Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

а) в целях завершения строительства объектов Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области (далее – ЦКАД) в месячный срок сформировать оперативный штаб, поручив ему:

утвердить единый график ликвидации допущенных отставаний при строительстве первой очереди ЦКАД (далее – единый график);

осуществлять еженедельный мониторинг хода выполнения работ, достаточности материальных, технических и трудовых ресурсов, соблюдения единого графика;

обеспечить завершение подготовки территории строительства;

принять меры по недопущению увеличения стоимости реализации проекта ЦКАД.

Доклад – 1 декабря 2018 г., далее – ежеквартально.

Ответственный: Медведев Д.А.;

б) обеспечить переход на казначейское сопровождение финансово-хозяйственной деятельности ГК «Автодор» начиная с 1 января 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти г. Москвы и Московской области:

а) выработать меры по стимулированию создания в зоне ЦКАД транспортно-логистического комплекса и иных объектов для формирования «пояса занятости» в Подмосковье;

б) обеспечить синхронизацию инфраструктурных проектов, предусматривающих устранение «узких» мест на основных направлениях транспортных коридоров Московского региона, включая строительство ЦКАД и железных дорог Московского транспортного узла.

Доклад – 15 января 2019 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Медведев Д.А., Собянин С.С., Воробьёв А.Ю.

1. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих:

предоставление физическим лицам при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц социального налогового вычета в сумме, уплаченной за услуги, оказанные санаторно-курортными организациями на территории Российской Федерации, аналогичного социальному налоговому вычету, предоставляемому при оказании медицинских услуг;

включение в перечень расходов на оплату труда, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, расходов на организацию санаторно-курортного лечения при заключении соответствующих договоров непосредственно с санаторно-курортными организациями.

Доклад – до 1 декабря 2018 года;

б) принять дополнительные меры по обеспечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», санаторно-курортным лечением.

Доклад – до 1 февраля 2019 года.

Ответственный: Медведев Д.А.

1. Правительству Российской Федерации:

а) определить из числа российских организаций – производителей кресел-колясок для инвалидов единственных исполнителей закупок таких кресел-колясок в количестве до 42 тыс. штук, осуществляемых в 2018 году Фондом социального страхования Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, предусмотрев обязанность заказчиков установить требование обеспечения исполнения контрактов, требование предоставления гарантий поставщика (производителя) данных кресел-колясок и срок действия таких гарантий (не менее двух лет), а также предусмотрев встречные обязательства организаций, определённых единственными исполнителями, по развитию производства отечественных кресел-колясок и повышению конкурентоспособности такой продукции.

Срок – 15 сентября 2018 г.;

б) разработать план мероприятий по развитию конкурентных механизмов обеспечения инвалидов креслами-колясками, включив в него мероприятия по обеспечению инвалидов креслами-колясками с учётом их индивидуальных предпочтений, а также по развитию производства отечественных кресел-колясок, определив целевые показатели эффективности реализуемых мероприятий.

Доклад – до 1 декабря 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

1. Правительству Российской Федерации представить предложения, в том числе с учётом оценки финансовых последствий для бюджетов бюджетной системы:

а) о доведении до уровня не менее 5,5 процента расходов инвестиционного характера государственных программ Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, при условиях:

подтверждения отраслевыми федеральными органами исполнительной власти целесообразности создания объектов с учётом их планируемой загрузки;

наличия проектно-сметной документации по объектам региональной и муниципальной собственности;

подтверждения готовности субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) к обеспечению финансирования содержания новых объектов региональной и муниципальной собственности;

б) о продлении до 2028 года действия механизма выравнивания тарифов (цен) на электрическую энергию до среднероссийского уровня для потребителей Дальневосточного федерального округа;

в) об утверждении механизма долгосрочного регулирования тарифов (цен) на электрическую энергию, природный газ, воду для новых проектов, реализуемых в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, при условии наличия у соответствующих субъектов Российской Федерации утверждённых схем развития энергетической и коммунальной инфраструктуры;

г) об исключении из оценки налогового потенциала при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации объёма налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении новых объектов туристской индустрии, построенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также по земельному налогу в отношении земельных участков, на которых расположены такие объекты, в случае освобождения налогоплательщиков от таких налогов сроком до пяти лет;

