Пр-2338ГС, п.1а
1. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:
увеличение срока действия договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов до 15 лет;
выделение до 20 процентов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели (закупка новых судов рыбопромыслового флота, построенных на российских верфях, и строительство объектов переработки водных биологических ресурсов);
увеличение объёма освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов с 50 до 70 процентов;
осуществление в течение двух лет юридическими лицами добычи (вылова) не менее 70 процентов улова водных биологических ресурсов судами, находящимися в их собственности или используемыми на основании договора финансовой аренды (лизинга);
осуществление рыболовства на основании единого договора на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
применение в сфере рыбохозяйственного комплекса единого сельскохозяйственного налога только для субъектов малого предпринимательства, градо- и посёлкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, рыбоводных хозяйств;
установление ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в размере 100 процентов для организаций, осуществляющих промышленное и прибрежное рыболовство, за исключением градо- и посёлкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, рыболовецких артелей, колхозов и предприятий, выпускающих рыбную продукцию высокой степени переработки;
механизмы индексации ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов для предприятий, осуществляющих экспортные поставки продукции низкой степени переработки;
совершенствование механизма возмещения вреда, причинённого водным биологическим ресурсам и среде их обитания;
приостановление и прекращение права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов у организаций, осуществляющих промышленное и прибрежное рыболовство, в случае если они находятся под контролем иностранного инвестора без решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации;
осуществление ветеринарного надзора исключительно в районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Срок – 15 февраля 2016 г.;
| Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
| Тематика | Экология и климат, Налоги, Рыбохозяйственный комплекс, Рыболовство |
| Срок исполнения | 15 февраля 2016 года |
Пр-2338ГС, п.1б
б) представить предложения о порядке распределения 20 процентов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта «а» настоящего пункта.
Доклад – до 15 декабря 2015 г.;
| Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
| Тематика | Рыболовство, Инвестиции |
| Срок исполнения | 1 декабря 2015 года |
Пр-2338ГС, п.1в
в) образовать правительственную комиссию по развитию рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, обеспечить координацию работ по исполнению настоящего перечня поручений.
Доклад – до 1 декабря 2015 г.;
| Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
| Тематика | Рыбохозяйственный комплекс |
| Срок исполнения | 1 декабря 2015 года |
Пр-2338ГС, п.1г
г) разработать и утвердить сводный план размещения заказов на строительство судов рыбопромыслового флота на российских верфях.
Срок – 1 марта 2016 г.;
| Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
| Тематика | Промышленность, Рыболовство |
| Срок исполнения | 1 марта 2016 года |
Пр-2338ГС, п.1д
д) обеспечить:
доступность для органов государственного надзора сведений, содержащихся в государственном рыбохозяйственном реестре;
распределение изъятых квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов исключительно на аукционах.
Срок – 15 января 2016 г.;
| Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
| Тематика | Рыбохозяйственный комплекс, Рыболовство |
| Срок исполнения | 15 января 2016 года |
Пр-2338ГС, п.1е
е) представить предложения:
по установлению запрета на закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд отдельных видов импортируемой рыбной продукции;
по совершенствованию статистического учёта в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации.
Доклад – до 1 февраля 2016 г.;
| Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
| Тематика | Государственные закупки, Рыбохозяйственный комплекс, Рыболовство |
| Срок исполнения | 1 февраля 2016 года |
Пр-2338ГС, п.1ж
ж) разработать и утвердить план мероприятий по модернизации и развитию портовой и рыбохозяйственной инфраструктуры, предусматривающий в том числе:
повышение эффективности использования государственного имущества в рыбных терминалах морских портов, совершенствование порядка распоряжения таким имуществом;
использование механизмов государственно-частного партнёрства для привлечения частных инвестиций, в том числе путём заключения концессионных соглашений.
Срок – 15 февраля 2016 г.;
| Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
| Тематика | Рыболовство, Инвестиции |
| Срок исполнения | 15 февраля 2016 года |
Пр-2338ГС, п.1з
з) совместно с Агентством стратегических инициатив провести анализ административных барьеров и представить предложения по оптимизации контрольно-надзорной деятельности за счёт применения новейших аппаратно-технических комплексов контроля, включая использование системы ГЛОНАСС и внедрение электронного промыслового журнала.
Доклад – до 15 марта 2016 г.;
| Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
| Тематика | Экология и климат, Рыбохозяйственный комплекс, Рыболовство |
| Срок исполнения | 15 марта 2016 года |
Пр-2338ГС, п.1и
и) представить предложения:
по перевозке с Дальнего Востока в центральную часть Российской Федерации рыбной продукции рефрижераторными контейнерами морским, железнодорожным и автомобильным транспортом;
по выравниванию железнодорожного тарифа на перевозку грузов в универсальных и рефрижераторных контейнерах, включая возможность субсидирования железнодорожного тарифа в целях исключения сезонного роста цен на перевозку рыбной продукции;
по устранению ограничений доступа к железнодорожной инфраструктуре компаний, осуществляющих перевозку рыбной продукции в рефрижераторных контейнерах;
по производству рефрижераторных контейнеров, включая дизель-генераторные установки, на территории Российской Федерации.
