Пояснительная записка к проекту федерального закона о ратификации Протокола
Протокол о создании общего страхового рынка государств – членов Евразийского экономического сообщества (далее – Протокол) подписан на заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств в Минске 27 ноября 2009 года.
Протокол подписан на основании распоряжения Президента Российской Федерации от 8 февраля 2008 года № 68-рп «О подписании Протокола о создании общего страхового рынка государств – членов Евразийского экономического сообщества».
Целями Протокола являются создание общего страхового рынка, разработка и принятие в рамках Евразийского экономического сообщества мер по защите прав и интересов участников общего страхового рынка.
Положениями Протокола определены основные направления деятельности государств – членов Евразийского экономического сообщества (далее – Стороны):
гармонизация законодательства Сторон, регулирующего страховую деятельность;
формирование общей системы страховой защиты прав и интересов инвесторов на территориях государств – членов ЕврАзЭС.
Протоколом установлены задачи, которые необходимо реализовать в целях создания общего страхового рынка, в том числе:
приведение законодательства Сторон, регулирующего страховую деятельность, в соответствие с требованиями международных стандартов и международной практики страхового надзора;
координация действий в соответствии с Соглашением о сотрудничестве в области страхования в рамках Евразийского экономического сообщества от 27 апреля 2003 года;
установление общих принципов лицензирования страховых (перестраховочных) организаций, единых требований к порядку формирования уставного капитала страховых (перестраховочных) организаций, единых принципов определения требований к платежеспособности и финансовой устойчивости страховых (перестраховочных) организаций, единых требований к порядку передачи рисков в перестрахование нерезидентам Сторон, единых требований по защите прав и интересов потребителей страховых услуг.
Поскольку исполнение Протокола потребует внесения изменений в Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», а также в Федеральный закон от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в части, касающейся признания страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, выданных национальными страховыми компаниями государств – членов ЕврАзЭС), Протокол подлежит ратификации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».