Поручения Президента – все поручения

Правительству Российской Федерации:

1. С учетом ранее данных поручений разработать и утвердить важнейшие инновационные проекты государственного значения, направленные на создание единой национальной системы мониторинга климатически активных веществ, российской научно-технологической платформы оперативного реагирования на инфекционные заболевания, а также на обеспечение плавного перехода к низкоуглеродной энергетике полного жизненного цикла с использованием новых отечественных наукоемких решений и технологий на основе концепций, предложенных консультативной группой по научно-технологическому развитию, обратив особое внимание на необходимость:

а) установления системы органов, осуществляющих координацию названных важнейших инновационных проектов государственного значения, и четкого распределения функций, полномочий и ответственности между федеральными органами исполнительной власти и организациями, привлекаемыми к участию в таких проектах на каждом этапе их реализации;

б) формирования механизмов непрерывной поддержки названных важнейших инновационных проектов государственного значения на всех стадиях инновационного цикла – от проведения научных исследований до создания конкретных технологий и организации выпуска продукции на их основе, предусмотрев интеграцию указанных механизмов с существующими мерами государственной поддержки отдельных высокотехнологичных направлений, соответствующих целям и задачам таких проектов;

в) создания условий для опережающей профессиональной подготовки научных и инженерных кадров в интересах развития новых секторов экономики, предусмотренных названными важнейшими инновационными проектами государственного значения.

2. Предусматривать в приоритетном порядке начиная с 2022 года выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на реализацию важнейших инновационных проектов государственного значения, названных в пункте 1 настоящего перечня поручений, в том числе путем перераспределения бюджетных ассигнований.

Доклад – до 1 октября 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственный: Мишустин М.В.

1. Правительству Российской Федерации:

а) предусмотреть механизм оценки результативности научных исследований и разработок, проводимых в рамках государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», с учетом уровней готовности технологий и необходимости установления требований к показателям, характеризующим каждый такой уровень, а также возможность перераспределения на основании проведенной оценки бюджетных ассигнований федерального бюджета между соответствующими мероприятиями, предусмотренными указанной программой.

Срок – 1 июля 2022 г.;

б) обеспечить совершенствование системы официального статистического учета показателей деятельности организаций, выполняющих научные исследования и разработки, и организаций, осуществляющих подготовку научных и научно-педагогических кадров, предусмотрев:

учет информации о расходах на исследования и разработки, финансируемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных корпораций и иных организаций с государственным участием, федеральных и региональных инновационных институтов развития и других источников, а также проведение сравнительных сопоставлений таких показателей с соответствующими международными показателями;

е) разработать и реализовать план мероприятий («дорожную карту») по развитию отечественного научного приборостроения гражданского назначения, направленный на импортозамещение в данной сфере, включая производство наиболее востребованных приборов, необходимых расходных материалов и обеспечение сервисного обслуживания производимой продукции, а также на подготовку высококвалифицированных кадров и обеспечение проведения научных исследований.

Доклад – до 1 июля 2022 г., далее – ежегодно;

ж) подготовить при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, акционерного общества «ДОМ.РФ» и представить предложения:

по созданию дополнительных условий для обеспечения постоянным и служебным (арендным) жильем обучающихся, молодых научных и научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций высшего образования, продемонстрировавших высокую эффективность научной деятельности;

по формированию инструментов льготного ипотечного кредитования для научных и научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций высшего образования;

з) обеспечить принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих размер процентной надбавки к заработной плате и порядок выплаты такой надбавки работникам научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющим трудовую деятельность и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрев механизм выплаты такой надбавки в полном объеме независимо от срока проживания в указанной местности и величины трудового стажа.

Срок – 15 июля 2022 г.;

л) предусматривать начиная с 2022 года при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период дополнительные бюджетные ассигнования для финансирования проведения Конгресса молодых ученых, в том числе с учетом необходимости обеспечения бесплатного проживания молодых ученых, участвующих в названном мероприятии.

Доклад – до 31 марта и до 15 декабря 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) представить предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части, касающейся определения понятия «кампус», случаев его использования, а также условий и порядка создания и эксплуатации кампусов;

б) разработать дополнительные меры по стимулированию участия инвесторов и концессионеров в проектировании, строительстве и эксплуатации кампусов;

в) с учетом ранее данных поручений обеспечить подготовку и утверждение в составе национального проекта «Наука и университеты» федерального проекта по созданию не менее 25 кампусов образовательных организаций высшего образования к 2030 году на основе государственно-частного партнерства, предусмотрев необходимый объем финансового обеспечения реализации названного проекта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Срок – 1 июня 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Шувалов И.И., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

3. Правительству Российской Федерации совместно с координационным советом по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, Ассоциацией волонтерских центров и Общероссийской общественно-государственной просветительской организацией «Российское общество «Знание» утвердить и реализовать комплекс мер, направленных на содействие развитию научного волонтерства, в том числе на привлечение детей и молодежи к участию в сборе и анализе научных данных.

Доклад – до 1 июня 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Мишустин М.В., Марченков Н.В., Метелев А.П., Древаль М.А.

4. Правительству Российской Федерации совместно с координационным советом по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию:

а) при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить начиная с 2022 года ежегодное проведение фондом «Росконгресс» Конгресса молодых ученых на федеральной территории «Сириус» и мероприятий – спутников Конгресса молодых ученых в субъектах Российской Федерации, предусмотрев личное участие в таких мероприятиях высших должностных лиц соответствующих субъектов Российской Федерации и представителей бизнеса.

