Поручения Президента – все поручения

Правительству Российской Федерации проработать вопрос о реализации государственными корпорациями и хозяйственными обществами, более 50 процентов акций (долей) которых находится в собственности Российской Федерации, профильных активов в секторах экономики с достаточным уровнем конкуренции, в том числе в целях обеспечения максимально возможного участия субъектов малого и среднего предпринимательства в производстве соответствующей продукции.

Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти г. Москвы и Московской области, органам исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, граничащих с Московской областью, входящих в состав Центрального федерального округа, осуществлять планы по развитию своих территорий с учётом планов развития территории, присоединяемой к г. Москве с 1 июля 2012 г.

Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Республики Бурятия и Правительством Иркутской области представить предложения по расширению границ туристско-рекреационной особой экономической зоны «Байкальская гавань» посредством включения в границы такой зоны перспективных для развития туризма земельных участков, расположенных на Байкальской природной территории.

Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся создания института финансового омбудсмена.

Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся создания Совета финансовой стабильности.

Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся стимулирования безналичных расчётов.

Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся изменения инвестиционной стратегии размещения средств пенсионных фондов;

Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся снижения доли государства до уровня менее 50 процентов в банках с государственным участием.

Правительству Российской Федерации совместно с правительством Ярославской области и при участии открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и общества с ограниченной ответственностью «Континентальная хоккейная лига» принять меры, обеспечивающие безусловное выполнение контрактных, страховых и социальных обязательств перед семьями погибших в результате авиакатастрофы 7 сентября в г.Ярославле.

Правительству Российской Федерации обеспечить принятие необходимых мер в целях освобождения от налогообложения средств, полученных некоммерческим партнёрством «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» на выплату членам семей (родственникам) хоккеистов, тренеров и сотрудников, погибших в результате авиакатастрофы 7 сентября в г.Ярославле, а также доходов физических лиц, получаемых в связи с выполнением контрактных, страховых и социальных обязательств, возникших в связи с указанной авиакатастрофой, и освобождения от уплаты всех видов страховых взносов с сумм указанных выплат.

Правительству Российской Федерации разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего внесение изменений в законодательство о налогах и сборах и страховых взносах в части, касающейся освобождения от налогообложения сумм материальной помощи в денежной и натуральной форме, оказываемой членам семей (родственникам) лиц, погибших в результате чрезвычайных обстоятельств, независимо от источника выплаты и количества производимых выплат, а также освобождения от уплаты страховых взносов с сумм указанной материальной помощи.

5. Правительству Российской Федерации совместно с правительством Ярославской области создать федеральное государственное бюджетное учреждение среднего профессионального образования «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва по хоккею».

Правительству Российской Федерации внести в установленном порядке в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие обеспечение экологической безопасности при реализации инфраструктурных проектов по разведке, добыче и транспортировке углеводородов на континентальном шельфе Российской Федерации и в ее исключительной экономической зоне с учетом международных требований и стандартов, в том числе путем создания механизмов финансового обеспечения работ (мероприятий) по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также путем установления особых режимов природопользования в Арктической зоне Российской Федерации, допускающих возможность добычи нефти в ледовых условиях только при наличии у операторов проверенных методов ликвидации разливов нефти подо льдом.

Правительству Российской Федерации внести в установленном порядке в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие совершенствование процедуры организации и проведения государственной экологической экспертизы, в том числе в части, касающейся учета результатов экологической экспертизы при осуществлении экологического контроля, а также разработки экологической оценки проектов стратегий, программ, планов, включая документы территориального планирования, предусмотрев участие представителей субъектов Российской Федерации.

Ратифицировать Конвенцию Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, подписанную в г.Эспо 25 февраля 1991г., и Протокол по стратегической экологической оценке к указанной Конвенции, подписанный в г.Киеве 21 мая 2003г.

Внести в установленном порядке в законодательство Российской Федерации изменения, направленные на совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду и возмещения ущерба окружающей среде, нанесенного и накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности, предусмотрев при этом:

введение в законодательство Российской Федерации понятия «накопленный экологический ущерб»;

разработку порядка и методик отнесения объектов хозяйственной деятельности к объектам накопленного экологического ущерба, проведения инвентаризации, учета и ранжирования объектов накопленного экологического ущерба;

определение и разграничение полномочий в сфере оценки и ликвидации накопленного экологического ущерба.

Принять меры, направленные на обеспечение комплексной оценки негативного воздействия на окружающую среду, в том числе на совершенствование процедуры проведения такой оценки, включая дифференциацию оценки негативного воздействия на окружающую среду и масштабов проводимых исследований по видам планируемой хозяйственной и иной деятельности в зависимости от характера и степени воздействия на окружающую среду.

Принять решения, обеспечивающие присоединение Российской Федерации к Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, подписанную в г.Орхуссе 25 июня 1998г.

