УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации
В целях обеспечения системы социальных гарантий, усиления социальной поддержки уровня жизни наименее защищенных слоев населения постановляю:
1. Правительству Российской Федерации:
разрабатывать республиканский минимальный потребительский бюджет, исходя из набора потребительских товаров и услуг, удовлетворяющих основные материальные и духовные потребности;
использовать минимальный потребительский бюджет при формировании перспективной социально-экономической политики;
на период преодоления кризисного состояния экономики определять уровень (бюджет) прожиточного (физиологического) минимума, дифференцированного по основным социальным группам и характеризующего минимально допустимые границы потребления важнейших материальных благ и услуг (продукты питания, предметы санитарии и гигиены, лекарства, жилищно-коммунальные услуги);
осуществлять поэтапное повышение минимальных размеров оплаты труда, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат с учетом указанных потребительских бюджетов и реальных экономических возможностей.
2. Министерству труда и занятости населения Российской Федерации:
разработать в течение I квартала 1992 г. Методические рекомендации по расчетам минимального потребительского бюджета, а также уровней прожиточного (физиологического) минимума по республикам в составе Российской Федерации, краям и областям, автономной области, автономным округам, г.г. Москве и Санкт-Петербургу;
оказывать организационно-методическую помощь территориальным органам управления в расчетах и применении минимальных потребительских бюджетов и уровней прожиточного (физиологического) минимума на местах.
3. Для экспертизы минимальных норм потребления, расчетов общереспубликанского и региональных уровней прожиточного (физиологического) минимума создать Комиссию при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации с участием представителей Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по статистике, Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации, научных и общественных организаций. Министерству труда и занятости населения Российской Федерации в двухнедельный срок утвердить персональный состав Комиссии с учетом предложений указанных министерств.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти на местах:
разрабатывать минимальный потребительский бюджет с учетом местных особенностей для использования этого показателя в качестве ориентира при формировании перспективной социально-экономической политики в регионе;
определять региональные уровни прожиточного (физиологического) минимума, исходя из особенностей потребления и ресурсных возможностей на местах и в увязке с соответствующими общереспубликанскими показателями.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
2 марта 1992 года
№ 210