Пр-663, п.1 а)
1. Правительству Российской Федерации при участии открытого акционерного общества «Российские железные дороги», публичного акционерного общества «Сбербанк России» и заинтересованных исполнительных органов субъектов Российской Федерации принять решения, необходимые для реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург (далее – высокоскоростная железнодорожная магистраль), исходя из следующих основных условий:
а) выделение в 2025 году из Фонда национального благосостояния средств для предоставления кредитов на строительство объектов транспортной инфраструктуры, необходимых для реализации этого проекта, в размере не менее 300 млрд. рублей по ставке не более 1 процента годовых с капитализацией процентов в первые 10 лет;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Государственные финансы, Регионы, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 б)
б) предоставление в 2024–2028 годах капитального гранта за счет средств федерального бюджета на выкуп земельных участков для строительства объектов транспортной инфраструктуры, необходимых для реализации этого проекта, в размере 28,5 млрд. рублей;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Государственные финансы, Регионы, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 в)
в) софинансирование этого проекта за счет средств: г. Москвы – в размере не менее 150 млрд. рублей, г. Санкт-Петербурга – не менее 30 млрд. рублей, Московской области – не менее 20 млрд. рублей, Ленинградской области – не менее 10 млрд. рублей, Новгородской области – не менее 6 млрд. рублей, Тверской области – не менее 5 млрд. рублей;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Государственные финансы, Регионы |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 г)
г) предоставление субсидии из федерального бюджета в размере, необходимом для балансировки операционной модели этого проекта, но не более 299,4 млрд. рублей, на операционной стадии его реализации;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Государственные финансы |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 д-1
д) распределение рисков снижения прогнозного пассажиропотока на высокоскоростной железнодорожной магистрали между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется ее строительство, и концессионером, определенным концессионным соглашением, указанным в подпункте «ж» пункта 2 настоящего перечня поручений (далее – концессионер), на условиях, в соответствии с которыми возмещение убытков концессионера осуществляется:
в случае снижения пассажиропотока не более чем на 5 процентов – за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Государственные финансы |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 д-2
в случае последующего снижения пассажиропотока на 5–10 процентов – за счет средств концедента;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Государственные финансы |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 д-3
в случае снижения пассажиропотока более чем на 10 процентов – путем распределения в равных долях между концедентом и концессионером;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Государственные финансы |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 е)
е) возмещение концессионером убытков в случае задержки на срок до шести месяцев поставки подвижного состава с требуемыми характеристиками и в необходимом количестве. Порядок возмещения убытков в случае задержки такой поставки на срок более шести месяцев определяется Правительством Российской Федерации при участии концессионера и производителя подвижного состава;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 ж)
ж) финансирование дополнительных затрат, которые могут возникнуть в связи со срывом сроков строительства или увеличением капитальных затрат, осуществляется концессионером – в пределах 10 процентов сметной стоимости строительства, а в случае превышения сметной стоимости строительства более чем на 10 процентов – концессионер и концедент согласуют дальнейшие действия по процедуре, предусмотренной в концессионном соглашении;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Государственные финансы, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 з)
з) возмещение концедентом суммы задолженности и начисленных, но не выплаченных процентов по заемному финансированию, привлеченному концессионером в целях исполнения концессионного соглашения, включая кредиты, облигации, выкупленные негосударственными пенсионными фондами и Фондом национального благосостояния, и расходы на приобретение высокоскоростного подвижного состава, при досрочном прекращении концессионного соглашения независимо от основания его прекращения;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Экономика и финансы |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 и)
и) направление положительного свободного денежного потока концессионера прежде всего на возврат средств федерального бюджета и на досрочный возврат средств Фонда национального благосостояния, направленных на реализацию этого проекта;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Государственные финансы |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 к)
к) обеспечение отсрочки платежей по кредитам, предоставляемым кредитными организациями на финансирование этого проекта (включая погашение основного долга и уплату процентов по кредитам), не менее чем на три года;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Экономика и финансы |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.1 л)
л) определение стоимости услуг по перевозке пассажиров и багажа по высокоскоростной железнодорожной магистрали на основании рыночных (нерегулируемых) тарифов.
