дееспособного лица, за пределами Российской Федерации;
д) выносит на основании заключений дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации заключения по вопросу прекращения гражданства Российской Федерации на основании пункта 3 части 1 статьи 22 Федерального закона;
е) направляет заключения, предусмотренные подпунктами "в" - "д" настоящего пункта, вместе с необходимыми материалами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации;
ж) согласовывает порядок взаимодействия МВД России, МИДа России и ФСБ России по вопросам гражданства Российской Федерации, разрабатываемый МВД России;
з) осуществляет взаимодействие с МВД России и ФСБ России по вопросам гражданства Российской Федерации в установленном порядке;
и) ведет персональный учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации приняты решения о приеме в гражданство Российской Федерации, о признании гражданином Российской Федерации, о прекращении гражданства Российской Федерации, лиц, подавших за пределами Российской Федерации уведомления о приобретении (утрате) гражданства (подданства) иностранного государства или документа о праве постоянно проживать на его территории, и учет заключений по результатам установления дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации, в том числе с использованием информационных систем;
к) направляет данные персонального учета лиц, указанных в подпункте "и" настоящего пункта, в МВД России для ведения статистического учета таких лиц;
л) утверждает форму заключений, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта и подпунктами "з" - "к" пункта 92 настоящего Положения;
м) осуществляет сбор, обработку и хранение, в том числе автоматизированные, сведений о количестве лиц, приобретших и прекративших гражданство Российской Федерации, с указанием оснований приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом, пола, возраста, уровня образования, гражданства, национальности (при наличии таких сведений), вероисповедания (при наличии таких сведений), о количестве отклоненных заявлений и об основаниях их отклонения, о количестве лиц, в отношении которых приняты решения об оформлении гражданства Российской Федерации, вынесены заключения по результатам установления факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации, сведений о лицах, подавших уведомления о приобретении (утрате) гражданства (подданства) иностранного государства или документа о праве постоянно проживать на его территории;
н) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Положением.
92. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации:
а) принимают и рассматривают в пределах своей компетенции заявления граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся за пределами Российской Федерации;
б) принимают уведомления о приобретении (утрате) гражданства (подданства) иностранного государства или документа о праве постоянно проживать на его территории, поданные за пределами Российской Федерации;
в) проводят в пределах своей компетенции проверку содержащихся в заявлениях сведений и представляемых вместе с заявлениями документов, в том числе вправе запрашивать и получать от соответствующих государственных органов и организаций дополнительные сведения;
г) принимают в пределах своей компетенции в установленном порядке решения о признании гражданами Российской Федерации лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 19, части 3 статьи 44 Федерального закона, о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, указанных в частях 7 и 8 статьи 16, части 1 статьи 43, части 1 статьи 44 Федерального закона, о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, а также иных лиц в случаях, предусмотренных решениями Президента Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации;
д) принимают в пределах своей компетенции в установленном порядке решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 22 Федерального закона, а также по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона, если решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации принималось дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации;
е) принимают в пределах своей компетенции решения об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, по заявлениям граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, поданным за пределами Российской Федерации;
ж) направляют заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, поданные за пределами Российской Федерации, с прилагаемыми к ним необходимыми материалами в МИД России;
з) выносят заключения на заявления о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, указанных в части 1 статьи 44 Федерального закона, при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "е" - "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18, частью 2 статьи 44 Федерального закона;
и) выносят заключения на заявления о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина, поданные иностранными гражданами, которые являются опекунами или попечителями либо усыновителями ребенка или опекуном недееспособного лица, за пределами Российской Федерации;
к) выносят заключения по вопросу прекращения гражданства Российской Федерации на основании пункта 3 части 1 статьи 22 Федерального закона;
л) направляют заключения, предусмотренные подпунктами "з" - "к" настоящего пункта, вместе с необходимыми материалами в МИД России;
м) исполняют решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся за пределами Российской Федерации, в соответствии с разделом XIII настоящего Положения;
н) оформляют документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, находящимся за пределами Российской Федерации;
о) принимают решения об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, по заявлениям, поданным за пределами Российской Федерации, в соответствии с разделом XV настоящего Положения;
п) устанавливают за пределами Российской Федерации факт наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации в соответствии с разделом XVI настоящего Положения;
р) осуществляют сбор, обработку и хранение, в том числе автоматизированные, сведений о лицах, подавших заявления и уведомления в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, о лицах, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации приняты решения о приеме в гражданство Российской Федерации, о признании гражданином Российской Федерации, о прекращении гражданства Российской Федерации, об оформлении гражданства Российской Федерации, вынесены заключения по результатам установления факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации;
с) направляют информацию о лицах, указанных в подпункте "р" настоящего пункта, в МИД России для персонального учета таких лиц.
