Поручения Президента – все поручения

3. Минтрансу России совместно с Администрацией Псковской области и Правительством Калининградской области и при участии открытого акционерного общества «Российские железные дороги» рассмотреть вопрос об экономической эффективности логистического маршрута перевозки грузов через территорию Псковской области в порты Калининградской области.

Доклад – до 1 января 2018 г.

Ответственные: Соколов М.Ю., Турчак А.А., Алиханов А.А., Белозёров О.В.

3. Совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» проработать вопрос и представить предложения об использовании водителями, осуществляющими перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, специальных технических средств, предотвращающих потерю внимания и концентрации.

Доклад – до 30 сентября 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Чупшева С.В.

1. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах Дальневосточного федерального округа, провести оценку текущей и прогнозной потребности авиакомпаний в воздушных судах для осуществления местных авиаперевозок пассажиров на территории Дальневосточного федерального округа, определить оптимальный типовой ряд воздушных судов и представить согласованные предложения по консолидации их закупок в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на обновление парка воздушных судов, определив механизмы их закупок с участием государственных лизинговых компаний и источники финансирования.

Доклад – до 15 ноября 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах Дальневосточного федерального округа.

2. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить разработку и утверждение в составе Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года стратегии развития региональных и местных авиаперевозок в Российской Федерации, предусматривающей комплексное и взаимосвязанное решение вопросов развития авиатранспортного комплекса, включая развитие авиационной промышленности, сети авиационной инфраструктуры и авиапредприятий, а также подготовки высококвалифицированных профессиональных кадров;

в) обеспечить разработку и применение наиболее экономически эффективных типовых проектов в случае строительства (реконструкции) служебно-пассажирских зданий аэропортов с использованием средств федерального бюджета.

Доклад – до 15 января 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.;

г) рассмотреть вопрос о государственной поддержке приобретения вертолётов российского производства, использование которых предполагается при организации внутренних региональных и местных регулярных воздушных перевозок, в том числе в части компенсации затрат на уплату лизинговых или арендных платежей.

Доклад – до 15 ноября 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

3. Правительству Российской Федерации совместно с ФСБ России и МВД России проработать вопрос об уточнении и упрощении требований авиационной и транспортной безопасности к аэропортам местных воздушных линий субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах Дальневосточного федерального округа.

Доклад – до 15 января 2018 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Бортников А.В., Колокольцев В.А.

В целях повышения доступности, качества и безопасности услуг железнодорожного пассажирского транспорта в пригородном сообщении для населения Правительству Российской Федерации:

1. Разработать комплекс мер, направленных на недопущение сокращения объёма пригородных перевозок и восстановление востребованных маршрутов, предусмотрев в нём механизмы целевой поддержки социально значимых маршрутов.

2. Обеспечить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона об организации пассажирского сообщения в Российской Федерации, в том числе предусматривающего:

а) внедрение стандартов регулярного пригородного пассажирского сообщения:

доступности для населения услуг железнодорожного пассажирского транспорта в пригородном сообщении, обеспечивающих оптимизацию ценовых и временных параметров перевозок;

качества пассажирских перевозок, устанавливающих уровень комфортности подвижных составов, их наполняемости, скорость и график движения составов на маршруте и другие параметры;

безопасности пассажирских перевозок, определяющих основные требования к экипажу (уровень профессиональной подготовки, порядок её проведения), техническому состоянию подвижного состава и транспортной инфраструктуры;

б) разграничение полномочий и ответственности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и субъектов транспортной инфраструктуры в сфере оптимизации пригородных железнодорожных перевозок и организации межрегионального сообщения.

Доклад – до 1 января 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

3. Сформировать механизмы экономического стимулирования: обновления подвижного состава и объектов транспортной инфраструктуры;

использования подвижного состава отечественного производства с улучшенными техническими характеристиками, в том числе малой вместимости.

Доклад – до 1 января 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

4. Провести совместно со Счётной палатой Российской Федерации анализ экономической эффективности пригородных железнодорожных перевозок пассажиров, системы их тарифного регулирования, результативности предоставленных налоговых льгот, субсидий, трансфертов и других форм государственной поддержки.

По результатам анализа при необходимости внести изменения в нормативные правовые акты в сфере тарифного регулирования, предусмотрев нормирование затрат и доходности субъекта естественной монополии по направлениям деятельности, связанным с осуществлением пригородных железнодорожных перевозок (передача в аренду, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава, управление им и его эксплуатация).

Доклад – до 1 января 2018 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Голикова Т.А.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Красноярского края и Холдингом «Базовый элемент» определить источники финансирования мероприятий по оборудованию зданий, помещений и сооружений, необходимых для ввода в эксплуатацию пункта пропуска через государственную границу в международном аэропорту «Емельяново».

Срок – 28 апреля 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Толоконский В.А., Дерипаска О.В.

5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) реализовать меры по стимулированию использования экологически чистого транспорта в целях снижения выбросов вредных веществ при эксплуатации транспортных средств в населённых пунктах с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, включая создание необходимой инфраструктуры, обеспечение приоритетного движения и парковки экологически чистого транспорта, внедрение современных систем управления пассажирским транспортом.

Доклад – до 1 июля 2017 г.;

1. Губернатору Свердловской области принять меры по приведению автомобильной дороги г. Нижний Тагил – с. Серебрянка в эксплуатационное состояние, обеспечивающее безопасное, бесперебойное движение.

