Поручения Президента – все поручения

3. Правительству Российской Федерации разработать совместно с заинтересованными комиссиями Государственного Совета Российской Федерации с участием государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», акционерного общества «ДОМ.РФ» и экспертного сообщества и утвердить типовые показатели развития опорных населенных пунктов с населением менее 250 тыс. человек, для которых не планируется разработка мастер-планов до 2030 года, исходя из численности населения, климатических и географических особенностей, а также принять эффективные решения по развитию ключевых городских сервисов и инфраструктуры, в том числе в сфере предоставления образовательных, социальных, медицинских и культурно-развлекательных услуг, определив возможные инструменты государственной поддержки.

Срок – 1 декабря 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., председатели комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации.

4. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экологическое благополучие» для реализации национальной цели «Экологическое благополучие»:

а) с учетом ранее данных поручений разработать дополнительные меры государственной поддержки и стимулирования производства товаров (продукции), выполнения работ и оказания услуг с использованием вторичных ресурсов и вторичного сырья в целях обеспечения устойчивого спроса на продукцию и материалы, изготовленные с использованием таких ресурсов и сырья, в различных отраслях экономики, включая дорожное строительство;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных:

на создание механизма экономически обоснованного регулирования деятельности по извлечению вторичных ресурсов из твердых коммунальных отходов, обезвреживанию и утилизации органической части таких отходов, включая ведение учета при осуществлении этой деятельности, предусмотрев отнесение производства компоста, техногенных грунтов, топлива и иной продукции с использованием органической части твердых коммунальных отходов к деятельности по их утилизации;

на совершенствование регулирования обращения с отходами строительства, в том числе в части, касающейся определения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере обращения с такими отходами;

в) представить предложения, направленные на повышение ресурсной эффективности и инвестиционной привлекательности деятельности по обращению с отходами строительства, а также с отходами производства III–V классов опасности, в том числе для отдельных видов и (или) групп таких отходов, предусмотрев меры по стимулированию извлечения из них вторичных ресурсов и получения продукции;

г) разработать требования к инфраструктуре туризма на особо охраняемых природных территориях, в том числе к энергосберегающим модульным объектам размещения повышенной автономности для использования туристами.

Срок – 15 декабря 2024 г.;

д) обеспечить установление начиная с 2025 года экономически обоснованных размеров ставок экологического сбора;

е) представить предложения, обеспечивающие возможность участия всех заинтересованных субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий, предусмотренных федеральным проектом «Чистый воздух», посредством участия в эксперименте по квотированию выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха или в реализации региональных программ и мероприятий, направленных на улучшение качества атмосферного воздуха.

Срок – 1 сентября 2024 г.;

ж) представить предложения по использованию дополнительных доходов местных бюджетов, полученных от введения туристического налога, на финансирование создания инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) на возмещение операционных расходов (затрат) региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на обращение с дополнительными объемами отходов, образуемых в курортный сезон;

з) представить предложения, направленные на стимулирование добровольного оборудования автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, требование к оборудованию которых такими средствами не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

и) представить предложения, предусматривающие при разработке федерального проекта «Комплексная система мониторинга качества окружающей среды»:

возможность верификации и использования данных, получаемых на стационарных постах наблюдения за состоянием атмосферного воздуха (включая малогабаритные станции), устанавливаемых субъектами Российской Федерации;

создание мобильных измерительных комплексов для поверки систем автоматического контроля за объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, и автоматических средств измерений непосредственно на месте их размещения, предусмотрев требования к использованию такого оборудования;

к) разработать меры по стимулированию инвестиций субъектов Российской Федерации в модернизацию очистных сооружений, предусмотрев:

внедрение инструментов льготного финансирования, включая программы льготного лизинга, для приобретения малых очистных сооружений водоочистки и канализации в рамках региональных государственных программ реконструкции очистных сооружений;

реализацию субъектами Российской Федерации государственных программ реконструкции малых очистных сооружений за счет собственных средств в качестве одного из приоритетных критериев отбора проектов по реконструкции очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России».

Срок – 1 октября 2024 г.;

л) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме (100 процентов) в бюджеты субъектов Российской Федерации и уточнение перечня природоохранных мероприятий, на реализацию которых допускается расходование таких средств;

м) обеспечить комплексное рассмотрение вопроса о применении санкций в отношении муниципальных и региональных организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения, которые не обеспечивают нормативную очистку сточных вод в период проведения работ по их реконструкции и капитальному ремонту;

н) предоставить органам государственной власти субъектов Российской Федерации право принимать решение по изменению предельного уровня оплаты коммунальной услуги по водоотведению для населения в случае строительства (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе очистных сооружений централизованных систем водоотведения, определив при этом порядок принятия и согласования такого решения.

Доклад – до 1 декабря 2024 г.;

о) обеспечить разработку и реализацию программы государственной поддержки инвестиционных проектов по привлечению частного капитала в создание инфраструктуры туризма на особо охраняемых природных территориях;

п) обеспечить ликвидацию объектов накопленного экологического вреда, удаление загрязнения и (или) засорения отходами производства и потребления окружающей среды на особо охраняемых природных территориях, а также создание эффективной системы управления такими отходами на объектах туризма, находящихся на особо охраняемых природных территориях, включая запрет на использование пластиковой посуды, пакетов и других неразлагаемых твердых коммунальных отходов, организацию раздельного сбора таких отходов в целях их дальнейшей переработки.

Доклад – до 1 ноября 2024 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Никитин Г.С.

5. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Молодежь и дети» при разработке национального проекта «Молодежь и дети» проработать вопросы, касающиеся:

а) включения мероприятий, направленных:

на военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, рассмотрев возможность привлечения участников специальной военной операции к воспитательной работе с детьми и молодежью, в том числе путем развития отделений автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи» во всех субъектах Российской Федерации, предусмотрев выделение на эти цели в 2025–2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;

на развитие детского и молодежного туризма, подготовку и переподготовку экскурсоводов, в том числе расширение программы «Больше, чем путешествие», предусмотрев выделение на эти цели в 2025–2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;

на выявление и развитие талантов детей, в том числе с использованием наработок Образовательного Фонда «Талант и успех», предусмотрев выделение на эти цели в 2025–2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;

б) продления до 2030 года и расширения программы развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации «Регион для молодых», а также выделения на эти цели в 2025–2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;

в) развития сети круглогодичных молодежных образовательных центров в субъектах Российской Федерации и реализации на их базе образовательных программ для специалистов по работе с молодежью, а также выделения на эти цели в 2025–2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;

г) формирования федерального проекта «Россия в мире», направленного на развитие международного молодежного сотрудничества и продвижение традиционных российских духовно-­нравственных ценностей за рубежом, на сохранение наследия Всемирного фестиваля молодежи, а также выделения на эти цели в 2025–2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. При формировании указанного федерального проекта включить в него следующие мероприятия:

проведение олимпиад и конкурсов в целях привлечения иностранных граждан;

реализация программы стажировок «Летний/зимний университет»;

предоставление грантов в целях создания системы мотивирования иностранных граждан к успешному освоению образовательных программ и трудоустройству в Российской Федерации;

расширение программы краткосрочных ознакомительных поездок в Российскую Федерацию «Новое поколение»;

увеличение объема совместных научных исследований и расширение программ научных стажировок для российских и иностранных студентов, аспирантов, ученых и специалистов;

реализация конкурса по поддержке социально значимых проектов в гуманитарной сфере для иностранных физических и юридических лиц;