Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

а) усиление правового режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе в части, касающейся ограничения использования земельных участков в границах этих зон для жилищного строительства, строительства промышленных и торговых объектов, объектов сельскохозяйственного назначения;

б) унификацию норм, регулирующих земельные, водные и иные отношения, возникающие при санитарной охране источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

в) учёт при установлении зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения размещаемых в этих зонах систем водоснабжения, водозаборных и иных сооружений, а также водосборных площадей водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

г) дифференциацию правового режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, поясов (подзон) этих зон с учётом географических, экономических, экологических и других факторов;

д) определение сроков и этапов установления зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Срок – 1 февраля 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Правительством Москвы и Правительством Московской области при участии федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на установление новых зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы и Московской области с учётом особенностей территорий, на которых расположены такие источники, и представить указанные предложения в установленном порядке.

Срок – 1 августа 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Собянин С.С., Воробьёв А.Ю., Сергеев А.М.

3. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Правительством Москвы и Правительством Московской области предложения о применении нормативных правовых актов органов государственной власти РСФСР, предусматривающих установление зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно­-бытового водоснабжения г. Москвы, до установления новых зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы и Московской области и представить указанные предложения в установленном порядке.

Срок – 15 марта 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Собянин С.С., Воробьёв А.Ю.

4. Рекомендовать Правительству Москвы и Правительству Московской области принять меры по приостановлению строительства новых объектов капитального строительства, включая линейные объекты, в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы, установление которых предусмотрено нормативными правовыми актами органов государственной власти РСФСР, до установления новых зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы и Московской области.

Доклад – до 15 марта 2020 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Собянин С.С., Воробьёв А.Ю.

б) с учётом ранее данных поручений подготовить и представить предложения, касающиеся совершенствования порядка проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров, в том числе координации этих работ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Срок – 1 марта 2020 г.;

в) организация работы контрольно-надзорных органов на Байкальской природной территории по принципу осуществления на ней деятельности одним территориальным подразделением.

Срок – 1 января 2020 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации в целях обеспечения комплексной межведомственной и межрегиональной координации действий органов исполнительной власти всех уровней на Байкальской природной территории:

а) завершить формирование механизмов осуществления государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал, обеспечивающего прогнозирование изменений состояния окружающей среды, и предусмотреть совершенствование:

методики расчёта охвата площади Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом и его подсистемами, исходя из достаточности наблюдательных пунктов и проводимого сбора данных (измерений);

б) утвердить порядок предупреждения и реагирования на риски нарушения экологической системы озера Байкал;

в) разработать интегрированные показатели охраны уникальной экологической системы озера Байкал и её состояния с использованием государственного фонда данных государственного экологического мониторинга.

Срок – 1 июня 2020 г.;

г) обеспечить проведение регулярного анализа количества запасов и промысловой нагрузки водных биологических ресурсов озера Байкал, а также оценку результатов их воспроизводства;

д) с учётом мероприятий, указанных в подпункте «г» настоящего пункта, разработать и приступить к реализации комплекса мер по сохранению и воспроизводству уникальных водных биологических ресурсов, предусмотрев автоматизированный учёт выпуска видов рыб.

Срок – 1 января 2020 г.

Ответственный: Медведев Д.А.;

3. Правительству Российской Федерации, Правительству Иркутской области совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» в целях ликвидации накопленного вреда окружающей среде в результате деятельности ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат»:

а) провести конкурсные процедуры, направленные на выбор и реализацию лучших мировых технологических решений по утилизации и обезвреживанию отходов, в том числе предусмотрев возможность участия иностранных компаний, имеющих опыт в данной сфере;

4. Правительству Республики Бурятия, Правительству Забайкальского края и Правительству Иркутской области провести оценку потенциального воздействия туризма и туристской деятельности на Байкальскую природную территорию и обеспечить внесение изменений в программные документы и правовые акты в данной сфере, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду и обеспечение поступления налоговых и других обязательных платежей от указанной деятельности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Срок – 1 января 2020 г.

Ответственные: Цыденов А.С., Осипов А.М., Левченко С.Г.

5. Правительству Российской Федерации совместно с высшими исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области обеспечить включение в реестр объектов накопленного вреда окружающей среде исчерпывающего перечня таких объектов на Байкальской природной территории, включая подвергшиеся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.

Срок – 1 января 2020 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Цыденов А.С., Осипов А.М., Левченко С.Г.

6. Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с ФСБ России и МВД России дать правовую оценку деятельности работников организаций и должностных лиц органов исполнительной власти всех уровней, включая контрольно-надзорные органы, на Байкальской природной территории:

а) по исполнению законодательства Российской Федерации в области охраны озера Байкал, в том числе федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012–2020 годы»;

б) по проведению неотложных селезащитных и противопаводковых работ;

в) по включению объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению, в соответствующий реестр и ликвидации негативных экологических последствий;

д) по обращению с отходами производства и потребления, в том числе на картах-накопителях ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат».

Доклад – до 1 марта 2020 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Бортников А.В., Колокольцев В.А.

установление с учётом ранее данных поручений критериев экологического туризма на особо охраняемых природных территориях и усиление правового режима государственных природных заповедников, в том числе в части, касающейся запрета на проведение рубок лесных насаждений и создание объектов капитального строительства.

Срок – 1 июля 2019 г.;

11. Минприроды России совместно с Росреестром до 1 января 2022 г. завершить внесение сведений о местоположении границ особо охраняемых природных территорий федерального значения в Единый государственный реестр недвижимости.

Доклад – до 1 июля 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Кобылкин Д.Н., Абрамченко В.В.

1. Правительству Российской Федерации проработать вопросы и при необходимости обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части:

определения особенностей добычи и использования морских млекопитающих;

установления требований к содержанию добытых морских млекопитающих.

Доклад – до 25 июля 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Минприроды России совместно с Минсельхозом России, заинтересованными научными и общественными организациями определить дальнейшую судьбу китообразных, содержащихся в бухте Средняя Приморского края.

Доклад – до 1 марта 2019 г.

Ответственные: Кобылкин Д.Н., Патрушев Д.Н.

3. Генеральной прокуратуре Российской Федерации продолжить проверки исполнения законодательства в сфере добычи, охраны и использования морских млекопитающих, в том числе в отношении животных в бухте Средняя Приморского края.

Срок – до 1 ноября 2019 г.

Ответственный: Чайка Ю.Я.

3. Генеральной прокуратуре Российской Федерации провести проверку соблюдения требований законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения охраны и защиты лесов при осуществлении строительства коттеджей в микрорайоне Снеговая Падь г. Владивостока.

Доклад – до 15 марта 2019 г.

Ответственный: Чайка Ю.Я.

14. Рекомендовать администрации Краснодарского края совместно с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» принять меры по приведению в надлежащее состояние рекреационных зон и обеспечению стабильности берегов (пляжей) в Лазаревском районе г.Сочи Краснодарского края.

Срок – 1 октября 2018 г.

Ответственные: Кондратьев В.И., Белозеров О.В.