Поручения Президента – все поручения

6. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы» обеспечить принятие решений, предусматривающих:

а) формирование с учетом ранее данных поручений механизма списания и при необходимости последующего восстановления задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам из федерального бюджета, определив в том числе особый порядок списания задолженности для субъектов Российской Федерации, значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности которых до выравнивания не превышал 0,65;

б) утверждение перечня направлений расходования средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам из федерального бюджета до 2030 года (на 6-летний цикл), исходя из необходимости установления максимально широкого перечня видов инфраструктурных проектов и форм поддержки инвестиций, включив в него в том числе проекты в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая проекты по замене лифтов в многоквартирных домах), проекты по обновлению общественного транспорта, по развитию опорных населенных пунктов, новые инвестиционные проекты, расходы на компенсацию снижения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от применения инвестиционного налогового вычета, на поддержку компаний, осуществляющих управление территориями с преференциальными налоговыми режимами, на докапитализацию фондов развития промышленности, гарантийных и микрофинансовых организаций;

в) определение процедуры оценки субъектами Российской Федерации проектов, финансирование которых обеспечивается за счет средств от списания задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам из федерального бюджета, с применением единственного критерия – соответствие проекта направлениям расходования средств, определенным перечнем, утвержденным на основании подпункта «б» настоящего пункта;

г) направление субъектом Российской Федерации не менее 50 процентов высвобождающихся от списания средств на создание (модернизацию) инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

д) сохранение порядка расчета предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, предусмотренного пунктами 13 и 13¹¹ Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации, определив особый порядок расчета предельного уровня софинансирования для субсидий, предоставленных в 2024 году и ранее и планируемых к включению в состав национальных проектов начиная с 2025 года, и обеспечив расчет предельных уровней софинансирования на 2025–2027 годы исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2024 год с последующим перерасчетом на 2028–2030 годы исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2027 год;

е) доведение до субъектов Российской Федерации лимитов бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов, подлежащих предоставлению в 2025–2030 годах, в объеме не менее 50 процентов общего объема таких кредитов с условием направления половины доведенных лимитов на реализацию проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Срок – 15 августа 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер А.Л.

в) рассмотреть при участии исполнительных органов субъектов Российской Федерации вопросы включения в национальный проект «Семья» мероприятий:

по созданию семейных многофункциональных центров во всех муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации;

г) в целях оперативного мониторинга достижения целевых показателей национальных проектов «Продолжительная и активная жизнь» и «Семья» обеспечить актуализацию статистического инструментария, предусмотрев в том числе увеличение частоты представления статистической информации и репрезентативность в рамках субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 октября 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Воскресенский С.С., Никитин А.С.

б) обеспечить доведение до субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию национальных проектов.

Срок – 1 сентября 2024 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

10. Правительству Российской Федерации в целях реализации национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы» с учетом ранее данных поручений рассмотреть вопросы:

а) обеспечения устойчивой связи и высокоскоростного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в малочисленных и приграничных населенных пунктах, удаленных районах и на территориях с массовым проживанием населения, а также на федеральных автомобильных дорогах и железнодорожных путях общего назначения;

б) предоставления операторам связи льготных кредитов на модернизацию и увеличение пропускной способности фиксированных сетей телефонной связи, увеличение мощности мобильных сетей связи стандарта LTE четвертого поколения и создание сетей связи стандарта 5G пятого поколения в городах с населением более 1 млн. человек, а также в столицах субъектов Российской Федерации с учетом роста трафика на основе использования телекоммуникационного оборудования отечественного производства;

6. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

а) принять участие в работе Национального центра «Россия», включая филиалы этого центра в субъектах Российской Федерации;

б) ежегодно направлять в автономную некоммерческую организацию «Дирекция выставки достижений «Россия» планы своего участия в работе Национального центра «Россия».

