Поручения Президента – все поручения

г) при проведении международных переговоров принятие мер, направленных на обеспечение международного признания подходов Российской Федерации к вопросам, связанным с изменением климата и его последствиями, включая:

учет «низкоуглеродного» статуса энергетического баланса Российской Федерации, основанного на «нулевом» объеме выбросов парниковых газов от атомных и гидроэлектростанций;

принцип «технологической нейтральности» при учете принимаемых Российской Федерацией мер по сокращению выбросов парниковых газов;

гармонизацию национальных систем мониторинга и методологии расчетов выбросов и поглощения парниковых газов с международными стандартами;

учет адекватных объемов поглощения парниковых газов лесами и другими природными экосистемами Российской Федерации;

обеспечение недискриминационных условий для Российской Федерации при реализации климатических проектов и введении мер климатического регулирования, включая трансграничное углеродное регулирование;

соблюдение многостороннего формата разработки правил трансграничного углеродного регулирования, а в случае их введения – обеспечение глобального характера такого регулирования;

формирование международного реестра климатических проектов, предусмотренного подпунктом «в» пункта 1 настоящего перечня поручений, в целях привлечения иностранных государств и иностранных организаций к реализации таких проектов в Российской Федерации.

Доклад – до 30 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Мишустин М.В.

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на создание на базе государственной наблюдательной сети Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной системы мониторинга состояния многолетней мерзлоты, наделение этой Федеральной службы необходимыми полномочиями, и предусмотреть выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на разработку и функционирование указанной системы мониторинга при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Доклад – до 31 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода;

в) обеспечить доведение объема средств федерального бюджета, направляемых на финансирование переданных субъектам Российской Федерации полномочий по охране лесов от пожаров, до расчетного уровня, соответствующего нормативам, согласованным с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экология и природные ресурсы»;

г) обеспечить выделение из общего объема субвенций, предоставляемых субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий в области лесных отношений, отдельной строкой субвенции на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров;

б) принять меры, направленные на увеличение количества лиц, осуществляющих лесную охрану (в том числе патрулирование лесов).

Срок – 1 декабря 2021 г.;

в) представлять в Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности доклады о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных протоколом заседания этой Комиссии от 18 декабря 2018 г. № Пр-2418 (с приложением необходимых материалов).

Доклад – до 15 сентября 2021 г., далее – один раз в полгода;

5. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах осуществлять контроль за выполнением высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов, включенных в федеральный проект «Чистая страна» национального проекта «Экология», включая разработку проектной документации с последующей ликвидацией свалок, с учетом выполнения подпункта «г» пункта 3 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 ноября 2021 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах.

9. Рекомендовать Российскому союзу промышленников и предпринимателей обеспечить мониторинг своевременной реализации мер по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух юридическими лицами, осуществляющими деятельность на квотируемых объектах в 12 городах – участниках федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология».

Доклад – до 1 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Шохин А.Н.

б) расширение видов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Срок – 1 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

6. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Омской области принять меры, направленные на сокращение сроков реализации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах г.Омска, предусмотренных национальным проектом «Экология».

Доклад – до 1 ноября 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Бурков А.Л.

9. Росприроднадзору обеспечить проведение:

а) инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, расположенных на объектах I категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в г. Омске и других городах – участниках федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология»;

в) обеспечить разработку и реализацию плана мероприятий («дорожной карты») по использованию технологий информационного моделирования при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, а также по стимулированию применения энергоэффективных и экологичных материалов, в том числе с учетом необходимости их производства в Российской Федерации.

Доклад – до 1 июля 2021 г., далее – один раз в полгода;

на создание национальной системы высокоточного мониторинга и утилизации климатически активных газов, в том числе для обеспечения правовой регламентации в области регулирования выбросов таких газов и проведения экологической (низкоуглеродной) трансформации отраслей экономики;

б) разработать и утвердить соответствующие планы мероприятий («дорожные карты»), предусматривающие в том числе достижение целевых топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, и обеспечить их реализацию начиная с 2022 года.

Срок – 21 апреля 2022 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

13. Правительству Российской Федерации обеспечить:

а) методологическое сопровождение субъектов Российской Федерации в целях реализации пункта 12 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 июля 2021 г.;

б) мониторинг реализации в субъектах Российской Федерации планов мероприятий («дорожных карт»), предусмотренных пунктом 12 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 21 октября 2022 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Мишустин М.В.

7. Министерству культуры Российской Федерации рассмотреть совместно с Правительством Санкт-Петербурга и публичным акционерным обществом «Газпром» вопрос о создании историко­-археологического музея-заповедника на Охтинском мысе и представить соответствующие предложения.

Срок – 1 мая 2021 г.

Ответственные: Любимова О.Б., Беглов А.Д., Миллер А.Б.

11. Правительству Российской Федерации при участии комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экология и природные ресурсы» и «Транспорт» представить предложения о совершенствовании механизмов, регулирующих деятельность участников внешнеторговой деятельности при осуществлении рейдовой перевалки грузов.

Доклад – до 1 мая 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Никитин Г.С., Цыденов A.C.

в) проработку с привлечением научного сообщества и актуализацию перечней загрязняющих веществ для атмосферного воздуха (в том числе включение в них взвешенных частиц), в отношении которых применяются меры государственного регулирования;

г) стандартизацию требований к измерениям выбросов загрязняющих веществ, автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов и их размещению, а также стимулирование установки этого оборудования преимущественно отечественного производства на объектах негативного воздействия на окружающую среду I категории;

д) определение правового статуса комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации и поэтапное введение её в эксплуатацию;

е) совместно с Центральным банком Российской Федерации с учётом ранее данных поручений завершение формирования системы «зелёных» финансовых инструментов, а также комплекса мер по развитию механизмов добровольного страхования рисков причинения вреда окружающей среде.

Срок – 1 июля 2022 г., доклады – до 1 июля 2021 г., 1 января 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Генеральной прокуратуре Российской Федерации провести проверку выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе касающихся:

а) реализации мероприятий федерального проекта «Чистый воздух»;

б) деятельности по разработке (пересмотру) и утверждению гигиенических нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;