Правительству Российской Федерации: разработать порядок и механизм формирования перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, исходя из утвержденных стандартов медицинской помощи.

Правительству Российской Федерации внести изменения в законодательные и иные нормативные правовые акты, касающиеся обязательных требований к собственникам объектов сервиса и торговли в части строительства заездов и съездов, исключающих образование автомобильных заторов, при присоединении этих объектов к улично-дорожной сети.

Правительству Российской Федерации совместно с заинтересованными общественными организациями разработать проект основ экологической политики Российской Федерации на период до 2030 года.

Правительству Российской Федерации принять меры, направленные на обязательное приобретение электроэнергии, выработанной с применением возобновляемых источников энергии, по ценам свободного рынка и на обеспечение включения возобновляемых источников энергии в генеральную схему размещения объектов электроэнергетики;

Правительству Российской Федерации принять меры государственной поддержки инновационных проектов, обеспечивающих сокращение выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и парниковых газов в природную среду.

Правительству Российской Федерации представить предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части, касающейся обеспечения обязательности проведения государственной экологической экспертизы проектной документации экологически опасных объектов.

Правительству Российской Федерации разработать и утвердить нормативные правовые акты, направленные на совершенствование процедуры оценки воздействия на окружающую среду при проведении государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы, в том числе в части, касающейся механизма общественного обсуждения, предусмотрев обеспечение соответствия порядка проведения указанной процедуры оценки требованиям международных договоров Российской Федерации и международных финансовых институтов.

Правительству Российской Федерации провести анализ осуществления субъектами Российской Федерации переданных им полномочий в области охраны окружающей среды и управления природными ресурсами, а также проверку соблюдения сроков выделения в полном объёме субвенций субъектам Российской Федерации для осуществления этих полномочий, представить предложения по совершенствованию контроля в этой сфере со стороны федеральных органов исполнительной власти, включая определение порядка и оснований изъятия переданных полномочий.

Правительству Российской Федерации представить предложения по совершенствованию правового регулирования в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, усилению ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации, прежде всего за незаконные рубки, а также по стимулированию эффективного управления лесами различных категорий, снижению уровня административного воздействия на бизнес и устранению предпосылок для установления коррупционных связей между должностными лицами органов исполнительной власти и представителями бизнес–сообщества в этой сфере.

Правительству Российской Федерации представить предложения по созданию федерального и региональных экологических фондов, предусмотрев порядок осуществления государственного и общественного контроля за их функционированием и целевым использованием их средств.

Правительству Российской Федерации представить предложения, направленные на совершенствование системы финансовой поддержки деятельности по охране окружающей среды и внедрению экологически эффективных технологий, в том числе с использованием средств экологических фондов, мер налогового стимулирования, средств, инвестированных в экологически эффективные и природоохранные технологии, зачисляемых в счёт платы за загрязнение окружающей среды.

Правительству Российской Федерации разработать предложения о порядке применения добровольных механизмов экологической ответственности в компаниях с государственным участием, а также об обязательной регулярной публикации государственными корпорациями, доля участия в которых государства составляет 100 процентов, нефинансовых отчётов об устойчивости развития и обеспечении экологической ответственности, подлежащих независимой проверке или заверению.

Правительству Российской Федерации разработать комплекс мер по борьбе с опустыниванием, учитывая возможность присоединения Российской Федерации к Конвенции Организации Объединённых Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьёзную засуху и/или опустынивание.

Правительству Российской Федерации провести анализ выполнения Министерством образования и науки Российской Федерации поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, связанных с развитием экологического образования и просвещения, принять меры по повышению эффективности деятельности в этой сфере, в том числе по включению экологического образования в число обязательных учебных предметов образовательных учреждений системы общего и профессионального образования, предусмотрев разработку соответствующих государственных образовательных стандартов и учебно–методических пособий.

Правительству Российской Федерации обеспечить принятие нормативных правовых актов, регламентирующих требования к нефтеперерабатывающим производствам, основные требования к техническим условиям по проектированию объектов нефтепереработки и нефтехимии, а также порядок проведения анализа риска на этапах проектирования, строительства и эксплуатации объектов нефтепереработки и нефтехимии.

Правительству Российской Федерации обеспечить разработку и принятие технических регламентов на алкогольную продукцию и пиво, предусмотрев при этом следующее:

а) отнести к слабоалкогольным напиткам продукцию с содержанием в ней добавленного в процессе производства этилового спирта не более 7% от объёма готовой продукции;

б) ограничить объём потребительских упаковок слабоалкогольных напитков до 330 мл;

в) указывать на потребительской упаковке слабоалкогольных напитков информацию о содержании алкоголя как в 100 мл данной продукции, так и в объёме потребительской упаковки;

г) наносить на потребительскую упаковку алкогольной продукции и слабоалкогольных напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, контрастную предупредительную надпись о вреде алкоголя для здоровья, занимающую не менее 20% от её площади.