Доклад – до 1 декабря 2015 г.
Ответственный: Медведев Д.А.
| Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
| Тематика | Транспорт, Регионы, Рыбохозяйственный комплекс |
| Срок исполнения | 1 декабря 2015 года |
Пр-2338ГС, п.2а
2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) представить предложения:
по формированию единой системы управления и координации деятельности государственных органов и организаций, осуществляющих в том числе добычу (вылов) водных биологических ресурсов, производство, хранение, транспортировку и реализацию рыбной продукции;
по совершенствованию разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в том числе по организации любительского и спортивного рыболовства и традиционного рыболовства, осуществляемого коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока;
по организации аукционной и биржевой торговли водными биологическими ресурсами, в том числе предназначенными на экспорт.
Доклад – до 1 марта 2016 г.;
| Ответственные | Медведев Дмитрий Анатольевич, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
| Тематика | Регионы, Торговля, Рыбохозяйственный комплекс, Рыболовство |
| Срок исполнения | 1 марта 2016 года |
Пр-2338ГС, п.2б
б) рассмотреть вопрос о целесообразности установления единого промыслового пространства, обратив особое внимание на возможные риски социально-экономического развития прибрежных районов приморских субъектов Российской Федерации.
Доклад – до 1 февраля 2016 г.
Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
| Ответственные | Медведев Дмитрий Анатольевич, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
| Тематика | Регионы, Рыбохозяйственный комплекс, Рыболовство |
| Срок исполнения | 1 февраля 2016 года |
Пр-2338ГС, п.3
3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, сформировать рыбоперерабатывающие кластеры на территории Дальневосточного федерального округа.
Срок – 1 марта 2016 г.
Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
| Ответственные | Медведев Дмитрий Анатольевич, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
| Тематика | Регионы, Рыбохозяйственный комплекс |
| Срок исполнения | 1 марта 2016 года |
Пр-2338ГС, п.4
4. ФАС России, ФСБ России, СВР России, ФТС России, МВД России, ФМС России, ФНС России, Росфинмониторингу усилить работу по выявлению сделок, в том числе юридических документов, допускающих возможность управления отечественными рыбодобывающими компаниями и установления контроля над ними со стороны иностранных граждан и иностранных юридических лиц, включая граждан, имеющих двойное гражданство.
Доклад – до 1 марта 2016 г., далее – ежегодно.
Ответственные: Артемьев И.Ю., Бортников А.В., Фрадков М.Е., Бельянинов А.Ю., Колокольцев В.А., Ромодановский К.О., Мишустин М.В., Чиханчин Ю.А.
| Ответственные | Фрадков Михаил Ефимович, Бельянинов Андрей Юрьевич, Мишустин Михаил Владимирович, Колокольцев Владимир Александрович, Ромодановский Константин Олегович, Чиханчин Юрий Анатольевич, Артемьев Игорь Юрьевич, Бортников Александр Васильевич |
| Тематика | Право, Рыбохозяйственный комплекс, Рыболовство |
| Срок исполнения | 1 марта 2016 года |
Пр-2338ГС, п.5
5. ФАС России, Росрыболовству, ФСБ России, МВД России, ФТС России, Росфинмониторингу обеспечить проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление и пресечение картельных сговоров в сфере рыбохозяйственного комплекса, в том числе в отношении профильных ассоциаций, а также в сфере торговли водными биологическими ресурсами.
Срок – постоянно.
Ответственные: Артемьев И.Ю., Шестаков И.В., Бортников А.В., Колокольцев В.А., Бельянинов А.Ю., Чиханчин Ю.А.
| Ответственные | Бортников Александр Васильевич, Артемьев Игорь Юрьевич, Чиханчин Юрий Анатольевич, Бельянинов Андрей Юрьевич, Колокольцев Владимир Александрович |
| Тематика | Торговля, Борьба с преступностью, Рыбохозяйственный комплекс, Рыболовство |
| Срок исполнения | постоянно |
Пр-2338ГС, п.6
6. ФАС России совместно с ФНС России провести анализ формирования оптовой цены рыбной продукции, наценки посредников и розничной торговли, а также стоимости транспортно-логистических услуг.
Доклад – до 1 февраля 2016 г.
Ответственные: Артемьев И.Ю., Мишустин М.В.
| Ответственные | Артемьев Игорь Юрьевич, Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Торговля, Рыбохозяйственный комплекс |
| Срок исполнения | 1 февраля 2016 года |