1. Правительству Российской Федерации:
а) доработать и внести в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «Об органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», предусмотрев наделение ФСКН России функциями по нормативно-правовому регулированию и организации деятельности в сфере реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией, Право |
Срок исполнения | 1 октября 2015 года |
б) представить в установленном порядке проект указа Президента Российской Федерации о наделении Государственного антинаркотического комитета полномочиями по подготовке предложений по формированию государственной политики в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, а также об установлении обязанности всех участников антинаркотической деятельности в субъекте Российской Федерации исполнять решения антинаркотической комиссии субъекта Российской Федерации, принимаемые в пределах её компетенции.
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией, Регионы |
Срок исполнения | 1 октября 2015 года |
в) внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие:
определение понятия «комплексная реабилитация и ресоциализация»;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией, Здравоохранение |
Срок исполнения | 1 марта 2016 года |
усиление в отношении лиц, привлекаемых к административной ответственности, санкций за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией |
Срок исполнения | 1 марта 2016 года |
усиление в отношении лиц, привлекаемых к административной ответственности, санкций за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения;
наделение должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях в отношении лиц, не исполнивших решение суда о прохождении диагностики, профилактических мероприятий, лечения и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией |
Срок исполнения | 1 марта 2016 года |
внесудебное ограничение доступа на территории Российской Федерации к размещаемой в сети Интернет информации о способах, методах разработки, изготовления и использования потенциально опасных психоактивных веществ, а также о местах их приобретения;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией |
Срок исполнения | 1 марта 2016 года |
установление уголовной ответственности за незаконное распространение на территории Российской Федерации в сети Интернет информации о приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ;
включение ФСКН России в число федеральных органов исполнительной власти – пользователей единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности;
распространение по решению суда мер административного надзора на лиц, неоднократно привлекавшихся к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией |
Срок исполнения | 1 марта 2016 года |
обязательное направление по решению суда лиц, совершивших административные правонарушения в состоянии наркотического опьянения, на прохождение диагностики (в том числе обследования на ВИЧ-инфекцию), профилактических мероприятий, лечения и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации;
г) на основе изучения правоприменительной практики рассмотреть вопрос о целесообразности внесения в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих прекращение уголовных дел по нереабилитирующим основаниям в отношении лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача и обвиняемых в совершении преступлений небольшой тяжести, при условии их добровольного согласия на прохождение курса лечения от наркотической зависимости, на комплексную реабилитацию и ресоциализацию, а также возмещения ими причинённого ущерба.
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией, Здравоохранение |
Срок исполнения | 1 марта 2016 года |
ж) обеспечить выделение необходимых ресурсов на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, определив дополнительные источники финансирования.
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией, Государственные финансы |
Срок исполнения | 1 октября 2015 года |
з) представить предложения:
по формированию единых подходов государств – участников ОДКБ и ЕАЭС в отношении государственной регистрации новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также в части, касающейся установления административной и уголовной ответственности за их незаконный оборот;
о развитии сотрудничества с Европейским союзом, в том числе с перспективой создания рабочей группы Россия – Европейский союз по проблемам наркомании и незаконного оборота наркотиков;
об изменении санкций за преступления, предусмотренные статьёй 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учётом степени общественной опасности совершённых деяний.
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией, Лекарства |
Срок исполнения | 1 ноября 2015 года |
и) обеспечить разработку:
критериев состояния наркотического опьянения, при наличии которых возможно направление на медицинское освидетельствование;
порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения;
регламента взаимодействия медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по профилю «наркология», с организациями, работающими в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
комплекса мер по освещению государственными средствами массовой информации темы реализации государственной антинаркотической политики.
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией, Здравоохранение |
Срок исполнения | 1 октября 2015 года |
2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить:
создание специализированных реабилитационных центров для несовершеннолетних, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, а также разработку и внедрение программ комплексной реабилитации и ресоциализации данной категории граждан;
создание в федеральных округах специализированных лабораторий по определению наркогенности новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией, Здравоохранение |
Срок исполнения | 1 декабря 2015 года |
б) обобщить и распространить положительный опыт работы субъектов Российской Федерации по созданию региональной модели комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Борьба с наркоманией, Регионы, Местное самоуправление |
Срок исполнения | 1 декабря 2015 года |
3. Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с МВД России и ФСКН России проанализировать надзорную практику, согласно которой уголовные дела в отношении неустановленных сбытчиков наркотиков возбуждаются лишь на основании протоколов о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, и представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на исключение требования о возбуждении уголовных дел в отношении неустановленных лиц при отсутствии сведений о факте и обстоятельствах сбыта наркотиков.
Ответственный | Чайка Юрий Яковлевич |
Тематика | Борьба с наркоманией, Право |
Срок исполнения | 1 декабря 2015 года |
4. ФСКН России, ФСБ России, ФТС России, МВД России, ФМС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать комплекс мер, направленных на противодействие организованным преступным группам и преступным сообществам, осуществляющим контрабандные поставки наркотиков в Российскую Федерацию.
Ответственный | Иванов Виктор Петрович |
Тематика | Борьба с наркоманией |
Срок исполнения | 15 декабря 2015 года |
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
а) обеспечить корректировку и финансирование антинаркотических программ субъектов Российской Федерации в части, касающейся включения в них мероприятий, предусматривающих:
комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.
Ответственные | Высшие должностные лица субъектов РФ, |
Тематика | Борьба с наркоманией, Местное самоуправление |
Срок исполнения | 15 января 2016 года |
б) утвердить реестр негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, и предусмотреть формирование системы государственного задания на их услуги.
Ответственные | Высшие должностные лица субъектов РФ, |
Тематика | Борьба с наркоманией, Здравоохранение, Местное самоуправление |
Срок исполнения | 15 марта 2016 года |
в) разработать комплекс мер, направленных на информационную, консультационную, имущественную и иную поддержку негосударственных организаций, реализующих программы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.
Ответственные | Высшие должностные лица субъектов РФ, |
Тематика | Борьба с наркоманией, Местное самоуправление |
Срок исполнения | 15 марта 2016 года |