XI. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации
93. МВД России и его территориальные органы в пределах своей компетенции принимают решения по заявлениям по результатам проверок содержащихся в заявлениях сведений и представляемых вместе с заявлениями документов и их соответствия основаниям, требованиям и условиям, предусмотренным Федеральным законом, а также по результатам проверки, проведенной ФСБ России или территориальными органами безопасности.
94. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации в пределах своей компетенции принимают решения по заявлениям по результатам проверок содержащихся в заявлениях сведений и представляемых вместе с заявлениями документов и их соответствия основаниям, требованиям и условиям, предусмотренным Федеральным законом, в том числе проведенных МВД России или его территориальными органами, а также по результатам проверок, проведенных ФСБ России.
95. Заявления, решения по которым уполномочен принимать Президент Российской Федерации, предварительно рассматриваются Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации в сфере гражданства Российской Федерации.
96. ФСБ России и территориальные органы безопасности проводят проверку в отношении лиц, достигших возраста 14 лет, на основании представленных документов и материалов, а также содержащихся в заявлениях сведений, выносят соответствующие заключения и информируют органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации, направившие заявления на проверку. Порядок вынесения заключения, его форма и порядок информирования органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, определяются ФСБ России с учетом сроков принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации, предусмотренных пунктами 99 - 102 настоящего Положения.
97. Решения по заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации, о признании гражданином Российской Федерации, о выходе из гражданства Российской Федерации детей в возрасте до 14 лет принимаются органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, без проведения проверок МВД России и его территориальными органами, ФСБ России и территориальными органами безопасности.
98. Заявления, принятие решений по которым отнесено к компетенции дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации и которые поданы за пределами Российской Федерации, направляются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в МИД России для организации необходимых проверок, проводимых МВД России, его территориальными органами и ФСБ России.
99. Решение по заявлению, поданному в МВД России или его территориальный орган, должно быть принято не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения результатов проведенных проверок, но не позднее чем через три месяца со дня принятия такого заявления к рассмотрению.
100. Срок, указанный в пункте 99 настоящего Положения, может быть продлен по решению руководителя органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, уполномоченного принять решение по соответствующему заявлению, либо лица, исполняющего его обязанности, либо заместителя руководителя этого органа на срок, необходимый для проверки содержащихся в заявлении сведений и представленных заявителем документов, получения дополнительных документов и сведений в случае необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 1 статьи 18 Федерального закона, а также для согласования решения по вопросам гражданства Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом, с Президентом Российской Федерации, но не более чем на три месяца.
101. Решение по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, должно быть принято не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия такого заявления к рассмотрению.
102. Решение Президента Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации принимается в течение одного года со дня подачи обращения о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке или заявления о выходе из гражданства Российской Федерации.
103. Срок проверки содержащихся в заявлении сведений и представленных заявителем документов, проводимой МВД России или его территориальным органом в целях подтверждения наличия или отсутствия оснований, соблюдения требований и условий приема в гражданство Российской Федерации, признания гражданином Российской Федерации или выхода из гражданства Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом, не должен превышать два месяца со дня принятия соответствующего заявления к рассмотрению в установленном порядке. Срок проверки, проводимой ФСБ России или территориальными органами безопасности, не должен превышать два месяца.
