1. Правительству Российской Федерации:
а) предусмотреть предельный объем расходов федерального бюджета в 2022–2024 годах исходя из установления «первичного дефицита» федерального бюджета, рассчитанного при базовой цене на нефть, в объеме 0,5 процента ВВП;
б) обеспечить внесение проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с положениями подпункта «а» пункта 1 настоящего перечня поручений.
Срок – 1 октября 2021 г.;
в) для субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превысил критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, предусмотреть постепенное снижение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в течение трех лет после его достижения до 75, 50 и 25 процентов соответственно от объема дотаций, полученных в году достижения критерия выравнивания;
г) предусмотреть в 2022–2024 годах объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации с учетом его индексации на накопленную с 2017 года инфляцию (за исключением той части дотаций, источником формирования которой является повышение в 2017–2024 годах налоговой ставки, по которой налог на прибыль организаций зачисляется в федеральный бюджет);
д) при принятии решений о повышении налоговой нагрузки на предприятия ряда отраслей экономики, связанных с добычей твердых полезных ископаемых, обеспечить нейтральность таких решений для бюджетов субъектов Российской Федерации с точки зрения формирования их налоговых и неналоговых доходов;
е) предусмотреть в федеральном законе «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» бюджетные ассигнования, необходимые для реализации поручений Президента Российской Федерации, данных по итогам проведения первого и второго этапов XX съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия», в полном объеме.
Доклад – до 15 октября 2021 г., до 15 декабря 2021 г.;
ж) обеспечить уточнение основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и провести оценку изменения основных параметров федерального бюджета на период 2022–2024 годов.
Срок – 4 февраля 2022 г.
Ответственный: Мишустин М.В.
2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Банком России обеспечить принятие федерального закона, наделяющего Банк России полномочиями по установлению прямых количественных ограничений на объемы предоставляемых кредитными организациями и микрофинансовыми организациями необеспеченных кредитов (займов) на потребительские цели.
Срок – 1 декабря 2021 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В., Набиуллина Э.С.
3. Правительству Российской Федерации совместно с Комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы»:
а) провести анализ рисков реализации проектов капитального строительства в субъектах Российской Федерации, представить его результаты и при необходимости предложения по нейтрализации указанных рисков;
б) с учетом ранее данных поручений провести анализ ситуации с кредиторской задолженностью бюджетных медицинских организаций, а также своевременного предупреждения такой задолженности в дальнейшем;
в) с учетом ранее данных поручений провести оценку рисков увеличения расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2022–2024 годах на реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, от 1 июня 2012 г. №761 и от 28 декабря 2012 г. № 1688, направленных на повышение оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, в том числе с учетом реализации мер по совершенствованию отраслевой оплаты труда медицинских работников.
Срок – 4 февраля 2022 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Текслер A.Л.
4. Правительству Российской Федерации:
а) рассмотреть вопрос целесообразности внесения в законодательство Российской Федерации изменений, обеспечивающих поэтапное повышение с 7,0 до 10,0 процентов валового внутреннего продукта объема средств Фонда национального благосостояния, размещаемых на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, до достижения которого не допускается размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы, за исключением перечня инфраструктурных проектов, утвержденного после 1 октября 2021 г., в объеме, не превышающем 2,5 трлн. рублей;
Срок – 15 октября 2021 г.;
б) представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений в части уточнения критериев формирования поселений с учетом пешеходной и транспортной доступности до административных центров.
Срок – 15 февраля 2022 г.
Ответственный: Мишустин М.В.