Доклад – до 1 ноября 2024 г.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

в) провести в текущем году отбор инвестиционных проектов, при реализации которых субъектам Российской Федерации в 2025 – 2027 годах будут предоставлены субсидии на создание модульных некапитальных средств размещения, определив в качестве приоритетных проекты, предусматривающие строительство объектов вблизи приоритетных автомобильных туристских маршрутов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта. Предусмотреть финансирование на эти цели в размере не менее 5 млрд. рублей ежегодно;

г) провести в текущем году отбор субъектов Российской Федерации для предоставления в 2025 – 2027 годах из федерального бюджета единой субсидии бюджетам этих субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя, установленного государственной программой Российской Федерации «Развитие туризма», предусмотрев направление на эти цели не менее 9 млрд. рублей ежегодно, в том числе не менее 1 млрд. рублей на финансирование мероприятий, которые осуществляются в рамках проектов, предусматривающих строительство объектов вблизи приоритетных автомобильных туристских маршрутов;

д) с учетом ранее данных поручений при формировании правил списания двух третей задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, и правил предоставления бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов предусмотреть возможность направления части средств субъектов Российской Федерации на проекты по развитию туристической инфраструктуры автомобильных туристских маршрутов;

з) представить предложения о поэтапном перемещении государственных корпораций, компаний с государственным участием и входящих в структуры таких корпораций и компаний головных организаций интегрированных структур из г. Москвы в субъекты Российской Федерации по месту осуществления их основной производственной и (или) операционной деятельности, обратив особое внимание на субъекты Российской Федерации, расположенные в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

Срок – 1 октября 2024 г.;

ж) рассмотреть вопрос об отнесении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (их участков), входящих в состав автомобильных туристских маршрутов, к опорной сети автомобильных дорог (с учетом необходимости приведения их в нормативное состояние в приоритетном порядке);

н) рассмотреть вопросы о синхронизации планов по ремонту и реконструкции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального и регионального значения с планами по развитию автомобильных туристских маршрутов, обратив внимание на необходимость улучшения условий функционирования таких объектов для повышения удобства их посещения туристами, включая увеличение продолжительности времени работы соответствующих организаций и обеспечение наличия гидов (экскурсоводов);

4. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и при участии ведущих общественных объединений предпринимателей и представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на установление единых принципов поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации (региональный инвестиционный стандарт), предусмотрев механизмы поощрения на федеральном уровне лучших региональных практик поддержки таких проектов.

Срок – 1 сентября 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

6. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

а) в рамках развития автомобильных маршрутов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 настоящего перечня поручений, обратить особое внимание:

на поддержание в нормативном состоянии, чистоте и порядке улично-дорожной сети вблизи объектов туристского показа;

на оснащение центров населенных пунктов, в которых развивается туризм, и объектов туристической инфраструктуры санитарными модулями, указателями и информационными табличками, элементами подсветки, а также площадками для размещения автодомов;

на создание объектов дорожного сервиса, обеспечив возможность подключения (технологического присоединения) мобильных торговых объектов к электрическим сетям и системам водоснабжения.

Доклад – до 15 августа 2024 г., далее – один раз в полгода;

в) утвердить программы развития автомобильного туризма, в том числе предусматривающие:

развитие туристической инфраструктуры автомобильных туристских маршрутов и создание глэмпинговых зон для размещения автодомов;

приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (их участков), входящих в состав автомобильных туристских маршрутов;

создание вблизи объектов туристической инфраструктуры парковок, в том числе для автобусов, перевозящих экскурсионные группы;

приоритетное направление средств, высвобождаемых в рамках списания бюджетных кредитов и инфраструктурных бюджетных кредитов, на финансирование таких программ.

Срок – 1 декабря 2024 г.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

8. Рекомендовать Правительству Тверской области разработать и утвердить план мероприятий, направленных на завершение реконструкции Дворца культуры «Шахтер» в г. Нелидово Тверской области, определив этапы и сроки реконструкции.

Срок – 1 сентября 2024 г.

Ответственный: Руденя И.М.

9. Рекомендовать Правительству Орловской области принять меры по завершению строительства и вводу в эксплуатацию до конца 2024 года многопрофильного медицинского центра бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница».

Доклад – до 1 сентября 2024 г.

Ответственный: Клычков А.Е.

б) с учетом ранее данных поручений утвердить Стратегию устойчивого развития Приазовья на период до 2040 года и план мероприятий по ее реализации, обеспечив синхронизацию решений о финансировании указанных мероприятий с национальными проектами и документами стратегического планирования, в том числе федеральными отраслевыми стратегиями, стратегиями социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;