Федеральный закон от 30.11.2024 г. № 420-ФЗ
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Принят Государственной Думой 26 ноября 2024 года
Одобрен Советом Федерации 27 ноября 2024 года
Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 30, ст. 3582, 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5267; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4574, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6602; № 48, ст. 6728, 6730; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322, 4330; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, № 14, ст. 1651, 1657, 1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477, 3478; № 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4035, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6159, 6161, 6163, 6165; № 49, ст. 6327, 6341, 6342, 6343; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6948, 6961, 6980, 6986, 6995, 7002; 2014, № 6, ст. 557, 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1561, 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; № 26, ст. 3366, 3379, 3395; № 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4224, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651; № 52, ст. 7541, 7548, 7549, 7550, 7557; 2015, № 1, ст. 35, 37, 67, 68, 74, 83, 85; № 6, ст. 885; № 10, ст. 1405, 1416; № 13, ст. 1811; № 18, ст. 2614, 2620; № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3370; № 27, ст. 3945, 3950; № 29, ст. 4354, 4359, 4374, 4376, 4391; № 41, ст. 5629, 5637; № 44, ст. 6046; № 45, ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6706, 6710, 6711, 6716; № 51, ст. 7249, 7250; 2016, № 1, ст. 11, 28, 59, 63, 84; № 10, ст. 1323; № 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493; № 18, ст. 2514; № 23, ст. 3285; № 26, ст. 3871, 3876, 3877, 3884, 3887, 3891; № 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4226, 4238, 4249, 4251, 4259, 4286, 4291, 4305; № 28, ст. 4558; № 50, ст. 6975; № 52, ст. 7508; 2017, № 1, ст. 12, 31, 47; № 7, ст. 1030, 1032; № 9, ст. 1278; № 11, ст. 1535; № 17, ст. 2456, 2457, 2460; № 18, ст. 2664; № 22, ст. 3069; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3487; № 27, ст. 3947; № 30, ст. 4455; № 31, ст. 4738, 4755, 4785, 4812, 4814, 4815, 4816, 4827, 4828; № 47, ст. 6844, 6851; № 49, ст. 7308; № 50, ст. 7562; № 52, ст. 7919, 7937; 2018, № 1, ст. 21, 30, 35, 48; № 7, ст. 973; № 18, ст. 2562; № 30, ст. 4555; № 31, ст. 4824, 4825, 4826, 4828, 4830, 4851; № 32, ст. 5091; № 41, ст. 6187; № 42, ст. 6378; № 45, ст. 6832, 6843; № 47, ст. 7125, 7128; № 53, ст. 8436, 8439, 8447; 2019, № 6, ст. 465; № 10, ст. 893; № 12, ст. 1216, 1217, 1218, 1219; № 16, ст. 1819, 1820, 1821; № 18, ст. 2220; № 22, ст. 2669, 2670; № 25, ст. 3161; № 27, ст. 3536; № 29, ст. 3847; № 30, ст. 4119, 4120, 4121, 4125, 4131; № 31, ст. 4476; № 42, ст. 5803; № 44, ст. 6178, 6182; № 46, ст. 6417; № 49, ст. 6964, 6968; № 51, ст. 7493, 7494, 7495; № 52, ст. 7766, 7811, 7819; 2020, № 9, ст. 1136; № 12, ст. 1648; № 14, ст. 2002, 2019, 2020, 2029; № 26, ст. 3998, 4001; № 30, ст. 4744; № 31, ст. 5037; № 42, ст. 6526; № 50, ст. 8065; 2021, № 1, ст. 50, 51, 52, 60, 70; № 6, ст. 959; № 9, ст. 1461, 1466, 1471; № 11, ст. 1701, 1702; № 13, ст. 2140, 2141; № 15, ст. 2425, 2431, 2436, 2443; № 17, ст. 2884; № 18, ст. 3046; № 22, ст. 3676; № 24, ст. 4180, 4218, 4219, 4221, 4222, 4223, 4224; № 27, ст. 5060, 5111; № 52, ст. 8978, 8986, 8987; 2022, № 1, ст. 3, 37, 49; № 5, ст. 676; № 8, ст. 1032; № 10, ст. 1388, 1398, 1399; № 13, ст. 1959; № 16, ст. 2595, 2605; № 22, ст. 3534, 3538; № 29, ст. 5224, 5226, 5254, 5257; № 39, ст. 6534; № 43, ст. 7273; № 48, ст. 8331; № 50, ст. 8773; № 52, ст. 9348, 9360, 9364; 2023, № 1, ст. 69, 72; № 8, ст. 1210; № 14, ст. 2380; № 16, ст. 2754; № 18, ст. 3228, 3229, 3252; № 25, ст. 4407, 4411, 4419, 4422; № 26, ст. 4673, 4682, 4685; № 31, ст. 5789, 5790; № 32, ст. 6133, 6134, 6136, 6137, 6144, 6155, 6157, 6158; № 43, ст. 7604; № 51, ст. 9162; № 52, ст. 9509; 2024, № 1, ст. 19, 30, 49, 50; № 15, ст. 1970, 1971; № 18, ст. 2399; № 26, ст. 3554; № 29, ст. 4094; № 31, ст. 4452; № 33, ст. 4913, 4921, 4937, 4938, 4940, 4941, 4942, 4944, 4953, 4958, 4980; № 43, ст. 6297; № 46, ст. 6906) следующие изменения:
1) в статье 3.5:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "частью 1 статьи 13.11," исключить, слова "частью 1 статьи 11.8, статьей 12.213" заменить словами "частью 1 статьи 11.8, статьей 12.213, частью 10 статьи 13.11", слова "частями 11 и 2 статьи 13.11" заменить словами "частями 1 и 2 статьи 13.11", слова "частями 21 и 51 статьи 13.11" заменить словами "частями 11, 21 и 51 статьи 13.11", слова "частью 4 статьи 12.7, частью 9 статьи 13.11" заменить словами "частью 4 статьи 12.7, частями 9 и 11 статьи 13.11", после слов "статьями 11.26, 11.29," дополнить словами "частью 12 статьи 13.11,", после слов "частью 2 статьи 7.15, частью 1 статьи 11.61," дополнить словами "частью 13 статьи 13.11,", после слов "статьей 12.215," дополнить словами "частями 14, 16 и 17 статьи 13.11,", после слов "предусмотренных частями 2 и 4 статьи 6.211" дополнить словами ", частями 15, 18 статьи 13.11", слова "частями 11 и 51 статьи 13.11" заменить словами "частями 1 и 51 статьи 13.11", после слов "частью 17 статьи 14.5," дополнить словами "частью 8 статьи 14.8,", слова "частью 1 статьи 11.4, частью 8 статьи 13.11" заменить словами "частью 1 статьи 11.4, частями 11 и 8 статьи 13.11", слова "частью 2 статьи 13.11, статьей 13.113" заменить словами "частью 2 статьи 13.11, частями 1 и 2 статьи 13.113", слова "частью 2 статьи 6.212, частью 1 статьи 13.37" заменить словами "частью 2 статьи 6.212, частью 12 статьи 13.11, частью 1 статьи 13.37", слова "частью 1 статьи 13.21" заменить словами "частью 1 статьи 13.21, частями 13 и 14 статьи 13.11, частью 3 статьи 13.113", слова "частями 2 и 3 статьи 13.21, частью 9 статьи 13.11" заменить словами "частями 2 и 3 статьи 13.21, частями 9 и 11 статьи 13.11", слова "частью 21 статьи 13.11, частью 11 статьи 13.15" заменить словами "частью 21 статьи 13.11, частью 4 статьи 13.113, частью 11 статьи 13.15", слова "предусмотренных частью 2 статьи 6.211 настоящего Кодекса" заменить словами "предусмотренных частью 2 статьи 6.211, частями 15 - 18 статьи 13.11 настоящего Кодекса", слова "частью 21 статьи 13.11, частью 101 статьи 13.15" заменить словами "частями 21 и 11 статьи 13.11, частями 3 и 4 статьи 13.113, частью 101 статьи 13.15", слова "статьей 11.201, частями 4, 41 и 102 статьи 13.15" заменить словами "статьей 11.201, частью 12 статьи 13.11, частями 4, 41 и 102 статьи 13.15", слова "статьей 11.62, частью 9 статьи 13.11" заменить словами "статьей 11.62, частями 9, 13, 14, 16 и 17 статьи 13.11";
дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17) размеру собственных средств (капитала) кредитной организации.";
б) дополнить частью 48 следующего содержания:
"48. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из размера собственных средств (капитала) кредитной организации, не может превышать 3 процента размера собственных средств (капитала) кредитной организации.";
2) в части 3 статьи 3.11 слова "государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества" заменить словами "публично-правовой компании, осуществляющей оказание государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав";
3) статью 4.1 дополнить частью 34-2 следующего содержания:
"34-2. За административные правонарушения, предусмотренные частями 15 и 18 статьи 13.11 настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа назначается в размере одной десятой минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение соответствующего административного правонарушения, но не менее пятнадцати миллионов рублей и не более пятидесяти миллионов рублей в случае выполнения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, до момента вынесения постановления о наложении административного штрафа одновременно следующих условий:
1) ежегодные расходы оператора в течение трех календарных лет, предшествующих году, в котором было выявлено административное правонарушение, на мероприятия по обеспечению информационной безопасности, проведенные организациями, имеющими лицензию, предусмотренную пунктом 1 или 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", либо самостоятельно при условии наличия у оператора такой лицензии, составляли не менее одной десятой процента годового совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), либо размера собственных средств (капитала) кредитной организации;
2) оператор соблюдал требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных при условии документального подтверждения указанного факта, проведенного в течение двенадцати месяцев, предшествующих моменту выявления административного правонарушения;
3) обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные примечанием 5 к статье 13.11 настоящего Кодекса, отсутствовали.";
4) в статье 5.63:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества" заменить словами "публично-правовой компании, осуществляющей оказание государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав", слова "частью 2" заменить словами "частями 2 и 21";