Доклад – до 30 декабря 2022 г., далее – ежегодно;

б) при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены значимые объекты научно-исследовательской и образовательной инфраструктуры, разработать и реализовать в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» план мероприятий («дорожную карту») по развитию научно-популярного туризма в Российской Федерации, определив источники финансирования таких мероприятий начиная с 2022 года и рассмотрев вопрос о возможности возмещения части затрат граждан на приобретение туристских продуктов.

Доклад – до 30 апреля 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Мишустин М.В., Марченков Н.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

9. Рекомендовать Госкорпорации «Роскосмос» рассмотреть совместно с Минобрнауки России и Минпросвещения России вопросы, связанные с организацией, проведением и финансированием работ по обеспечению в установленном порядке попутных запусков научно-образовательных микроспутников, разработанных при участии обучающихся образовательных организаций и молодых ученых.

Доклад – до 1 июня 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Рогозин Д.О., Фальков В.Н., Кравцов С.С.

в) обеспечить формирование национального рейтинга научно-технологического развития субъектов Российской Федерации, предусмотрев возможность рассмотрения Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Наука» государственных программ в области научно-технологического развития субъектов Российской Федерации, занимающих лидирующие позиции в названном рейтинге, в том числе в целях выработки рекомендаций по применению таких программ в других субъектах Российской Федерации.

Доклад – до 1 декабря 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Чернышенко Д.Н., Травников А.А.

б) при участии Минцифры России и Минобрнауки России проанализировать практику создания и эксплуатации в субъектах Российской Федерации государственных информационных систем, предоставляющих услуги в сфере науки и высшего образования для нужд субъектов Российской Федерации, и представить в комиссию Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Наука» предложения по интеграции указанных систем с разрабатываемыми и трансформируемыми государственными информационными системами и цифровыми платформами федерального уровня.

Срок – 1 июня 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

1. Правительству Российской Федерации обеспечить:

а) завершение создания к концу 2024 года 900 новых лабораторий (с учетом ранее введенных в эксплуатацию), в том числе под руководством молодых перспективных исследователей в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, предусмотренных национальным проектом «Наука и университеты», установив конкретные целевые показатели, характеризующие эффективность их деятельности.

Доклад – до 30 марта 2022 г., далее – один раз в полгода;

б) обеспечить синхронизацию мер государственной поддержки, предоставляемых разработчикам и производителям отечественного оборудования, позволяющего осуществлять исследования мирового уровня в области генетических технологий, и расходных материалов к нему, а также совершенствование механизмов государственной поддержки таких производителей.

Доклад – до 1 сентября 2022 г., далее – ежегодно;

в) рассмотреть вопрос о необходимости внесения в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся установления порядка создания, ведения и использования коллекций генетических ресурсов, а также деятельности биоресурсных центров.

Доклад – до 1 марта 2022 г.;

3. Правительству Российской Федерации при участии федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» с учетом ранее данных поручений рассмотреть вопрос о необходимости внесения в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование функционирования информационно-аналитической системы хранения и обработки генетических данных «Национальная база генетической информации», в том числе на установление обязательных требований к передаче (депонированию) в нее генетических данных.

Доклад – до 1 октября 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Мишустин М.В., Камболов М.А.

4. Правительству Российской Федерации совместно с советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы обеспечить:

а) внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на продление до 2030 года срока реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы и уточнение (с учетом результатов ее реализации) мероприятий, предусмотренных указанной программой, целевых индикаторов и показателей таких мероприятий, а также объема их ресурсного обеспечения.

Срок – 1 апреля 2022 г.;

б) создание механизма оперативного внедрения в промышленное производство прикладных результатов деятельности в области генетических технологий, в том числе посредством привлечения индустриальных (технологических) партнеров на ранних стадиях исследований и разработок, включая доклинические исследования лекарственных средств.

Доклад – до 1 сентября 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Мишустин М.В., Голикова Т.А., Фурсенко А.А.

8. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Администрацией Волгоградской области и при участии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Минздрава России и представить предложения о создании всероссийского научного центра по разработке и производству экзопротезов для медицинской реабилитации инвалидов и больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Доклад – до 20 февраля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Бочаров А.И., Шкарин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации ускорить подготовку проектов федеральных законов о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, в соответствии с которыми органам государственной власти будет разрешено предоставлять организациям, разрабатывающим технологические решения с применением искусственного интеллекта, и научным организациям доступ к наборам обезличенных данных при условии обеспечения безопасности и конфиденциальности персональных данных, в том числе обезличенных.

Срок – 1 марта 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

3. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Банком России и представить предложения:

а) о предоставлении организациям, разрабатывающим технологические решения с применением искусственного интеллекта, и научным организациям доступа к наборам обезличенных данных, содержащихся в информационных системах крупнейших организаций отдельных отраслей экономики и социальной сферы, в целях содействия конкурентному экономическому развитию субъектов предпринимательской деятельности при условии обеспечения безопасности и конфиденциальности персональных данных, в том числе обезличенных;

г) оказать содействие федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» в создании центра общего и дополнительного образования детей для углубленного изучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в области естественных и инженерно-технических наук, предусмотрев выделение из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на создание инфраструктуры данного центра и обеспечение его деятельности.

Срок – 1 февраля 2022 г.;