Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2013 года и одобрен Советом Федерации 27 марта 2013 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом регулируются земельные, градостроительные и гражданско-правовые отношения, возникающие в связи с присоединением в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью» с 1 июля 2012 года к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий (далее – присоединённые территории).
Федеральным законом устанавливаются особенности подготовки и утверждения документации по планировке территории; резервирования земель; изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества; предоставления земельных участков; установления сервитутов для размещения на присоединённых территориях объектов федерального значения и объектов регионального значения.
Предусматривается передача полномочий Российской Федерации субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве в области земельных и градостроительных отношений, в том числе по распоряжению на присоединённых территориях земельными участками, находящимися в федеральной собственности.
Согласно Федеральному закону земельные, градостроительные и гражданско-правовые отношения на присоединённых территориях в ряде случаев могут регулироваться иначе, чем это устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О государственном кадастре недвижимости» и некоторыми другими федеральными законами. Например, целевое назначение земельных участков может устанавливаться проектами планировки территории, а за изменение разрешённого использования земельных участков должна вноситься плата.
В ряд законодательных актов Российской Федерации вносятся изменения, призванные обеспечить реализацию требований Федерального закона. Так, Градостроительный кодекс Российской Федерации дополнен правовой нормой, которой определяется понятие «транспортно-пересадочный узел».
Значительная часть положений Федерального закона направлена на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. В частности, на присоединённых территориях не допускается изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, занятых объектами трубопроводного транспорта и (или) расположенных в границах их охранных зон.