Доклад – до 1 июня 2017 г.

Ответственный: Куйвашев Е.В.

2. ФАС России совместно с Минтрансом России и Минпромторгом России провести по итогам третьего квартала и второго полугодия 2016 года анализ формирования цен на услуги по предоставлению грузовых вагонов для перевозки грузов железнодорожным транспортом, обратив особое внимание на динамику (включая динамику предыдущих лет) и факторы изменения рентабельности операционной деятельности операторов грузовых вагонов, а также цен на грузовые вагоны.

Доклад – до 15 февраля 2017 г.

Ответственные: Артемьев И.Ю., Соколов М.Ю., Мантуров Д.В.

г) с учётом ранее данных поручений проработать вопрос о возможных мерах государственной поддержки производства на территории Российской Федерации рефрижераторных контейнеров в рамках программы поддержки транспортного машиностроения;

6. Органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя:

а) разработать и утвердить программу создания придорожной инфраструктуры на территориях Республики Крым и г. Севастополя, предусмотрев:

осуществление мероприятий по подготовке и обеспечению инфраструктурой земельных участков для создания объектов придорожного сервиса;

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства указанных земельных участков на конкурсной основе;

выделение субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на реализацию проектов по созданию объектов придорожного сервиса.

Срок – 31 марта 2017 г.;

б) представить предложения о модернизации транспортной и приграничной инфраструктур многостороннего автомобильного пункта пропуска Сагарчин в целях увеличения его пропускной способности.

Срок – 15 декабря 2016 г.;

г) предусмотреть с учётом ранее данных поручений выделение бюджетных ассигнований из федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М.Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» в объёме, предусмотренном федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)» и необходимом для реализации этого проекта;

д) рассмотреть вопрос об обновлении до 2020 года парка пассажирского и тягового подвижных составов крымской железной дороги в объёме, необходимом для организации перевозок пассажиров в поездах пригородного сообщения, а также в поездах дальнего следования в летний период.

Доклад – до 1 марта 2017 г.;

е) представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность:

регулирования погрузочно-разгрузочной деятельности, осуществляемой в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

6. Правительству Российской Федерации совместно с администрацией Краснодарского края и при участии закрытого акционерного общества «Таманьнефтегаз» обеспечить реализацию концессионного соглашения о создании инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на территории Таманского полуострова.

Доклад – до 1 ноября 2016 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Медведев Д.А., Кондратьев В.И., Трифонова И.А

г) установить критерии и порядок отнесения портовых гидротехнических сооружений, перегрузочных комплексов, причалов, служебных зданий и иного расположенного в портах имущества к объектам, находящимся в удовлетворительном или неудовлетворительном состоянии, к объектам, востребованным или не востребованным в дальнейшем в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, и представить предложения по упрощенному и ускоренному порядку вовлечения указанных объектов в хозяйственный оборот.

Срок – 1 марта 2017 года;

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить предложения:

по совершенствованию государственных стандартов, сводов правил в сфере дорожного строительства в целях повышения эффективности расходования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

1. Правительству Российской Федерации:

а) разработать и утвердить комплекс мероприятий по скоординированному внедрению единого стандарта системы автоматического зависимого наблюдения за магистральными воздушными судами и воздушными судами авиации общего назначения с использованием российских технологий, в том числе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также по оснащению таких воздушных судов элементами системы автоматического зависимого наблюдения, предусмотрев возможность развития указанной системы до функционала многопозиционных систем наблюдения и создания на этой основе общей с Единой системой организации воздушного движения информационно-телекоммуникационной среды.

Доклад – до 1 июля 2016 г.;

б) обеспечить внесение законодательство Российской Федерации изменений, направленных на урегулирование вопросов, связанных с организацией врачебно-лётной экспертизы в гражданской авиации, включая:

создание системы мониторинга состояния здоровья, профилактики, медицинской помощи и медицинской реабилитации авиационного персонала гражданской авиации, определение задач и порядка проведения врачебно-лётной экспертизы указанного авиационного персонала;

наделение Росавиации полномочиями по организации медицинского освидетельствования авиационного персонала гражданской авиации на базе подведомственных медицинских организаций, в том числе по проверке деятельности врачебно-лётных экспертных комиссий.

Срок – 1 октября 2016 г.

Ответственный: Медведев Д.А. 

2. Правительству Российской Федерации разработать совместно с Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения и утвердить план подготовки проектов нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности полётов воздушных судов авиации общего назначения.

Срок – 1 июля 2016 г.

Ответственные: Медведев, Д.А., Левитин И.Е.

3. Минтрансу России совместно с Минздравом России определить порядок формирования перечня лекарственных препаратов, применение которых лицами из числа авиационного персонала гражданской авиации влияет на безопасность полётов.

Срок – 1 октября 2016 г.

Ответственные: Соколов М.Ю., Скворцова В.И.

1. Правительству Российской Федерации:

1) обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих направление:

всех фактических доходов, учитываемых при формировании прогнозируемого объёма бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов Российской Федерации, полученных в процессе исполнения их бюджетов, на дорожную деятельность;

в дорожные фонды субъектов Российской Федерации не менее половины дополнительных доходов, получаемых за счёт увеличения акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации.

Срок – 1 июня 2016 года;