Д.Медведев: Понятно, что сейчас особые условия: помимо экономического кризиса, который, собственно, очень серьёзно повлиял на экономическую динамику, случилось трагическое событие на Саяно-Шушенской ГЭС, которое, безусловно, обострило ситуацию в регионе.
<…>
Понятно, то, что произошло, это беспрецедентная по масштабам и по следствиям техногенная катастрофа, но, конечно, прежде всего, самое трагичное, что случилось, – это гибель людей, это невосполнимые потери. И мне ещё раз хотелось бы уже в этом кругу выразить свои соболезнования родным и близким погибших. Особое внимание Правительство должно уделить этому вопросу. Уже ряд решений принят, я имею в виду решения по семьям погибших и пропавших без вести. Мы как раз на эту тему вели консультации, Председатель Правительства проводил совещание непосредственно на месте аварии о том, каким образом платить деньги, потому что там есть ряд юридических моментов. В любом случае эти решения приняты по линии Правительства, но, если мы всё‑таки удостоверимся в том, что нужна коррекция на уровне актов более высокой юридической силы (я имею в виду акты Президента и законы Российской Федерации), всё необходимое будет сделано.
К ситуации на Саяно-Шушенской ГЭС: «Эти трагические события, каковы бы ни были их причины, должны ещё раз нам напомнить о том, что системы контроля безопасности, инфраструктура российских предприятий в целом в настоящий момент требуют предельного внимания. В ряде случаев эта инфраструктура неэффективна и нуждается в безотлагательной модернизации, иначе мы будем расплачиваться самыми тяжелыми вещами».
Ещё одна тема, связанная с аварией. Эти трагические события, каковы бы ни были их причины – их ещё подлежит установить (я дал поручение Правительству проанализировать всё, что произошло, Правительство дало соответствующие тоже команды ведомствам), так вот каковы бы ни были эти причины, эти трагические события должны ещё раз нам напомнить о достаточно простых вещах, о которых мы, к сожалению, зачастую забываем, – о том, что системы контроля безопасности, инфраструктура российских предприятий в целом в настоящий момент требуют предельного внимания. В ряде случаев эта инфраструктура неэффективна и нуждается в безотлагательной модернизации, иначе мы будем расплачиваться самыми тяжелыми вещами.
У нас есть и другие проблемы, которые все хорошо знают: и производственники, и руководители регионов, – имеются в виду, естественно, производственная дисциплина и проблемы с квалификацией персонала. Тот кадровый задел, который был создан в советский период, надо признаться откровенно, за последнее время растрачен: многие люди ушли на пенсию, молодёжь либо уехала в другие места, либо не пришла на соответствующие производственные участки. И этот вопрос, вопрос квалификации персонала, выходит на передний план.
Конечно, нам сегодня нужно решать, как перераспределить энергетические потоки, – Правительство этим занимается, но в любом случае необходимо организовать эффективное управление электроэнергетическим режимом единой энергетической системы. Важно обеспечить достаточную пропускную мощность линий электропередач, учитывая ту особенную роль в обеспечении единого энергетического баланса, которую сегодня в результате аварии приобрёл Казахстан. Тема эта сложная, нам ещё только предстоит почувствовать, как это всё будет работать, потому что сейчас мы дыры в энергобалансе залатали, но лучшим критерием будет зимний период. И от того, как мы его пройдем, будет зависеть и решение очень многих вопросов, не говоря уже о кадровых делах.
Требуется усиленный контроль технического состояния электростанций, энергосистем; естественно, инфраструктура предприятий требует серьёзного обновления. Необходимо предусмотреть и организацию особых режимов противоаварийного управления. Ростехнадзору, Минэнерго уже было поручение провести ревизию гидроэлектротехнического оборудования на всех российских гидроэлектростанциях. Это, конечно, необходимо сделать в те сроки, которые были установлены. И по результатам этих проверок принять ответственные решения, даже если это будут болезненные решения.
Ещё несколько слов об электроэнергетике. Я хотел бы сказать несколько слов о ценообразовании. Кстати сказать, мы только что посещали крупнейшее предприятие в Улан-Удэ, которое занимается строительством вертолётов и самолётов. И даже там люди основным считают вопрос о ценообразовании в энергетике. Почему? Потому что это очень волнует людей – не только сами предприятия, но и обычных людей, потому что они видят, насколько у нас пестрая картина, что стоит калория в одном месте, в другом месте, сколько стоит киловатт. И конечно, то, что произошло, эта трагедия на Саяно-Шушенской ГЭС, возбуждает у людей ряд вопросов, как это скажется на их материальном положении.
Нам в этом смысле нужны очень взвешенные решения как в области тарифной политики, так и в целом по вопросам антимонопольного регулирования. Я надеюсь, что участники рынка, все участники рынка будут руководствоваться разумными соображениями, а не сиюминутной выгодой. Мы не можем допустить необоснованного роста стоимости электроэнергии. Соответствующее поручение мною также дано Правительству.
Есть и другие вопросы, которые требуют незамедлительного решения. Ряд регионов испытывает серьёзный дефицит собственных топливных и энергетических ресурсов, и это тоже необходимо учитывать при планировании энергообеспечения Сибири.