Поручения Президента – все поручения

2. Минздраву России:

а) представить предложения о создании лабораторного комплекса для проведения экспертизы качества иммунобиологических лекарственных препаратов, которые вводятся в гражданский оборот и для оценки качества которых необходимо использование биологических агентов I и II групп патогенности (опасности).

Срок −15 августа 2019 г.;

б) обеспечить регулярную (не реже трех раз в год) поставку в субъекты Российской Федерации иммунобиологических лекарственных препаратов, используемых для иммунопрофилактики в рамках национального календаря профилактических прививок, исходя из потребностей субъектов Российской Федерации;

в) проанализировать потребность субъектов Российской Федерации в формах выпуска (упаковка моно-, мультидозная) иммунобиологических лекарственных препаратов, используемых для иммунопрофилактики в рамках национального календаря профилактических прививок, и обеспечить возможность формирования заявок на поставку этих препаратов с учетом полученных результатов.

Доклад – до 1 октября 2019 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

3. Минпромторгу России совместно с Минздравом России разработать рекомендации по производству иммунобиологических лекарственных препаратов с учетом результатов анализа, проведенного в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 настоящего перечня поручений.

Срок – 15 декабря 2019 г.

Ответственные: Мантуров Д.В., Скворцова В.И.

4. Минздраву России:

а) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ранее данными поручениями провести анализ уровня средней заработной платы медицинского персонала медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь.

Доклад – до 15 августа 2019 г.

Ответственные: Скворцова В.И., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

б) определить случаи, когда медицинские работники вправе принять решение об увеличении объёма и кратности применения наркотических средств и психотропных веществ для обезболивания при острых и хронических болевых синдромах.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

10. МВД России совместно с Минздравом России проанализировать правоприменительную практику привлечения медицинских и фармацевтических работников к уголовной ответственности за нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, повлёкшие их утрату, и при необходимости внести предложения по декриминализации указанных деяний, совершённых по неосторожности и не представляющих общественной опасности.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственные: Колокольцев В.А., Скворцова В.И.

2. Минздраву России, Минкультуры России, Минкомсвязи России, Минобрнауки России, Минприроды России, Минпромторгу России, Минпросвещения России, Минсельхозу России, Минстрою России, Минтрансу России, Минэнерго России совместно с Минфином России и Минэкономразвития России обеспечить формирование портфеля проектов для частных инвестиций в национальные проекты в соответствие с подпунктами «а» и «б» пункта 1 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 марта 2019 г., далее – один раз в квартал.

Ответственные: Скворцова В.И., Мединский В.Р., Носков К.Ю., Котюков М.М., Кобылкин Д.Н., Мантуров Д.В., Васильева О.Ю., Патрушев Д.Н., Якушев В.В., Дитрих Е.И., Новак А.В., Силуанов А.Г., Орешкин М.С.

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации:

а) разработать при участии Федеральной антимонопольной службы и утвердить план мероприятий по определению взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения на 2018–2021 годы с указанием этапов, сроков и целевых показателей выполнения этих мероприятий в отношении различных групп лекарственных препаратов. Обеспечить реализацию названного плана.

Доклад – до 1 сентября 2018 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Скворцова В.И., Артемьев И.Ю.;

б) разработать и утвердить план подключения информационных систем лекарственного обеспечения льготных категорий граждан в субъектах Российской Федерации к Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения и обеспечить его реализацию.

Доклад – до 15 октября 2018 г., далее – ежеквартально.

Ответственный: Скворцова В.И.

3. Министерству здравоохранения Российской Федерации при участии Федеральной антимонопольной службы на основе данных информационно-аналитической системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществить переход:

а) с 1 июля 2018 г. – на использование средневзвешенных цен в отношении однородных групп лекарственных препаратов для медицинского применения.

Доклад – до 1 сентября 2018 г.;

б) с 1 января 2019 г. – на использование референтных цен на лекарственные препараты для медицинского применения, в отношении которых определена взаимозаменяемость в соответствии с планом мероприятий, предусмотренным подпунктом «а» пункта 2 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 декабря 2018 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Скворцова В.И., Артемьев И.Ю.

5. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с администрацией Владимирской области обеспечить в г.Струнино Владимирской области:

а) проведение капитального ремонта (реконструкции) зданий районной больницы и детской поликлиники;

б) оснащение современным медицинским оборудованием районной больницы, в том числе детской поликлиники.

Доклад – до 31 декабря 2018 г.

Ответственные: Скворцова В.И., Орлова С.Ю.

2. Минздраву России:

а) совместно с Минобрнауки России организовать в образовательных организациях высшего профессионального образования, реализующих программы высшего медицинского и фармацевтического образования, обучение по профилю «Медицинская логопедия», а также подготовку специалистов по специальности «Нейропсихология».

Доклад – до 1 сентября 2018 г.

Ответственные: Скворцова В.И., Васильева О.Ю.;

в) обеспечить привлечение врачей-специалистов из медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, к работе по оценке эффективности методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, а также лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Доклад – до 15 июня 2018 г. Ответственный: Скворцова В.И.;

г) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и при участии профессиональных некоммерческих организаций, создаваемых медицинскими и фармацевтическими работниками, а также общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья организовать работу по разъяснению необходимости вакцинации всех групп населения, прежде всего детей, от инфекционных заболеваний.

Доклад – до 1 ноября 2018 г.

Ответственные: Скворцова В.И., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

5. Минздраву России проработать вопрос об участии частных образовательных организаций в системе непрерывного медицинского и фармацевтического образования.

Срок – 1 июня 2018 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

5. Минздраву России:

а) принять меры по сокращению сроков проведения экспертизы лекарственных средств для обезболивания, а также по обеспечению детей раннего возраста неинвазивными препаратами для обезболивания.

Доклад – до 30 октября 2017 г.;

б) обеспечить подготовку медицинских работников и сиделок в целях формирования у них навыков по оказанию паллиативной медицинской помощи и лечению боли, долговременному уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами, а также разработку соответствующих образовательных программ в медицинских образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования.

Доклад – до 31 августа 2018 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

3. Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать организационную модель медицинского и медико-биологического обеспечения лиц, проходящих спортивную подготовку, предусмотрев механизмы проведения периодических медицинских осмотров, лечения и реабилитации, включая в том числе:

механизмы прикрепления организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, к медицинским организациям;

обязанность медицинских организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, своевременно передавать медицинскую документацию в организации, обеспечивающие текущее медицинское сопровождение лиц, проходящих спортивную подготовку.

Срок – 15 ноября 2017 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

8. Минздраву России подготовить совместно с правительством Еврейской автономной области и с привлечением Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» и представить доклад о состоянии системы здравоохранения в Еврейской автономной области, реализованных мерах по её оптимизации, в том числе по обеспечению доступности медицинской помощи для населения автономной области, а также принять соответствующие управленческие решения, включая разработку и утверждение комплекса мер по развитию системы здравоохранения в данном регионе.

Срок – 1 июня 2017 г.

Ответственные: Скворцова В.И., Левинталь А.Б.

1. Минздраву России:

а) разработать совместно с Минкомсвязи России, Минэкономразвития России, Минфином России, Казначейством России, Государственной корпорацией «Ростех» и утвердить план мероприятий («дорожную карту») по созданию информационно-аналитической системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – информационно-аналитическая система), предусмотрев:

подготовку перечня нормативных правовых актов, необходимых для обеспечения функционирования информационно-аналитической системы, и установление сроков их разработки;

разработку методики обработки информации в информационно-аналитической системе;

разработку технических требований к информационно-аналитической системе, включая требования:

к функциям информационно-аналитической системы и качеству выполнения каждой функции с учётом временного регламента;

к составу и структуре информационно-аналитической системы, способам организации данных о закупках лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключённых и исполненных контрактах на их поставку;

к информационному обмену между компонентами информационно-аналитической системы, её информационной совместимости со смежными системами, сбору, обработке, передаче и представлению данных;

к программному и техническому (аппаратному) обеспечению;

к защите информации от несанкционированного доступа;

б) обеспечить ввод информационно-аналитической системы в опытную эксплуатацию с 1 марта 2017 года, в промышленную эксплуатацию – с 1 января 2018 года.

