Поручения Президента – все поручения

2. Минздраву России обеспечить разработку и утверждение медицинскими профессиональными некоммерческими организациями клинических рекомендаций по лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) с учётом имеющегося опыта оказания медицинской помощи больным такой инфекцией, в том числе с учётом предложений участников встречи.

Доклад – еженедельно.

Ответственный: Мурашко М.А.

3. Министерству здравоохранения Российской Федерации рассмотреть вопрос о создании на функциональной основе Центра репродуктивного здоровья молодёжи на базе федерального государственного бюджетного учреждения «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства имени В.Н.Городкова».

Доклад – до 1 октября 2020 г.

Ответственный: Мурашко М.А.

10. Освободить от обложения налогом на доходы физических лиц денежные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения данной инфекцией.

Срок – 27 апреля 2020 г.

з) осуществление мониторинга эффективности и безопасности вакцин, включая наличие поствакцинальных осложнений в ходе их практического применения.

Срок – 15 мая 2020 г.;

в) при установлении доплат, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 настоящего перечня поручений, сохранить установленные законодательством субъектов Российской Федерации для работников здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), надбавки к заработной плате, выплаты стимулирующего характера и иные меры их социальной поддержки.

Доклад – до 25 апреля 2020 г., далее – ежемесячно.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

9. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации совместно с Минтрудом России с учётом ранее данных поручений обеспечить в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) реализацию комплекса мер по оказанию дополнительной поддержки гражданам пожилого возраста и гражданам, отнесённым к группам риска, а также организациям и учреждениям, предназначенным для пребывания граждан пожилого возраста, инвалидов и иных категорий граждан.

Доклад – до 15 апреля 2020 г., далее – еженедельно.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Котяков А.О.

10. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом реализации Правительством Российской Федерации мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 28 марта 2020 г. № Пр-586, определить перечни системообразующих организаций, требующих государственной поддержки в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и обеспечивать регулярную актуализацию этих перечней.

Доклад – до 15 апреля 2020 г., далее – ежемесячно.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

в) проведение федеральными научными, медицинскими и иными организациями работ по созданию новых тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также вакцин для её профилактики.

Доклад – один раз в две недели;

д) при участии информационно-телекоммуникационных компаний предоставление гражданам бесплатного доступа к российским интернет-ресурсам, в том числе для получения государственных услуг, дистанционного обучения, дистанционного заказа лекарственных препаратов.

Доклад – до 10 апреля 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

б) формирование резервов необходимых лекарственных средств, медицинских изделий, медицинского оборудования и тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

5. Рекомендовать органам государственной власти Республики Крым и г.Севастополя совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

а) обеспечить актуализацию перечня объектов здравоохранения, которые расположены (будут расположены) на территориях Республики Крым и г.Севастополя и капитальный ремонт, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять в 2020–2022 годах, а также обеспечить оснащение таких объектов здравоохранения современным медицинским оборудованием, исключив возможность дублирования финансирования указанных работ из различных бюджетных источников;

ж) обеспечить безусловное выполнение заказчиками целевого обучения обязательств по трудоустройству лиц, получивших высшее медицинское образование в соответствии с договорами о целевом обучении.

Доклад – до 1 декабря 2020 г., далее – один раз в год;

б) с учётом ранее данных поручений принять дополнительные меры по обеспечению медицинских работников, прежде всего в сельских и городских поселениях с небольшим числом жителей, жилыми помещениями, предусмотрев в том числе предоставление им служебных жилых помещений, оказание поддержки в индивидуальном жилищном строительстве.

Доклад – до 1 августа 2020 г., далее – один раз в год.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

7. Рекомендовать Общероссийскому общественному движению «Народный фронт «За Россию» обеспечить контроль за реализацией мероприятий по строительству, ремонту и оснащению фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, а также контроль за внедрением информационных технологий в деятельность медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Доклад – до 20 апреля 2020 г., далее – один раз в квартал.

