В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Ежегодно на отчётной коллегии мы с вами подводим итоги работы и определяем приоритетные задачи Федеральной службы безопасности. Однако сегодня хотел бы расширить рамки «отчётного периода» и не ограничиваться только исключительно результатами 2007 года.
Сразу скажу, что последние несколько лет стали этапом не только возрождения, но и качественного развития и укрепления службы. Удалось добиться полного восстановления её оперативного, аналитического и боевого потенциалов. Успешно завершены структурные и организационно-штатные преобразования. Стабилизирован кадровый состав. И в целом ФСБ достаточно надёжно и эффективно решала вопросы обеспечения безопасности граждан, общества и государства. Хотел бы поблагодарить ваш коллектив за проявленный профессионализм, за работу на интересы страны, за мужество.
Одним из крупных итогов прошлых лет стало то, что при координирующей роли ФСБ удалось переломить ситуацию на Северном Кавказе. Ликвидированы наиболее одиозные главари террористов. Всё плотнее сжимается кольцо вокруг бандитского подполья и остатков бандгрупп. И вместе с тем, если есть, вокруг кого сжимать это кольцо, значит, они ещё существуют. Не все ещё ликвидированы. Вместе с тем многие из бывших боевиков, не запятнавших себя в кровавых преступлениях, возвращаются к мирной жизни, к своим семьям.
Особое значение в борьбе с терроризмом имело укрепление российской границы. В первую очередь на наиболее сложных участках и направлениях, прежде всего, конечно, имею в виду Северный Кавказ. Пограничной службе ФСБ нужно продолжить строительство современной инфраструктуры по всему периметру государственных рубежей.
Отмечу, что органы безопасности стали эффективнее использовать весь комплекс превентивных мер. Благодаря этому ещё на этапе планирования и подготовки были предотвращены десятки терактов. Значит, спасены сотни человеческих жизней.
Вы знаете, мы обычно награждаем, отмечаем тех, кто задействован в каких‑либо боевых операциях, когда уже что‑то произошло. Обращаю внимание руководства службы на то, что превентивные меры, меры такого характера, о которых я сейчас упомянул, для нас не менее важны. Нужно обращать внимание на тех сотрудников, которые добиваются результата по этому направлению.
Во всем мире число терактов растёт, а в России их количество ежегодно, слава богу, снижается в 2,5 раза. И всё‑таки мы с вами понимаем, за счёт чего такое положительное сравнение в пользу России. Да за счёт того, что в предыдущие годы государство было неспособно эффективно противостоять террору. Количество терактов у нас было запредельным, а дерзость террористов – беспрецедентной. Но всё‑таки, конечно, положительные результаты есть. Безусловно, это так. Это заслуга всех спецслужб, всех правоохранительных органов и антитеррористических комиссий на местах. Но прежде всего, конечно, Национального антитеррористического комитета, руководство которого мы сегодня также заслушаем. Всё‑таки террористическая угроза ещё очень и очень велика. Поэтому, используя весь положительный накопленный опыт, прошу ускорить работу над формированием комплексной системы антитеррористической безопасности страны.
Вы также знаете: в беспощадной схватке с террористами погибло немало наших боевых товарищей. Хочу подчеркнуть, что ни один из сотрудников, павших при исполнении служебных обязанностей, не будет забыт. Наш долг – поддержать семьи погибших, не оставить родных и близких один на один с горем. А на их героических примерах воспитывать молодых профессионалов.
Уважаемые коллеги! Только системной работой можно свести на нет попытки террористов и экстремистов всех мастей вести подрывную деятельность против Российской Федерации. Добиться кардинального снижения числа преступлений на почве национальной, религиозной нетерпимости и особенно в молодёжной среде. Все эти годы шёл активный поиск новых форм нейтрализации террористических угроз. В том числе путём расширения международного сотрудничества в этой сфере.
Развитие взаимодействия со специальными органами стран Шанхайской организации сотрудничества, ОДКБ, СНГ, других государств должно и впредь находиться в зоне повышенного внимания ФСБ. Это позволит не только «обложить террористов флажками» по максимальному количеству направлений и сторон, но и укрепить международный престиж России. Замечу, что уже сегодня надо прорабатывать меры по обеспечению безопасности зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года. И с учётом опыта проведения подобных мероприятий создать многоуровневую эффективную систему защиты участников и гостей сочинской Олимпиады от потенциальных угроз.
Все последние годы наша страна демонстрирует высокие экономические показатели. Экономические успехи позволили нам запустить долгосрочные и масштабные программы. Значительные средства аккумулированы в Стабилизационном и Инвестиционном фондах. Успешно реализуются приоритетные национальные проекты. Дан старт государственной программе вооружений, цель которой – модернизировать нашу армию и флот и поддержать предприятия ОПК. Новые крупные вложения предстоит сделать и в реформировании сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Всё это предъявляет повышенные требования к обеспечению экономической безопасности страны. И потому необходимо жёстко пресекать факты коррупции, должностных злоупотреблений, применять оперативные возможности службы для распутывания хитроумных схем увода государственных бюджетных средств. Но, выявляя нарушения, работники ФСБ не должны переступать черту своей компетенции и строго следовать букве закона, соблюдая права хозяйствующих субъектов и граждан.
Актуальная задача – защита интересов отечественных компаний на международных рынках. Вновь повторю: Россия открыта для цивилизованного конструктивного сотрудничества с зарубежными партнёрами. Однако мы не намерены закрывать глаза на использование против нас нечестных методов ведения конкурентной борьбы.
Традиционно важным направлением ФСБ является пресечение деятельности иностранных разведок. Необходимо усилить работу по своевременному получению информации о попытках вмешательства в наши внутренние дела. Это особенно важно в период идущих сейчас выборов Президента Российской Федерации. Наша страна – суверенное государство, и мы не допустим, чтобы ход избирательной кампании кем‑либо корректировался извне. В этой связи задача всех государственных структур – обеспечить общественно-политическую стабильность, демократический характер выборов, дать возможность нашим гражданам сделать свой свободный и осознанный выбор.
И, наконец, ещё одна задача – это продолжение материально-технического укрепления ФСБ. Вы знаете, объёмы финансирования службы за последние годы заметно увеличились. Это позволило в значительной степени удовлетворить её текущие потребности. Государство будет и впредь заботиться об обеспечении органов безопасности самыми современными средствами связи, вооружения, транспортом.
Отмечу, что в период 2006–2007 годов денежное довольствие военнослужащих увеличилось на 45 процентов. По мере экономических возможностей государства оно будет расти и дальше. Серьёзные шаги будут предприняты и по обеспечению сотрудников ФСБ жильём. 10 января этого года Правительство Российской Федерации приняло решение о выделении 5,5 миллиарда рублей из лимита финансирования жилищного строительства, ранее планировавшихся на 2009 год. Уже в текущем году на эти средства будет построено 38 домов, продолжится строительство ещё 43 домов, будет спроектировано ещё 150 домов.
В заключение хочу ещё раз поблагодарить руководство и весь личный состав ФСБ за добросовестную службу. Уверен, что и впредь вы сделаете всё от вас зависящее для укрепления безопасности России и наших граждан, для дальнейшего социально-экономического подъёма страны и повышения её авторитета в мире. Хочу вас поблагодарить за совместную работу за эти годы и за службу России.