Срок – 1 июля 2024 г.
Ответственный: Мишустин М.В.
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.2 а)
2. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить формирование перечня земельных участков, необходимых для реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали, и принять решение об их использовании в этих целях;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.2 б)
б) обеспечить исключение влияния льгот, предоставляемых субъектами Российской Федерации, на территориях которых планируется строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали, на расчет налогового потенциала по налогу на имущество организаций;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Регионы |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.2 в)
в) обеспечить предоставление дополнительных мер поддержки российским производителям высокоскоростного подвижного состава, в том числе в рамках механизма кластерной инвестиционной платформы;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.2 г)
г) при участии государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» обеспечить возможность финансирования мероприятий, связанных со строительством высокоскоростной железнодорожной магистрали, и использования механизмов лизинга при приобретении высокоскоростного подвижного состава для этой магистрали в рамках программы «Фабрика проектного финансирования»;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Экономика и финансы |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.2 д)
д) сформировать механизм предоставления в упрощенном порядке права пользования участками недр местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых без проведения аукционов, осуществляемой в целях реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Промышленность, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.2 е)
е) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих установление налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость в размере 0 процентов при выполнении работ (оказании услуг) по проектированию и строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали, а также при оказании услуг по перевозке (организации перевозки) пассажиров по высокоскоростной железнодорожной магистрали, определив период действия указанной ставки налога.
Доклад – до 1 июля 2024 г., далее – ежегодно;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Строительство, Налоги, Право |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.2 ж)
ж) при участии открытого акционерного общества «Российские железные дороги», публичного акционерного общества «Сбербанк России» и заинтересованных исполнительных органов субъектов Российской Федерации обеспечить заключение с обществом с ограниченной ответственностью «ВСМ Две Столицы» концессионного соглашения о реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали на условиях, определенных в пункте 1 настоящего перечня поручений, а также заключение с производителем высокоскоростного подвижного состава договора на его поставку и сервисное обслуживание.
Срок – 15 апреля 2024 г.
Ответственный: Мишустин М.В.
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Строительство |
| Срок исполнения | 15 апреля 2024 года |
Пр-663, п.3
3. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали, рассмотреть вопрос о строительстве в необходимом количестве объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающих при реализации проекта по строительству этой магистрали сохранение уровня транспортной связанности в пределах территорий субъектов Российской Федерации.
Доклад – до 1 июля 2024 г., далее – ежегодно.
Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
| Тематика | Транспорт, Регионы, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.4 а)
4. Правительству Российской Федерации совместно с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» обеспечить в рамках инвестиционной программы указанного общества:
а) проектирование всех этапов работ по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали исходя из необходимости получения до 1 июля 2025 г. положительного заключения федерального автономного учреждения «Главное управление государственной экспертизы» на проектную документацию и оценки достоверности сметной стоимости по всем этапам строительства;
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Белозёров Олег Валентинович |
| Тематика | Транспорт, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.4 б)
б) реализацию проекта «Строительство дополнительных V и VI путей на участке Москва – Алабушево под специализированное пассажирское сообщение» и финансирование проекта «Развитие железнодорожной инфраструктуры на участке Санкт-Петербург – Обухово II под специализированное пассажирское сообщение» с учетом сроков строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали.
Доклад – до 1 июля 2024 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Белозеров О.В.
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Белозёров Олег Валентинович |
| Тематика | Транспорт, Регионы, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.5 а)
5. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России рассмотреть вопросы:
а) о распространении положений постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. № 603 на отношения, связанные с реализацией проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали, в том числе в целях применения стимулирующего банковского регулирования;
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Набиуллина Эльвира Сахипзадовна |
| Тематика | Транспорт, Строительство, Банки |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |
Пр-663, п.5 б)
б) об оптимальном режиме регулирования и механизмах снижения рисков при реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали с учетом необходимости обеспечения его финансирования, а также с учетом потенциального влияния этого проекта на устойчивость финансовых организаций, включая негосударственные пенсионные фонды.
Доклад – до 1 июля 2024 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Набиуллина Эльвира Сахипзадовна |
| Тематика | Транспорт, Экономика и финансы, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июля 2024 года |