К.Караманлис: Большая радость и честь – принимать в нашей стране Президента Российской Федерации господина Владимира Путина и Премьер-министра Болгарии Сергея Станишева.
Сегодняшний день действительно исторический. Это вершина тесного и плодотворного сотрудничества между нашими странами. Это веха на пути новых перспектив в будущее. Подписание межправительственного соглашения о нефтепроводе Бургас–Александруполис в результате систематической и настойчивой работы в течение нескольких месяцев открывает путь к реализации проекта стратегического значения как для наших стран, так и для нашего региона в целом. Находившийся в подвешенном состоянии в течение 14 лет вопрос был урегулирован наилучшим образом в наших общих интересах. Речь идет о проекте, который венчает собою наши политические, экономические и энергетические связи высокого уровня, о проекте, который является важным для региона в широком плане, который будет способствовать развитию сотрудничества между нашими странами и народами.
Нефтепровод Бургас–Александруполис, по которому будет прокачиваться российская нефть, нефть, которая будет транспортироваться к нему по Черному морю, явит собой новый дополнительный маршрут транспортировки к черноморским проливам. Таким образом эти проливы будут разгружены, будет усилена экологическая безопасность и разрешена долгосрочная проблема. Это особо важный проект, и мы в нем заинтересованы потому, что он будет содействовать беспрепятственным поставкам нефти на широкие международные рынки.
Подписание межправительственного соглашения – это первый крупный шаг в осуществлении проекта. Теперь это подтверждено официальным образом: есть политическая воля, есть поддержка трех правительств – Греции, Болгарии и России – в отношении сооружения и функционирования этого нефтепровода. В последующий период правительства трех стран в сотрудничестве с российскими, греческими и болгарскими компаниями, которые участвуют в осуществлении проекта, продолжат в соответствии со взятыми на себя обязательствами сотрудничать такими же высокими темпами, которые были заданы в последние месяцы, для того чтобы строительство нефтепровода было завершено скорейшим образом. Таким образом, мы восполним пробел, который образовался в последние годы, и будем содействовать повышению нашей роли на международной энергетической карте.
Наши страны получают большие преимущества от сооружения нефтепровода Бургас–Александруполис как на этапе его строительства, так и на этапе его функционирования: будут созданы сотни рабочих мест, а также новые возможности для развития и прогресса.
Хотел бы горячо поздравить министров, подписавших сегодня это межправительственное соглашение: Министра Российской Федерации господина Христенко, министра Болгарии господина Гагаузова и министра развития Димитриса Сиуфаса, которые привели это дело к успеху. Сегодня день, который является удовлетворительным для всех нас. Вместе с тем это хороший знак к продолжению наших усилий, для того чтобы с той же решительностью и методичностью продолжать дело, связанное с трубопроводом Бургас–Александруполис, для того, чтобы проект был завершен.
Хочу добавить, что стратегическая форма, которую приобрело сотрудничество между нашими странами, подтверждается и частотой наших встреч с другом Президентом Путиным. Это уже третий его визит в Грецию в течение последних двух лет. Все это подтверждает прекрасный уровень наших двусторонних связей.
Мы с Президентом Путиным имели возможность обсудить все аспекты двусторонних отношений и международных проблем, все, что будет содействовать дальнейшему развитию нашего сотрудничества. Это касается и торговых обменов, туризма, энергетики. Мы обсудили также другие вопросы международной политики, события на Балканах, вопрос Косово, а также отношения России с Европейским союзом.
У меня также была возможность поздравить друга Премьер-министра Станишева со вступлением его страны в Евросоюз. Мы договорились о том, что должны использовать предыдущий опыт сотрудничества в рамках процедур по вступлению Болгарии в ЕС для того, чтобы сформировать новые рамки более тесного сотрудничества двух равноправных партнеров, сотрудничающих в общих интересах.
Еще раз выражаю благодарность Президенту Российской Федерации господину Владимиру Путину и Премьер-министру Сергею Станишеву за их визит и участие в переговорах, а также за наше конструктивное сотрудничество.
В.Путин: Уважаемые дамы и господа!
Прежде всего позвольте выразить благодарность Премьер-министру Греции Константиносу Караманлису, нашим греческим партнерам за гостеприимство и создание всех условий для нашей конструктивной совместной работы.
Сегодня в Афинах мы успешно завершили многолетний процесс подготовки к началу строительства Трансбалканского нефтепровода Бургас–Александруполис и подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве при его сооружении и эксплуатации.
Особо отмечу ту атмосферу дружбы и делового партнерства, которая уже давно установилась между Россией, Болгарией и Грецией. Это самым позитивным образом сказалось на переговорах о строительстве нефтепровода. Мы нашли развязки по самым сложным проблемам, вопросам, решив их в интересах всех сторон. Таким образом, удалось успешно реализовать наши договоренности, которые мы совместно с греческими и болгарскими коллегами достигли в сентябре 2006 года.
Тема энергетического сотрудничества и безопасности, поднятая Россией в ходе своего председательства в «Группе восьми», остается одной из главных в идущих сейчас на Европейском континенте, да и в мире в целом дискуссиях. Хотел бы еще раз подтвердить нашу точку зрения на эти проблемы. Мы считаем, что надежный доступ к энергии является залогом устойчивого и динамичного развития нашей цивилизации. Обеспечить его возможно только за счет развития партнерства между всеми странами – как производителями, так и потребителями энергии, так и странами-транзитерами. Ярким примером такого партнерства в энергетической сфере и призван, на наш взгляд, стать проект Трансбалканского нефтепровода.
Убежден, что энергетический потенциал России и выгодное географическое, транспортное положение как Болгарии, так и Греции – все это открывает широкие перспективы для нашего сотрудничества, формирует новые возможности для создания в Болгарии и Греции крупных региональных центров транзита российских энергоносителей на европейские и мировые рынки.
Что касается двухстороннего взаимодействия, вновь подтверждаю, что к большинству вопросов наши страны подходят с одинаковых либо очень близких позиций. И это способствует более полному раскрытию потенциала нашего сотрудничества.
Вчера в ходе беседы мы обсудили дальнейшее взаимодействие между Россией, Болгарией и Грецией внутри региона, в том числе в рамках организации Черноморского экономического сотрудничества. Об этом же мы говорили сегодня на встрече с греческими коллегами в расширенном составе. Здесь Россия исходит из своей заинтересованности как черноморской державы в укреплении отношений добрососедства и стабильности в регионе, в создании благоприятных условий для торгово-экономического сотрудничества.
В этой связи хочу еще раз подчеркнуть, что такие начинания, как Трансбалканский нефтепровод, демонстрируют магистральный путь развития многостороннего практического взаимодействия в интересах всех без исключения государств региона, Европейского континента в целом.
Рассчитываем, что подписанное Соглашение по реализации проекта «Бургас–Александруполис» еще больше укрепит предметный диалог по вопросам растущей взаимозависимости в сфере обеспечения энергобезопасности.
Хочу поблагодарить наших болгарских и греческих коллег за плодотворную совместную работу.
Спасибо за внимание.
С.Станишев: Уважаемые дамы и господа!
Прежде всего хотел бы выразить благодарность Премьер-министру господину Караманлису, отметить мое удовлетворение подписанным соглашением по строительству нефтепровода Бургас–Александруполис. Это исключительно важное событие в сфере энергетического партнерства. Это событие завершает один из этапов проекта и расширяет перспективы дальнейшего сотрудничества в рамках инфраструктурного проекта не только регионального, но и европейского значения. Хотел бы напомнить, что идея сооружения нефтепровода имеет долгую историю, но в последний год министры и рабочая группа работали исключительно интенсивно в духе конструктивности, развития энергетической безопасности, находя взаимовыгодные решения, для того чтобы этот проект стал реальностью. Поэтому я являюсь большим оптимистом в отношении относительно быстрой и эффективной работы международной проектной компании по подготовке всех технических условий, в том числе транзитного соглашения, и в отношении успешного старта строительства трубопровода в 2008 году. Мы должны поддерживать набранные темпы работы.
Энергетика превращается в одну из ключевых мировых тем. Это относится и к Европейскому союзу. И я убежден, что реализация проекта строительства нефтепровода Бургас–Александруполис будет исключительно важной для обеспечения энергетической безопасности трех наших государств и для закрепления на мировой карте больших энергетических и инфраструктурных проектов. Этот проект будет также полезен для каждой стороны и с экономической точки зрения, потому что будет способствовать притоку инвестиций в страны, по территории которых будет проложен нефтепровод. Там будут создаваться новые рабочие места, будет гарантирована политическая и экономическая стабильность всего региона, и прежде всего – Болгарии и Греции.
Это хороший пример конструктивного сотрудничества. За вчерашним ужином с Президентом Путиным и Премьер-министром Караманлисом, во время переговоров с главой греческого правительства и Президентом Греции мы обменялись мнениями по другим вопросам, по региональным проблемам, в том числе в черноморском регионе, по проблемам Западных Балкан, а также о будущем партнерстве трех стран в сфере энергетики. Поэтому я думаю, что есть и другие позитивные тенденции в наших отношениях.
Хотел бы еще раз поблагодарить нашего хозяина господина Караманлиса, а также Президента Путина за эту отличную атмосферу наших встреч и за достигнутые нами результаты. Также убежден, что реализация проекта трубопровода будет работать в интересах трех наших народов во имя наших добрых отношений.
Вопрос: Подписанию этого соглашения предшествовала долгая совместная работа. Объясните, каким образом будет обеспечен выгодный характер соглашения для всех трех стран?
К.Караманлис: Дело идет об очень важном и полезном деле для всех стран. Я бы сказал, что этот проект очень важен не только для трех участвующих в нем стран. Что касается Греции, то это новые рабочие места, приток инвестиций. Греция и Болгария появляются на мировой энергетической карте. И, кроме той пользы, которую извлекают каждая из трех стран, речь идет об общем вопросе, который способствует международным энергетическим рынкам с того момента, когда расширяется доступ к нефти в эпоху, когда энергетическая проблематика является главнейшей для всего мира.
В.Путин: Думаю, что мы в равной степени заинтересованы в реализации этого проекта – как Болгария и Греция, так и Россия. Но как справедливо заметил мой коллега, Премьер-министр Греции, в этом заинтересован весь мировой энергетический рынок – прежде всего потому, что это дает возможность подумать о расширении поставок из каспийского региона. А значит, в этом заинтересованы стороны, которые добывают нефть в Каспийском регионе: это американские, казахстанские компании, Азербайджан. Это увеличивает поставки энергоресурсов на мировые рынки. А если иметь в виду, что Александруполис – это глубоководный порт, там танкеры подходят [водоизмещением] по 300 тысяч [тонн], то это действительно глобальное с точки зрения мирового рынка решение.
Что касается России, то она расширяет свои возможности по поставкам энергосырья на мировые рынки, а транзитные страны – Болгария и Греция, – как уже было сказано, создают новые рабочие места, используют современные технологии, увеличивают уровень своей энергетической безопасности. Обратите внимание, что в Александруполисе должны быть построены крупные нефтехранилища – до 600 тысяч тонн. У нас крупнее только на Северо-Западе России. Там, в Приморске по‑моему, – под миллион. Что это значит? Это значит, что при любых осложнениях на мировых рынках, имея такие запасы, и Болгария и Греция обеспечат стабильность работы своей экономики. Но, как совершенно справедливо заметил мой коллега, все эти вопросы мы, разумеется, будем решать только исходя из соображений экологической безопасности. Мы будем применять самые современные технологии, технологии XXI века – и все требования экологических организаций мы обеспечим.
И, наконец, последнее. Собственником будет консорциум. Но вся деятельность этого консорциума будет подчинена местному законодательству: на территории Болгарии – болгарскому, на территории Греции – греческому. Вся работа консорциума будет контролироваться национальными контрольными организациями.
С.Станишев: Трубопровод привлечет инвесторов как в Болгарию, так и в Грецию. Эти инвестиции, которые составят несколько сот миллионов долларов, позволят создать большое количество рабочих мест. Также Болгария будет взимать плату за транзит нефти. Это не вся выгода – трубопровод имеет большое стратегическое значение: этот проект укрепит безопасность Болгарии и сыграет большую роль в развитии периферии страны. Права и интересы других стран защищены.
Для нас также важно, что Президент Российской Федерации подчеркнул, что вся техническая составляющая проекта будет основываться на самых современных технологиях – учитывая проблемы экологической безопасности и роль южного Причерноморья для Болгарии.
В.Путин: Коллега сказал о транзитных сборах. Это тоже немаленькие деньги. Речь идет о десятках миллионов долларов, которые будут получать транзитные страны. Десятки миллионов долларов, это само по себе неплохо. Кроме того, это повышает роль и значение всех стран – участников проекта в мировой энергетике и в решении энергетических проблем в Европе.
Вопрос: Добрый день, у меня вопрос ко всем лидерам. Вы говорили, какую важную роль будет играть нефтепровод в обеспечении энергетической безопасности. В связи с этим хотелось бы услышать, как вы оцениваете экологические риски. Все‑таки маршрут будет проходить по довольно сложным природным зонам. И возможна ли в связи с этим корректировка маршрута?
В.Путин: Что касается экологии, то мы уже об этом упомянули: мы будем применять новейшие технологии, которые существуют в мире. У нас есть хороший опыт и добычи сырой нефти на Каспии, и строительства нефтеперевалочных баз и трубопроводных систем на Северо-Западе, например в Приморске. Весь этот опыт, безусловно, будет использован. У меня нет никаких сомнений в том, что все требования экологических организаций мы сможем выполнить.
Что касается возможной корректировки маршрута, то это нужно обсуждать с Болгарией и с Грецией. Мы исходим из того, что все возможно в интересах реализации проекта и соблюдения экологических требований. Вы знаете, как мы поступили в случае прокладки трубопроводной системы к берегу Тихого океана в районе озера Байкал. Мы пошли на то, что скорректировали этот маршрут и отодвинули трубопроводную систему от берега Байкала почти на 400 километров – за водозабор водной системы озера. Все возможно, если есть необходимость. Во всяком случае, требования экологии будут одними из основных.
Что касается в целом – чем быстрее мы начнем работать, тем лучше. Мы ведем переговоры по этому вопросу с 1994 года и еще не приступили к строительству. В сентябре прошлого года я здесь был и проинформировал о том, что начали прокладку трубопроводной системы к берегу Тихого океана. Она больше по объему, чем трубопроводная система Бургас–Александруполис. За это время мы прошли уже почти 700 километров в условиях Сибири, отсутствия дорог и электричества. И морозы там под 40 градусов зимой. За шесть месяцев – 700 километров. А здесь всего 277 километров – и разговоры ведем с 1994 года.
Вопрос: Как, по‑вашему, скажется строительство этого трубопровода на других энергетических проектах в регионе, и какое он окажет влияние на стабильность на Балканах?
В.Путин: Безусловно, реализация этого проекта увеличивает стабильность не только для Балкан, но и для всего мирового энергетического рынка. Это вне всяких сомнений, как минимум по двум причинам. Во‑первых, это дает возможность расширить поставки энергетического сырья на мировые рынки и, во‑вторых, диверсифицирует две основные лежащие на поверхности причины, которые говорят нам о том, что реализация проекта стабилизирует ситуацию на мировом рынке и в регионе в целом.
Что касается того, как это воздействует на другие трубопроводные системы, я уже говорил, что это дает нам возможность задуматься о расширении поставок через территорию России дополнительных объемов из каспийского региона. Так что реализация этого проекта помогает в достижении договоренности по другим достаточно чувствительным проектам, в реализации которых многие заинтересованы. Но что касается существующих и действующих трубопроводных систем, то это никак не сказывается в худшую сторону, потому что речь идет не о том, чтобы переориентировать какие‑то потоки из других систем, а о том, чтобы наполнить тот трубопровод, который мы собираемся строить, новыми объемами из России и тех стран, которые транспортируют через территорию России свои энергоносители.
С.Станишев: Вы должны иметь в виду следующее. В последние годы становится очевидной тенденция к увеличению потребления нефти и другого энергетического сырья и созданию дополнительной инфраструктуры по поставкам энергоресурсов. Проект нефтепровода Бургас–Александруполис будет реализован благодаря сочетанию этих двух факторов: увеличению производства нефти в каспийском регионе и в России, и росту спроса. Естественно, что нефтепровод будет также полезен с точки зрения стабильности поставок, потому что в области энергетики надежность энергопоставок имеет особое значение, так как гарантирует экономическую стабильность и развитие. Нефтепровод будет проходить через территорию двух стран – членов ЕС, а это будет в значительной степени гарантировать стабильность этих поставок и включение нефтепровода в общую энергетическую стратегию Евросоюза. Все это принесет пользу и Болгарии, и Греции, и, конечно же, и России как основному производителю энергосырья, который также будет искать разумные маршруты доставки увеличивающегося объема нефти. Поэтому нефтепровод будет полезен не только для наших стран, но и для других государств, заинтересованных в его существовании и функционировании.