля 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

б) формирование резервов необходимых лекарственных средств, медицинских изделий, медицинского оборудования и тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

подготовки положения, устанавливающего порядок работы патронажных служб (патронажных работников) при оказании медицинской помощи и социальных услуг, а также разработки профессионального стандарта патронажного работника, оказывающего социальные услуги;

5. Рекомендовать органам государственной власти Республики Крым и г.Севастополя совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

а) обеспечить актуализацию перечня объектов здравоохранения, которые расположены (будут расположены) на территориях Республики Крым и г.Севастополя и капитальный ремонт, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять в 2020–2022 годах, а также обеспечить оснащение таких объектов здравоохранения современным медицинским оборудованием, исключив возможность дублирования финансирования указанных работ из различных бюджетных источников;

б) провести при участии Росздравнадзора и Роспотребнадзора в целях недопущения дальнейшего переноса сроков лицензирования медицинской деятельности медицинских организаций, осуществляющих в настоящее время медицинскую деятельность на территориях Республики Крым и г.Севастополя в уведомительном порядке, дополнительные подготовительные мероприятия, направленные на лицензирование деятельности этих медицинских организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации до конца 2020 года.

Доклад – до 31 марта 2020 г., далее – ежеквартально;

3. Правительству Российской Федерации:

а) принять необходимые меры по оказанию своевременной специализированной медицинской помощи детям со злокачественными новообразованиями сетчатки (ретинобластомой), по реабилитации таких детей, включая глазное протезирование, а также по признанию их инвалидами.

Доклад – до 30 апреля 2020 г.;

м) обеспечить с учётом ранее данных поручений внедрение механизмов информационного взаимодействия медицинских организаций и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в целях обмена документами в электронной форме при направлении граждан на освидетельствование.

Доклад – до 1 июля 2020 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

б) проводить мониторинг реализации органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации программ по развитию паллиативной медицинской помощи.

Доклад – до 15 февраля 2020 г., далее – ежегодно.

Ответственный: Кузнецов М.М.

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на отмену ограничения предельного значения показателя коэффициента ценовой дифференциации бюджетных услуг, применяемого при распределении субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Срок – 1 июля 2020 г.;

г) предусмотреть в федеральном бюджете межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на увеличение субвенций отдельным субъектам Российской Федерации в связи с отменой ограничения предельного значения показателя коэффициента ценовой дифференциации бюджетных услуг в соответствии с подпунктом «г» настоящего пункта.

Срок – 1 июля 2020 г.;

в) обеспечить введение дополнительного повышающего коэффициента к единовременным компенсационным выплатам участникам программ «Земский доктор» и «Земский учитель», прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, исходя из увеличения размера указанных выплат до 200 процентов.

Срок – 1 декабря 2019 г.;

б) обеспечить при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проведение анализа состояния первичного звена здравоохранения, в том числе оценку:

уровня заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и эффективности применяемых систем оплаты труда;

д) представить предложения об источниках финансирования мероприятий, включённых в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения, предусмотренные подпунктом «в» настоящего пункта, а также об объёмах финансирования таких мероприятий за счёт средств федерального бюджета.

Доклады – до 30 октября 2019 г. и до 1 марта 2020 г.;

е) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

установление с учётом ранее данных поручений обязательных требований к медицинским организациям, которые претендуют на статус медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи;

утверждение порядка определения степени соответствия медицинских организаций обязательным требованиям, предъявляемым к медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи;

создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учётом внедрения новой модели оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи;

утверждение порядка контроля за своевременностью представления субъектами Российской Федерации информации, которая вносится в геоинформационную подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – геоинформационная подсистема), полнотой и достоверностью этой информации в целях рационального территориального планирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения;

установление административной ответственности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации за нарушение порядка и сроков представления информации, которая вносится в геоинформационную подсистему, а также за представление неполной и (или) недостоверной информации;

наделение Росздравнадзора полномочиями по определению степени соответствия медицинских организаций обязательным требованиям, предъявляемым к медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи, по периодическому подтверждению степени соответствия, а также полномочиями по контролю за своевременностью внесения в геоинформационную подсистему информации об объектах здравоохранения и по проверке её достоверности. Предусмотреть для реализации указанных полномочий соответствующую штатную численность Росздравнадзора;

наделение Минздрава России полномочиями по созданию и ведению федерального регистра лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование;

ж) представить предложения, касающиеся:

законодательного закрепления понятий «молодой специалист» и «врач-наставник» для обеспечения лицам, завершившим обучение по программам высшего образования по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», возможности осуществлять медицинскую деятельность в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения под контролем опытных специалистов в течение трёх лет.

Доклад – до 1 октября 2019 г.;

установления ежемесячных дополнительных денежных выплат медицинским работникам медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

з) представить предложения о совершенствовании отраслевой системы оплаты труда медицинских работников, предусмотрев при этом:

единую структуру заработной платы медицинских работников на всей территории Российской Федерации;

нормативы минимального должностного оклада медицинского работника;

единые правила установления в системе здравоохранения надбавок медицинским работникам, в том числе надбавок стимулирующего характера;