В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, заместитель руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов, Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Правительство приступило к подготовке федерального бюджета на предстоящую трёхлетку – с 2026 по 2028 год.
Речь идёт о главном финансовом документе страны, который нацелен на решение стратегических задач, включая, естественно, повышение качества жизни людей, развитие социальной сферы, инфраструктуры, укрепление обороноспособности государства.
Подготовка бюджета – это, как всегда, очень большая, системная, комплексная и, я бы сказал, трудоёмкая работа. Она профессионально чисто экономическая, финансовая, но она является, безусловно, и политической. Потому что нужно согласовать все позиции с парламентом, с ведущими фракциями. Опирается эта работа прежде всего на прогноз социально-экономического развития, на текущую и перспективную ситуацию в реальном секторе, включая такие отрасли, как финансы. Не буду перечислять, понятно, над чем вы работаете. Безусловно, надо учитывать обстановку и на глобальных рынках.
В этой связи сегодня предлагаю обсудить положение дел в отечественной экономике в целом, её основные тенденции. И конечно, особо поговорим о том, как исполняется федеральный бюджет в этом году.
На текущий год перед Правительством и Банком России стояла совместная задача по возвращению российской экономики на траекторию сбалансированного роста. Что это такое, мы с вами знаем. Это предполагает снижение инфляции прежде всего при одновременном сохранении безработицы на стабильно низком уровне. Сейчас об этом тоже два слова скажу.
В этой связи важное достижение как раз и заключается в снижении инфляции. Если по итогам марта она составляла 10,3 процента в годовом выражении, то в конце июня – уже 9,4 процента, а по итогу июля – уже 8,8 процента.
По оценкам Банка России, к концу года динамика потребительских цен может оказаться в пределах шести-семи процентов, то есть ниже предыдущих прогнозов.
На рынке труда наблюдаются признаки снижения дефицита кадров. По опросам, которые проводит тоже Банк России, доля предприятий с дефицитом кадров сокращается, что, безусловно, является важным, показательным сигналом.
В то же время многие эксперты говорят и о формировании рисков чрезмерного охлаждения экономики и даже рецессии. Мы также с вами об этом говорили, в том числе в ходе наших предыдущих рабочих совещаний. С Председателем Банка России говорим об этом постоянно, Банк ситуацию контролирует, работает в том числе с предприятиями напрямую, оценивает ситуацию. Больших рисков, как я понимаю, сегодня Банк не видит.
Но всё-таки наблюдается некоторый рост численности скрытой безработицы, то есть работников в так называемом простое, занятых на неполный рабочий день или находящихся под риском увольнения. В начале года их численность составляла порядка 98 тысяч человек, на конец июня – 153 тысячи человек, а на 8 августа – уже 199 тысяч человек.
Также несколько увеличилась численность зарегистрированной безработицы. Если в начале года она составляла примерно 274 тысячи человек, на конец июня – 291 тысяча человек, в начале августа – 300 тысяч человек. Всё-таки она у нас пока остаётся на рекордно низких уровнях. Сейчас сколько у нас?
М.Решетников: 2,2.
В.Путин: 2,2 процента. Практически исторический минимум. Но всё-таки тенденции мы должны чувствовать, улавливать и на это соответствующим образом реагировать, чтобы не допустить, как мы говорили ещё в начале года, «переохлаждения».
Прошу коллег из профильных министерств и ведомств, из регионов быть в постоянном контакте с деловыми объединениями, с предпринимательским сообществом, помогать в решении возникающих проблем, отвечать на запросы предприятий, компаний, их трудовых коллективов.
Что касается федерального бюджета, то ситуация здесь устойчивая. Ненефтегазовые доходы федерального бюджета за январь – июль увеличились на 14 процентов год к году, составив 14,8 триллиона рублей.
При этом рост так называемых оборотных налогов за январь – июль составил 6,7 процента по отношению к аналогичному периоду прошлого года. В том числе рост НДС составил 6,9 процента.
Это то, что хотел бы сказать в начале.
Давайте начнём работу, начнём нашу дискуссию, обсуждение предложенных вопросов. Слово – Антону Германовичу Силуанову. Прошу.
<…>