Поручения Президента – все поручения

2. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по согласованию с Минздравом России и Роспотребнадзором утвердить региональные планы действий, направленные на предотвращение распространения на территории Российской Федерации нового штамма SARS-CoV-2, вызывающего коронавирусную инфекцию (COVID-19), с учётом плана, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 настоящего перечня поручений.

Срок – 15 декабря 2021 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Мурашко М.А., Попова А.Ю.

1. Правительству Российской Федерации:

а) с учетом ранее данных поручений обеспечить:

проведение за счет средств федерального бюджета централизованной закупки и доставки в субъекты Российской Федерации отдельных дорогостоящих лекарственных препаратов, необходимых для стационарного лечения больных коронавирусной инфекцией (COVID-19);

ежесуточный мониторинг доступности лекарственных средств, включая медицинский кислород, и медицинских изделий для оказания медицинской помощи больным коронавирусной инфекцией (COVID-19) в амбулаторных и стационарных условиях;

б) с учетом ранее данных поручений наращивание темпов вакцинации населения против коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах Российской Федерации, в том числе лиц, вакцинированных ранее, а также лиц, переболевших данным заболеванием, обратив особое внимание на лиц в возрасте старше 60 лет и лиц, страдающих хроническими заболеваниями;

в) совместно со сторонами социального партнерства принятие и реализацию рекомендаций по предоставлению работникам, проходящим вакцинацию против коронавирусной инфекции (COVID-19), двух оплачиваемых выходных дней.

Доклад – до 15 ноября 2021 г., далее – ежемесячно.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

д) усиление санитарно-эпидемиологических мер на всех видах транспорта: авиационном, железнодорожном, водном, автомобильном, включая текущую дезинфекцию на общественном транспорте, такси и в местах массового пребывания людей.

Доклад – до 30 ноября 2021 г., далее – ежемесячно.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Попова А.Ю.

в) обеспечить включение медицинских организаций государственной системы здравоохранения, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, в программу медицинской реабилитации граждан, в том числе перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), а также обеспечить развитие инфраструктуры, необходимой для медицинской реабилитации граждан, проживающих на территории Дальневосточного федерального округа, включая оснащение медицинских организаций необходимым оборудованием.

Срок – 3 ноября 2021 г.;

г) рассмотреть вопросы:

о реализации специальных мер по формированию источников финансирования деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения (их структурных подразделений), расположенных на территориях с низкой плотностью населения и в отдаленных и труднодоступных местностях в пределах границ субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, разработанных по итогам работы подкомиссии в составе комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Здравоохранение»;

о выделении из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на погашение кредиторской задолженности медицинских организаций государственной системы здравоохранения, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа.

Доклад – до 1 ноября 2021 г.;

б) с учетом ранее данных поручений провести анализ ситуации с кредиторской задолженностью бюджетных медицинских организаций, а также своевременного предупреждения такой задолженности в дальнейшем;

в) включить Центр пульмонологической помощи в поселке Верхний Фиагдон Республики Северная Осетия – Алания в федеральную адресную инвестиционную программу с 2022 года, предусмотрев строительство нового корпуса, комплексную реконструкцию имеющихся сооружений и оснащение Центра современным медицинским и иным необходимым оборудованием, а также выделить в 2021 году из федерального бюджета средства на разработку проектно-сметной документации по строительству и реконструкции данного Центра;

в) в ходе реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения обеспечить активное взаимодействие органов власти и медицинских организаций с гражданами для разрешения организационных и иных проблем, вызывающих недовольство граждан доступностью и качеством медицинской помощи.

Доклад – до 15 октября 2021 г., далее – ежеквартально;

1. Правительству Российской Федерации обеспечить:

а) с учётом ранее данных поручений разработку и реализацию программы развития медицинской реабилитации на 2021–2026 годы, предусмотрев её финансирование за счёт средств федерального бюджета в размере 100 млрд. рублей (из них 60 млрд. рублей в 2021–2024 годах).

Доклад – до 15 августа 2021 г., далее – один раз в полгода;

3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии представителей региональных отделений Всероссийской политической партии «Единая Россия» обеспечить контроль за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, обратив особое внимание на доступность и качество медицинской помощи в малых городах и сельских населённых пунктах, внедрение единых подходов к организации медицинской помощи на всей территории Российской Федерации.

Доклад – до 31 января 2022 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Турчак А.А.

3. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопрос о предоставлении помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в долгосрочное безвозмездное пользование Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» и ее отделениям для осуществления деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доклад – до 1 октября 2021 г.

Ответственные: полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

в) обеспечить реализацию важнейших инновационных проектов государственного значения, направленных:

на создание российских технологий производства широкого спектра вакцин, фармацевтических субстанций, а также лекарственных средств нового поколения, предназначенных в том числе для лечения инфекций, устойчивых к современным антибиотикам, с использованием преимущественно отечественного оборудования и компонентов;

на предупреждение распространения вновь появляющихся инфекций, предусмотрев в том числе возможность разработки в течение четырех дней тест-систем для выявления новых инфекционных заболеваний в случае угрозы их возникновения и распространения, а также создания в течение четырех месяцев эффективных вакцин для профилактики новых инфекционных заболеваний с последующим запуском их в промышленное производство в кратчайшие сроки.

Доклад – до 31 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Мишустин М.В.

б) обеспечить реализацию начиная с 1 июля 2021 г. (исходя из складывающейся санитарно-эпидемиологической обстановки) углубленной программы профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения, предусмотрев ее расширение за счет включения дополнительных инструментальных и лабораторных исследований, в целях увеличения охвата населения всех возрастных групп для своевременного выявления заболеваний, являющихся основными причинами преждевременной смертности населения, а также медицинского обследования граждан, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), на наличие поражений сердечно-сосудистой и иных систем, в том числе органов дыхания.

Доклад – до 25 июля 2021 г., далее – один раз в полгода;

в) обеспечить расширение программ лечения и реабилитации в амбулаторных и стационарных условиях лиц с заболеваниями, выявленными по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта;

г) обеспечить разработку и реализацию комплекса дополнительных мер, направленных на предотвращение преждевременной смертности населения от сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний и болезней органов дыхания;

16. Комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Здравоохранение» представить для рассмотрения на расширенном заседании Государственного Совета Российской Федерации предложения по вопросам развития здравоохранения.

Срок – 15 сентября 2021 г.

Ответственный: Воскресенский С.С.

1. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учётом ранее данных поручений:

а) обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 5 января 2021 г. № 16, включая оказание детям с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, медицинской помощи, приобретение для них лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации, и направление на реализацию этих мероприятий бюджетных ассигнований федерального бюджета в полном объеме;

б) завершить формирование предусмотренного статьей 44¹ Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе внести в него все предусмотренные указанной статьёй сведения, а также на основе анализа этих сведений провести комплексную оценку состояния лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан;

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа:

а) проработать вопрос о реализации дополнительных мер, направленных на развитие региональных систем здравоохранения в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

б) принять меры, направленные на совершенствование системы сертификации дезинфицирующих средств, контроля за их обращением и использованием, а также на совершенствование организации дезинфекционных работ в общественных пространствах и на объектах здравоохранения.

Срок – 1 марта 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

в) рассмотреть вопросы о выдаче сертификатов лицам, прошедшим вакцинацию для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с использованием российских вакцин, а также о международном признании этих сертификатов в целях осуществления гражданами выезда из Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию и пересечения ими государственных границ иностранных государств.

Доклад – до 20 января 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

1. Правительству Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 8 декабря 2020 г. №430-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании» (далее – Федеральный закон) обеспечить:

а) увеличение в период с 2021 по 2023 год, по сравнению с 2020 годом, объёмов оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включённой в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой федеральными медицинскими организациями больным со сложными и тяжёлыми случаями заболеваний, направляемым субъектами Российской Федерации.

Срок – 15 марта 2021 г.;

б) ежегодное увеличение, по сравнению с 2020 годом, размера субвенций, направляемых в период с 2021 по 2023 год из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, исключив увеличение финансирования федеральных медицинских организаций за счёт средств указанных субвенций.

Доклад – до 30 декабря 2020 г., далее – ежегодно;

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящего перечня поручений совместно с рабочей группой Государственного совета Российской Федерации по направлению «Здравоохранение», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с привлечением страховых и пациентских организаций обеспечить мониторинг реализации Федерального закона, обратив особое внимание на:

а) обеспечение реализации прав застрахованных лиц в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

2. Минфину России:

а) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до конца текущего финансового года обеспечить мониторинг исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации в части, касающейся выполнения всех социальных обязательств перед населением, функционирования системы здравоохранения, иных важнейших сфер экономики;