Доклад – до 20 сентября 2016 г.

Ответственные: Скворцова В.И., Никифоров Н.А., Улюкаев А.В., Силуанов А.Г., Артюхин Р.Е., Чемезов С.В.

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации обеспечить методическое сопровождение субъектов Российской Федерации при:

оказании помощи на дому тяжелобольным, в том числе по обеспечению их необходимыми медицинскими изделиями, а также медицинским оборудованием;

организации при возможности посещений родственниками пациентов, находящихся на лечении в отделениях анестезиологии-реанимации медицинских организаций.

Доклад – до 1 июля 2016 года

Ответственный: Скворцова В.И.

1. Минздраву России совместно с органами исполнительной власти Республики Марий Эл, Чувашской Республики, Пермского края, Архангельской, Вологодской и Кировской областей провести анализ результатов реализации проектов по передаче негосударственным организациям на договорной основе функций по предоставлению транспортных услуг при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, при этом:

а) указать классы используемых автомобилей скорой медицинской помощи, условия, в которых они эксплуатируются (на селе или в городе), и сроки их эксплуатации;

б) уточнить рентабельность транспортных услуг, а также механизм формирования тарифов на их оказание, в том числе влияние стоимости содержания, ремонта, технического обслуживания автомобилей и площади обслуживаемой территории на величину тарифов;

в) определить возможность и условия продолжения соответствующих проектов по истечении срока их реализации.

Доклад – до 1 июня 2016 г.

Ответственные: Скворцова В.И., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) Республики Марий Эл, Чувашской Республики, Пермского края, Архангельской, Вологодской и Кировской областей.

2. Минздраву России:

а) совместно с Минэкономразвития России провести анализ бизнес-моделей аналогичных проектов по передаче функций по предоставлению транспортных и иных услуг при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, реализуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сотрудничестве с негосударственными организациями.

Доклад – до 10 июня 2016 г.

Ответственные: Скворцова В.И., Улюкаев А.В.;

б) рассмотреть вопрос о целесообразности внесения в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере организации оказания скорой и неотложной медицинской помощи, включая установление мер ответственности за нарушение требований, предъявляемых к оказанию такой помощи, а также к автомобилям скорой медицинской помощи, в случаях передачи функций по предоставлению транспортных услуг негосударственным организациям.

Доклад – до 20 июня 2016 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

Министерству здравоохранения Российской Федерации обеспечить разработку и поэтапное внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя с использованием маркировки (кодификации) и идентификации упаковок лекарственных препаратов в целях обеспечения эффективного контроля качества лекарственных препаратов, находящихся в обращении, и борьбы с их фальсификацией.

Минздраву России при подготовке типовых отраслевых норм труда в сфере здравоохранения (с учётом поэтапного перевода медицинских работников на «эффективный контракт») обеспечить их обсуждение с профсоюзными объединениями медицинских работников.

Минздраву России совместно с Росстатом провести анализ фактических и прогнозных целевых показателей, характеризующих результаты оптимизации в 2012 – 2013 годах сети учреждений здравоохранения, включая изменение количества коек круглосуточного пребывания, в том числе в медицинских организациях, расположенных в сельской местности; численность врачей в расчёте на 10 тысяч человек населения и их динамику в период до 2020 года; численность медицинских работников, переведённых в 2012 – 2013 годах на «эффективный контракт»; охват профилактическими медицинскими осмотрами детей и охват диспансеризацией взрослого населения в 2012 – 2013 годах, а также динамику данных показателей в период до 2020 года; общее число посещений населением медицинских организаций в 2012 – 2013 годах, в том числе сельскими жителями.