У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


               О системе минимальных потребительских
              бюджетов населения Российской Федерации

     В целях  обеспечения  системы  социальных  гарантий,  усиления
социальной   поддержки   уровня  жизни  наименее  защищенных  слоев
населения  п о с т а н о в л я ю:
     1. Правительству Российской Федерации:
     разрабатывать республиканский   минимальный    потребительский
бюджет,   исходя   из   набора  потребительских  товаров  и  услуг,
удовлетворяющих основные материальные и духовные потребности;
     использовать минимальный     потребительских     бюджет    при
формировании перспективной социально-экономической политики;
     на период    преодоления    кризисного   состояния   экономики
определять   уровень   (бюджет)   прожиточного   (физиологического)
минимума,  дифференцированного  по  основным  социальным  группам и
характеризующего   минимально   допустимые   границы    потребления
важнейших  материальных  благ  и услуг (продукты питания,  предметы
санитарии и гигиены, лекарства, жилищно-коммунальные услуги);
     осуществлять поэтапное  повышение  минимальных размеров оплаты
труда,  пенсий,  пособий,  стипендий и других социальных  выплат  с
учетом  указанных потребительских бюджетов и реальных экономических
возможностей.
     2. Министерству   труда   и   занятости  населения  Российской
Федерации:
     разработать в   течение   I   квартала  1992  г.  Методические
рекомендации по расчетам минимального потребительского  бюджета,  а
также   уровней   прожиточного   (физиологического)   минимума   по
республикам в  составе  Российской  Федерации,  краям  и  областям,
автономной     области,    автономным    округам,   гг. Москве    и
Санкт-Петербургу;
     оказывать организационно-методическую  помощь  территориальным
органам   управления   в   расчетах   и   применении    минимальных
потребительских  бюджетов и уровней прожиточного (физиологического)
минимума на местах.
     3. Для   экспертизы  минимальных  норм  потребления,  расчетов
общереспубликанского   и    региональных    уровней    прожиточного
(физиологического) минимума создать Комиссию при Министерстве труда
и   занятости   населения   Российской   Федерации    с    участием
представителей  Министерства социальной защиты населения Российской
Федерации,    Министерства    экономики    Российской    Федерации,
Министерства   финансов   Российской   Федерации,  Государственного
комитета Российской Федерации по статистике,  Министерства торговли
и   материальных   ресурсов   Российской   Федерации,   научных   и
общественных организаций.  Министерству труда и занятости населения
Российской  Федерации  в  двухнедельных срок утвердить персональный
состав Комиссии с учетом предложений указанных министерств.
     4. Рекомендовать органам исполнительной власти на местах:
     разрабатывать минимальный  потребительский  бюджет  с   учетом
местных  особенностей для использования этого показателя в качестве
ориентира при  формировании  перспективной  социально-экономической
политики в регионе;
     определять региональные уровни прожиточного (физиологического)
минимума,   исходя   из   особенностей   потребления   и  ресурсных
возможностей   на   местах   и   в   увязке   с    соответствующими
общереспубликанскими показателями.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     2 марта 1992 года
     N 210