Ответственный: Кузнецов М.М.

ж) рассмотреть вопрос о целесообразности строительства крупных психоневрологических интернатов, а также о совершенствовании работы существующих психоневрологических интернатов.

Доклад – до 15 марта 2020 г.;

б) проводить мониторинг реализации органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации программ по развитию паллиативной медицинской помощи.

Доклад – до 15 февраля 2020 г., далее – ежегодно.

Ответственный: Кузнецов М.М.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) предусмотреть выделение из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований в размере не менее 550 млрд. рублей (до 2024 года включительно) на финансовое обеспечение мероприятий по формированию и развитию инфраструктуры первичного звена здравоохранения в рамках реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения (включая мероприятия по развитию центральных районных и районных больниц) с учётом того, что среднее соотношение финансового обеспечения таких мероприятий за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации должно составлять 90 и 10 процентов соответственно.

Доклад – до 1 марта 2020 г., далее – один раз в год;

б) обеспечить совершенствование порядка организации документооборота в сфере охраны здоровья, в том числе при ведении медицинской документации в форме электронных документов, предусмотрев при этом снижение нагрузки на медицинские организации, связанной с заполнением медицинской документации и отчётности;

г) с учётом ранее данных поручений принять меры по обеспечению медицинских работников служебным жильём, в том числе в рамках реализации национального проекта «Жильё и городская среда».

Доклад – до 1 марта 2020 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

д) рассмотреть вопрос о расширении функций центров здоровья в целях снижения нагрузки на медицинских работников, участвующих в оказании первичной медико-санитарной помощи;

ж) обеспечить поэтапный переход на ведение медицинской документации в форме электронных документов, предусматривающий отказ от ведения указанной документации на бумажном носителе, при условии готовности медицинских организаций и надлежащей защищённости информационных систем в сфере здравоохранения.

Срок – 15 апреля 2020 г.;

9. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обеспечить создание, ведение и постоянное обновление реестра типовых проектных решений по объектам инфраструктуры здравоохранения для различных климатических и сейсмических зон Российской Федерации, предусмотрев при этом нормативное закрепление процедуры их разработки и актуализации (с учётом лучших технологических, архитектурных и конструктивных решений), ускоренное проведение экспертизы проектной документации, а также сформировать перечень подведомственных организаций, ответственных за разработку указанных проектных решений.

Доклад – до 1 сентября 2020 г.

Ответственный: Якушев В.В.

10. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) внедрять в субъектах Российской Федерации опыт общей врачебной практики с учётом социально-экономических факторов и природно-климатических условий конкретного региона;

в) принять необходимые нормативные правовые акты, направленные на:

утверждение требований к структуре заработной платы медицинских работников, включая установление доли гарантированных выплат по должностным окладам в структуре заработной платы, предусмотрев при этом неснижение компенсационных и иных выплат;

установление единого перечня выплат стимулирующего характера и единого перечня компенсационных выплат, а также условий назначения указанных выплат медицинским работникам;

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) провести оценку дополнительных расходов бюджетов всех уровней на осуществление поэтапного перехода к новой отраслевой системе оплаты труда в сфере здравоохранения, сформированной на основе установленных Правительством Российской Федерации требований;

б) представить предложения о сроках внедрения в субъектах Российской Федерации новой отраслевой системы оплаты труда в сфере здравоохранения.

Срок – 20 сентября 2020 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

б) обеспечить при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проведение анализа состояния первичного звена здравоохранения, в том числе оценку:

уровня заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и эффективности применяемых систем оплаты труда;

д) представить предложения об источниках финансирования мероприятий, включённых в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения, предусмотренные подпунктом «в» настоящего пункта, а также об объёмах финансирования таких мероприятий за счёт средств федерального бюджета.

Доклады – до 30 октября 2019 г. и до 1 марта 2020 г.;

е) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

установление с учётом ранее данных поручений обязательных требований к медицинским организациям, которые претендуют на статус медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи;