Президент России
  • События
  • Структура
  • Видео и фото
  • Документы
  • Контакты
  • Поиск
  • Искать на сайте
  • или по банку документов
Поиск по документам
Официальный портал правовой информации pravo.gov.ru
Президент России
Версия официального сайта для мобильных устройств

Разделы сайта Президента
России

  • События
  • Структура
  • Видео и фото
  • Документы
  • Контакты
  • Поиск
  • Поиск
  • Для СМИ
  • Подписаться
  • Справочник
  • Версия для людей с ограниченными возможностями
  • English

Информационные ресурсы
Президента России

  • Президент РоссииТекущий ресурс
  • Конституция России
  • Государственная символика
  • Обратиться к Президенту
  • Президент России —
    гражданам школьного возраста
  • Виртуальный тур по
    Кремлю
  • Владимир Путин —
    личный сайт
  • Дикая природа России

Официальные сетевые ресурсы
Президента России

  • Telegram-канал
  • ВКонтакте
  • Rutube
  • YouTube

Правовая и техническая информация

  • О портале
  • Об использовании информации сайта
  • О персональных данных пользователей
  • Написать в редакцию

Все материалы сайта доступны по лицензии:

Creative Commons Attribution 4.0 International

Администрация Президента России2025 год
События

Вступительное слово на заседании Совета законодателей

13 апреля 2005 года
16:43
Москва, Большой Кремлевский дворец
Вступительное слово на заседании Совета законодателей

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Михайлович [Миронов]!

Как сказал Сергей Михайлович, сегодня вы будете анализировать ход реформы местного самоуправления и задачи ее дальнейшего законодательного обеспечения.

Со времени принятия новой редакции закона прошло полтора года. И нам необходимо поделиться соображениями о том, какова степень готовности регионов к работе с новыми структурами местного самоуправления.

Очевидно, что для федеративного государства, каким является Российская Федерация, местное самоуправление – это один из ключевых институтов. Причем это не только институт публичной власти, но и общественной самоорганизации.

У нас огромная страна, и в каждом регионе сложились свои традиции и свои уникальные условия жизни. И люди на местах, особенно в малых городах, поселках, селах, прекрасно знают, как лучше и как успешнее организовать свою жизнь, как лучше вести дела. Им нужно только помочь, и местное самоуправление – один из самых эффективных механизмов, созданных специально для этой цели.

Мы придаем его развитию первостепенное значение и намерены постоянно держать руку на пульсе этой реформы и этих преобразований, оперативно реагируя на все поступающие, конечно возможные в такой большой работе, тревожные сигналы.

Сегодня не менее важно предусмотреть и последствия реформы, о чем бы я вас тоже просил высказаться откровенно. Мы готовы, если понадобится, – хочу это сказать прямо – откорректировать те положения закона, которые не вписываются, может быть, в какие‑то жизненные реалии.

В этой связи обсуждение данной темы здесь, на Совете законодателей, считаю и своевременным, и чрезвычайно актуальным, важным и полезным. Вы как руководители законодательных органов субъектов Федерации хорошо знаете все «подводные камни», которые возникли в ходе подготовительной работы, и уже прояснили как плюсы, так и потенциальные минусы, потенциальные опасности этой работы и предстоящих перемен.

Нам нужно проанализировать, все ли регионы и в равной ли степени готовы к этим преобразованиям, ведь главное в этом процессе – не принудительный подход, а осмысленное, добровольное движение к эффективной системе управления страной.

Очевидно, что не всем хочется менять существующее положение дел. Разные аргументы приводятся, в том числе и известный аргумент о необходимости сохранения «стабильности». При этом, что греха таить, в основном речь идет о сохранении удобных, привычных схем управления, которые не всегда бывают самыми эффективными. Мы же должны стремиться к тому, чтобы вся система местного самоуправления работала эффективно и приносила пользу людям.

Хотел бы также заметить, что идущий в настоящее время процесс укрепления исполнительной власти не может и не должен быть препятствием для полноценной реализации закона о местном самоуправлении.

Напомню, он опирается на прямые нормы российской Конституции, на требования самой жизни, на принципы демократии и на положения ратифицированной нами Европейской хартии местного самоуправления.

Важной особенностью реформы является также ее комплексность. Вы знаете, она предполагает структуризацию институтов местного самоуправления и решение самых актуальных экономических задач. Но главное состоит в том, что преобразования направлены на расширение непосредственного, прямого участия граждан во всех сферах местной жизни, на рост влияния и усиления контроля жителей той или иной территории за действиями избранной ими муниципальной власти.

Все это, разумеется, не исключает разговора о возможных недостатках нового закона, о «подводных камнях» при его реализации, особенно если иметь в виду многообразие российских регионов. Но как раз подготовительный период должен показать, насколько целесообразен в данной стране унифицированный подход к системе местного самоуправления.

Кроме того, эффективность реформы должна быть обеспечена адекватным нормативно-правовым регулированием и необходимыми финансовыми ресурсами.

Очевидно, что существенно изменятся и межбюджетные отношения, в первую очередь на внутрирегиональном уровне. Многие эксперты уже сейчас говорят о сложности и трудоемкости этой работы. Но это лишь требует дополнительных усилий и нашего с вами умения достигать баланса во взаимоотношениях региональной и местной властей.

Уверен, вы понимаете все нюансы этой работы. Полагаю, что эти и другие вопросы станут предметом сегодняшнего обсуждения. Своим опытом поделятся и руководители органов власти Ставропольского края, Новосибирской области. Я знаю, что в некоторых других регионах этот закон уже реализуется.

Хочу пожелать успешной работы и рассчитываю на серьезную активизацию не только в ходе сегодняшнего обсуждения, но и нашей с вами совместной работы по реализации этих вопросов.

Большое спасибо за внимание.

Статус материала

Опубликован в разделе: Выступления и стенограммы

Дата публикации: 13 апреля 2005 года, 16:43

Ссылка на материал: kremlin.ru/d/22909

Текстовая версия

Текст
6м
Видео
6м
Аудио

Поделиться
Прямая ссылка на материал
http://kremlin.ru/events/president/transcripts/22909
Поделиться
  • ВКонтакте
  • Telegram
  • Одноклассники
  • Переслать на почту
  • Распечатать
Переслать материал на почту

Официальный сайт президента России:

Вступительное слово на заседании Совета законодателей

http://kremlin.ru/events/president/transcripts/22909

Последнее обновление материала 20 марта 2015 года, 17:50

Официальные сетевые ресурсы

Президента России

Official Internet Resources

of the President of Russia

Russian English
  • Для СМИ
  • Специальная версия для людей с ограниченными возможностями
  • Telegram-канал
  • ВКонтакте
  • Rutube
  • YouTube
  • Сайт Президента России
  • Конституция России
  • Государственная символика
  • Обратиться к Президенту
  • Президент России — гражданам
    школьного возраста
  • Виртуальный тур по Кремлю
  • Владимир Путин — личный сайт
  • Путин. 20 лет
  • Дикая природа России

Администрация Президента России
2025 год