104. В случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18, пунктом 1 части 2 статьи 44 Федерального закона оснований отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, пунктом 2 части 2 статьи 19, пунктом 1 части 4 статьи 44 Федерального закона оснований отклонения заявлений о признании гражданином Российской Федерации, пунктами 1 и 3 части 4 статьи 23 Федерального закона оснований отклонения заявлений о выходе из гражданства Российской Федерации, ФСБ России и территориальные органы безопасности направляют заключение об этом в орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, от которого поступило заявление вместе с приложенными к нему документами для проведения проверки.
105. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 18 Федерального закона, заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. В целях согласования с Президентом Российской Федерации решений о приеме в гражданство Российской Федерации при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "е" - "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18, частью 2 статьи 44 Федерального закона, МВД России или МИД России вправе направить в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации свое заключение на заявление о приеме в гражданство Российской Федерации и связанные с ним материалы проверок. Заключение МВД России или МИДа России выносится на основании мотивированного заключения территориального органа МВД России либо дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации и заключения ФСБ России или территориального органа безопасности, вынесенных по результатам проверок, проведенных в соответствии с пунктами 93, 94, 96, 98 настоящего Положения. Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации организует предварительное рассмотрение представленных материалов для подготовки предложений Президенту Российской Федерации о возможности согласования решения о приеме в гражданство Российской Федерации. О результатах рассмотрения представленных материалов Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации уведомляет МВД России или МИД России. В случае если получено согласие Президента Российской Федерации орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, принимает решение о приеме в гражданство Российской Федерации при условии соблюдения иных требований, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Положением.
106. Решение о прекращении гражданства Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина, принимается при наличии письменной позиции органа опеки и попечительства о затрагиваемых таким решением правах и законных интересах ребенка или недееспособного лица, подготовленной на основании документов и сведений, содержащихся в личном деле ребенка или недееспособного лица.
107. МВД России или его территориальный орган, принявшие заявление о выходе из гражданства проживающих в Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина, направляют в органы опеки и попечительства по месту жительства либо месту пребывания ребенка или недееспособного лица запрос о представлении письменной позиции, предусмотренной пунктом 106 настоящего Положения.
108. Орган опеки и попечительства, в который поступил запрос МВД России или его территориального органа о представлении письменной позиции, предусмотренной пунктом 106 настоящего Положения, рассматривает его в течение пяти рабочих дней, формирует свою позицию и оформляет ее в трех экземплярах, один из которых в течение указанного срока направляется в МВД России или его территориальный орган, второй - направляется или вручается заявителю, третий - хранится в органе опеки и попечительства.
109. В случае если заявление о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка или недееспособного лица подано иностранным гражданином, который является опекуном или попечителем либо усыновителем ребенка или опекуном недееспособного лица, за пределами Российской Федерации, информация, позволяющая оценить соблюдение прав и законных интересов ребенка или недееспособного лица в случае принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации, указывается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, МИДом России в заключениях, предусмотренных подпунктом "г" пункта 91 и подпунктом "и" пункта 92 настоящего Положения.
110. Заявление о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина, вместе с мотивированным заключением территориального органа МВД России либо дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, иными имеющими отношение к делу материалами направляется в МВД России или МИД России. МВД России или МИД России выносит заключение на представленные материалы и направляет его в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации для предварительного рассмотрения и подготовки предложений Президенту Российской Федерации о принятии соответствующего решения.
111. Заключения органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, предусмотренные пунктами 105 и 110 настоящего Положения, составляются по форме, утвержденной соответственно МВД России и МИДом России. В заключении на заявление указываются данные о заявителе и его родственниках, основанные на сведениях, содержащихся в представленных заявителем документах, и результатах соответствующих проверок, дается оценка мотивам, побудившим изменить гражданство, излагается аргументированное мнение по существу заявления, а также указывается статья (пункт, часть) Федерального закона, подлежащая применению по данному заявлению. Заключение утверждается (подписывается) руководителем органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо лицом, исполняющим его обязанности, либо заместителем руководителя этого органа.
112. В случае выявления предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона основания прекращения гражданства Российской Федерации ФСБ России выносит заключение об установлении факта совершения действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, и в течение трех рабочих дней со дня его вынесения один э