* * *
Д.Медведев: Вчера в Татарстане произошла катастрофа с теплоходом «Булгария», погибло большое количество наших граждан. Прежде чем мы начнём работать, давайте почтим их память вставанием. (Минута молчания.)
Уважаемые коллеги, я вас позвал, чтобы обсудить только одну тему, но важную, а именно реализацию тех предложений и решений, с которыми я выступил на Петербургском форуме. Нам там не удалось пообщаться, потому что график работы очень плотный: так устроено, что участие Президента идёт в формате нон-стоп, но там был целый ряд важных предложений особенно с учётом того, что это развитие моих магнитогорских подходов. Они касались целого ряда вопросов: корректировки планов по госучастию в крупных компаниях (здесь у нас представлены крупнейшие государственные компании), ответственности в отношении деятельности недобросовестных чиновников, судебной системы, о которой мы с вами неоднократно говорили, и целого ряда других вопросов, по которым пришла пора обменяться мнениями.
Общаясь с иностранными партнёрами, я вижу, что они позитивно относятся к тем новым подходам, которые были заявлены некоторое время назад, потому что все понимают: инвестиционный климат в нашей стране далёк от совершенства. Они готовы вкладываться в нашу экономику, но, к сожалению, реальный приток инвестиций не так велик, как нам бы того хотелось.
По оценке Центрального банка, отток капитала в 2011 году составит до 35 миллиардов долларов, при том что в 2010 году он тоже был немаленький: под 40 миллиардов. Тому есть разные причины, вы их знаете, тем не менее это явно и определённые неблагоприятные вещи, которые существуют в нашей экономике и правовой сфере.
Поручения, которые мною даны по итогам Петербургского международного экономического форума, дополняют перечень мер, который был заявлен на магнитогорском мероприятии. Они уже реализуются и направлены на улучшение качества работы инвестиционных институтов и снижение издержек бизнеса. Уже подготовлены законопроекты, они рассматриваются.
Смотрите также
Законопроекты направлены на то, чтобы сузить сферу контроля за стратегическими иностранными инвестициями, что пора сделать. Они должны также обеспечить миноритарным акционерам доступ к информации о деятельности компаний. Это более сложная тема, тем более что здесь представлены крупные компании. Здесь нужно действовать таким образом, чтобы не создать несоразмерных ущербов для самой компании, в то же время чтобы миноритарные акционеры получили эффективный доступ к этой информации.
В федеральных округах по моему указанию начали работу инвестиционные уполномоченные, практически завершена замена высокопоставленных чиновников, которые занимают ключевые посты в советах директоров крупных компаний (здесь как раз коллеги из этих компаний присутствуют) на независимых управленцев. К осени этот процесс должен быть завершён во всех контролируемых государством акционерных обществах.
Приняты определённые решения по страховым взносам, вы знаете о них: может быть, они не столь радикальны, как нам бы всем хотелось, в то же время это всё‑таки существенные решения для государства, для бюджета и, может быть, способные в целом улучшить ситуацию. Во всяком случае это тот максимум, на который мы можем сегодня пойти с учётом текущего состояния нашего бюджета и нашей экономики.
Продолжается заявленный процесс интеграции нашей финансовой системы в международную. Цель, которая была поставлена, должна быть реализована, имею в виду создание на базе Москвы одного из ведущих международных финансовых центров. Уверен, что это позитивно повлияет на всю экономику в целом.
Мы облегчили режим обращения российских ценных бумаг на международных площадках, а также должны использовать приватизацию для повышения ликвидности биржевых площадок, размещения значительной части акций именно в Российской Федерации.
Кстати, насчёт приватизации: пока предложения Правительства выглядят очень скромно – я считаю, что действовать здесь нужно решительнее. Пока всё сводится к тому, что до 2016 года все компании остаются под контролем, поэтому я дал поручение Правительству подготовить новые предложения до 1 августа по освобождению от избыточного массива государственного имущества.
Ещё одна важная тема – это нормальные условия для ведения бизнеса в России, соответствующие общепринятым мировым стандартам, в том числе и вопросы въезда в нашу страну и пребывания в ней тех, кто хотел бы инвестировать в нашу экономику. В 2010 и 2011 годах, вы знаете, по моему прямому поручению принят целый ряд законодательных решений, которые упростили получение виз для иностранных специалистов.
Сделано всё равно мало – эта работа должна быть продолжена, потому что остаются ограничения, о чём мне во время различного рода встреч говорят иностранные коллеги. Непонятно, от кого мы закрываемся, – во всяком случае я надеюсь, что у вас такая же позиция. Эта работа должна быть доведена до конца.
<…>