в абзаце втором слова "государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества" заменить словами "публично-правовой компании, осуществляющей оказание государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав";
б) в абзаце первом части 11 слова "частью 2" заменить словами "частями 2 и 21";
в) в абзаце втором части 2 слова "государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества" заменить словами "публично-правовой компании, осуществляющей оказание государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав";
г) дополнить частью 21 следующего содержания:
"21. Отказ должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работника многофункционального центра, работника иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работника публично-правовой компании, осуществляющей оказание государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в предоставлении государственной услуги или муниципальной услуги либо в выполнении государственной или муниципальной функции в связи с отказом заявителя от прохождения идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических персональных данных -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей либо дисквалификацию сроком на шесть месяцев; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников публично-правовой компании, осуществляющей оказание государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей либо дисквалификацию сроком на шесть месяцев.";
д) в абзаце втором части 4 слова "государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества" заменить словами "публично-правовой компании, осуществляющей оказание государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав";
5) в статье 13.4:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от девятисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.";
б) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
"влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч пятисот рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до шести тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.";
в) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
"влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч пятисот до девяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч пятисот до девяти тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой; на юридических лиц - от сорока пяти тысяч до девяноста тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.";
6) в статье 13.11:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "частью 2" заменить словами "частями 2, 11 - 18";
в абзаце втором слова "от двух тысяч до шести тысяч" заменить словами "от десяти тысяч до пятнадцати тысяч", слова "от десяти тысяч до двадцати тысяч" заменить словами "от пятидесяти тысяч до ста тысяч", слова "от шестидесяти тысяч до ста тысяч" заменить словами "от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч";
б) абзац второй части 11 изложить в следующей редакции:
"влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.";
в) дополнить частями 10 - 18 следующего содержания:
"10. Невыполнение или несвоевременное выполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по уведомлению уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных о намерении осуществлять обработку персональных данных -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
11. Невыполнение или несвоевременное выполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по уведомлению уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в случае установления факта неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей.
12. Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей персональные данные от одной тысячи до десяти тысяч субъектов персональных данных и (или) от десяти тысяч до ста тысяч идентификаторов, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трех миллионов до пяти миллионов рублей.
13. Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей персональные данные от десяти тысяч до ста тысяч субъектов персональных данных и (или) от ста тысяч до одного миллиона идентификаторов, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти миллионов до десяти миллионов рублей.
14. Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей персональные данные более ста тысяч субъектов персональных данных и (или) более одного миллиона идентификаторов, если эти действия (бездейс