д) о включении в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры мероприятий по расширению БАМа и Транссиба;

е) о применении на территории Дальневосточного федерального округа механизма долгосрочного регулирования тарифов (цен) на электрическую энергию (договоров о предоставлении мощности);

ж) о реализации мер по стимулированию притока населения для постоянного проживания на территорию Дальневосточного федерального округа путём:

увеличения размера финансовой помощи работодателям, участвующим в региональных программах повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

увеличения размеров подъёмных, выплачиваемых участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселяющимся на постоянное место жительства в субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа;

з) о специальных мерах по поддержке рождаемости в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе:

повышение размера единовременной выплаты при рождении первого ребенка;

выделение средств семьям при рождении второго ребенка;

применение пониженной ставки ипотечного (жилищного) кредита для семей с детьми.

Доклад – до 10 сентября 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

1. Правительству Российской Федерации:

а) доработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, в котором определить правовые основы подготовки и проведения в Российской Федерации матчей чемпионата Европы UEFA 2020.

Срок – 30 сентября 2018 г.;

б) проанализировать опыт нормативно-правового регулирования подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и распространить успешно реализованные правовые решения на дальнейшие отношения при организации крупных (значимых) общероссийских и международных мероприятий.

Доклад – до 20 декабря 2018 г.;

в) с учётом ранее данных поручений обеспечить выделение начиная с 2019 года бюджетных ассигнований федерального бюджета на мероприятия по внедрению и дальнейшей эксплуатации созданных для чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года систем идентификации футбольных болельщиков и контроля доступа при проведении матчей чемпионата России по футболу и Кубка России по футболу, а также иных массовых мероприятий.

Срок – 20 декабря 2018 г.;

г) разработать по итогам проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года дополнительные механизмы финансирования физической культуры и спорта, в том числе крупных (значимых) общероссийских и международных мероприятий, из внебюджетных источников.

Доклад – до 1 октября 2018 г.;

д) проработать возможность распространения социальных налоговых вычетов, предусмотренных статьёй 219 Налогового кодекса Российской Федерации, на суммы, уплаченные налогоплательщиком в налоговом периоде за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги.

Срок – 10 сентября 2018 г.;

е) внести в установленном порядке проект распоряжения Президента Российской Федерации об учреждении памятной медали «Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года в России» и обеспечить награждение ею граждан и организаций Российской Федерации, а также граждан и организаций иностранных государств, внёсших значительный вклад в подготовку и проведение чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Срок – 30 августа 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации совместно с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принимавших матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, обеспечить:

а) передачу в соответствии с концепцией наследия турнира объектов, построенных по Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу;

б) проработку вопроса механизмов передачи профессиональным футбольным клубам и другим физкультурно-спортивным организациям стадионов с учётом обеспечения их перехода на самоокупаемость к 2024 году;

в) разработку и утверждение комплекса мероприятий по развитию туризма в городах – организаторах чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Срок – 30 мая 2019 г.;

г) проработать вопросы:

по продолжению деятельности центров управления пассажирскими перевозками, действовавших в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, для обеспечения дальнейшей координации городских и пригородных перевозок пассажиров, определив механизмы финансирования указанных центров.

Доклад – до 1 октября 2018 г.;

по сохранению временной инфраструктуры безопасности, созданной для чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, в том числе до её передачи пользователям, в целях её использования при проведении матчей чемпионата России по футболу, Кубка России по футболу и иных массовых мероприятий.

Срок – 30 августа 2018 г.;

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на уточнение порядка определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения в отношении различных групп таких препаратов.

Срок – 30 ноября 2018 г.;

б) рассмотреть вопрос об организации единой федеральной специализированной электронной торговой площадки для закупки лекарственных препаратов для медицинского применения на основе информационно-аналитической системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1. В целях стимулирования производства и потребления населением качественных изделий хлебопечения и иной продукции переработки зерна Правительству Российской Федерации обеспечить внесение изменений:

а) в законодательство Российской Федерации об организации питания в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, образования и социальной сферы, устанавливающих требования к качеству продукции хлебопечения и содержанию в ней минеральных веществ и витаминов при осуществлении закупок;