Выход из гражданства Российской Федерации
79. Выход из гражданства Российской Федерации осуществляется на основании добровольного волеизъявления гражданина Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью 4 статьи 23 Федерального закона, выход из гражданства Российской Федерации не допускается. Для выяснения наличия либо отсутствия обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 23 Федерального закона, уполномоченными органами проводится проверка в порядке, установленном разделом XI настоящего Положения.
80. При выходе из гражданства Российской Федерации гражданин Российской Федерации, проживающий в Российской Федерации, вместе с заявлением, составленным по форме согласно приложению № 4, представляет:
а) документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя гражданства (подданства) этого государства или документ, подтверждающий наличие гарантий предоставления ему гражданства (подданства) иностранного государства в случае выхода из гражданства Российской Федерации;
б) документы налогового органа Российской Федерации об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов;
в) документы органа принудительного исполнения Российской Федерации об отсутствии неоконченного исполнительного производства в отношении заявителя;
г) документы, подтверждающие отсутствие оснований признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (для заявителей мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет).
81. При выходе из гражданства Российской Федерации гражданин Российской Федерации, находящийся на территории иностранного государства, вместе с заявлением, составленным по форме согласно приложению № 5, представляет документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 80 настоящего Положения, а также документ, подтверждающий законные основания нахождения на территории иностранного государства.
82. Заявление о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка подается:
а) единственным родителем (усыновителем) ребенка либо опекуном или попечителем ребенка, оставшегося без попечения родителей, являющимися иностранными гражданами;
б) родителями (усыновителями) ребенка, являющимися иностранными гражданами;
в) одним из родителей (усыновителей) ребенка либо опекуном или попечителем ребенка, являющимися гражданами Российской Федерации, в случае если другой родитель (усыновитель) является иностранным гражданином либо в случае выхода из гражданства Российской Федерации ребенка одновременно с родителями (усыновителями), одним из родителей (усыновителей), единственным родителем (усыновителем) ребенка, опекуном или попечителем ребенка, оставшегося без попечения родителей.
83. Вместе с заявлением о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, составленным по форме согласно приложению № 6, представляются:
а) свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт гражданина Российской Федерации ребенка (если ребенок на день подачи заявления достиг возраста 14 лет);
б) свидетельство об усыновлении (удочерении) гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста 18 лет, в случае усыновления (удочерения) ребенка (если в свидетельстве о рождении ребенка сведения об усыновителе в качестве родителя ребенка отсутствуют);
в) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (в случае подачи заявления опекуном или попечителем ребенка, оставшегося без попечения родителей);
г) документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка гражданства (подданства) этого государства или документ, подтверждающий наличие гарантий предоставления ему гражданства (подданства) иностранного государства в случае выхода из гражданства Российской Федерации;
д) документ, подтверждающий законные основания нахождения ребенка на территории иностранного государства (в случае подачи заявления в отношении ребенка, находящегося на территории иностранного государства).
84. При выходе из гражданства Российской Федерации ребенка по заявлению обоих родителей (усыновителей), являющихся иностранными гражданами, заявление о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка подписывается каждым родителем (усыновителем). В случае если один из родителей (усыновителей) не может присутствовать при подаче заявления в орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, подлинность подписи родителя (усыновителя) на заявлении должна быть нотариально засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации.
85. При выходе из гражданства Российской Федерации ребенка одновременно с родителями (усыновителями), одним из родителей (усыновителей), единственным родителем (усыновителем) ребенка, а также с опекуном или попечителем ребенка, оставшегося без попечения родителей, заявление о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка оформляется на бланке заявления о выходе из гражданства Российской Федерации родителя (усыновителя), одного из родителей (усыновителей), единственного родителя (усыновителя), опекуна или попечителя.
86. При выходе из гражданства Российской Федерации ребенка одновременно с одним из родителей (усыновителей) наряду с документами, указанными в подпунктах "а" - "д" пункта 83 настоящего Положения, представляется письменное согласие другого родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации, на выход ребенка из гражданства Российской Федерации, нотариально удостоверенное в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо вступившее в законную силу решение суда об объявлении другого родителя (усыновителя) умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав, либо свидетельство о смерти другого родителя (усыновителя), либо заявление одного из родителей (усыновителей), составленное в произвольной форме, об отсутствии у него сведений о местонахождении другого родителя (усыновителя), который является гражданином Российской Федерации, и сведений о наличии возражений другого родителя (усыновителя) относительно прекращения гражданства Российской Федерации ребенка.
87. При выходе из гражданства Российской Федерации недееспособного лица вместе с заявлением опекуна, составленным по форме согласно приложению № 6, представляются:
а) паспорт гражданина Российской Федерации недееспособного лица;
б) акт органа опеки и попечительства о назначении заявителя опекуном недееспособного лица;
в) решение суда о признании лица недееспособным;
г) документ полномочного органа иностранного государства о наличии у недееспособного лица гражданства (подданства) этого государства или документ, подтверждающий наличие гарантий предоставления ему гражданства (подданства) иностранного государства в случае выхода из гражданства Российской Федерации.
X. Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации
88. Президент Российской Федерации:
а) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, в связи с исполнением Федерального закона;
б) принимает решения о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке;
в) принимает решения о прекращении гражданства Российской Федерации по заявлениям о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина;
г) принимает решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона, если решения о приеме в гражданство Российской Федерации принимались Президентом Российской Федерации;
д) согласовывает решения о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16, частью 1 статьи 43, частью 1 статьи 44 Федерального закона при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "е" - "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18, частью 2 статьи 44 Федерального закона, а также решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона;
е) образует Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и утверждает положение о ней;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением.
89. МВД России:
а) принимает и рассматривает в пределах своей компетенции заявления от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, поданные на территории Российской Федерации;
б) принимает уведомления о приобретении (утрате) гражданства (подданства) иностранного государства или документа о праве постоянно проживать на его территории, поданные на территории Российской Федерации;
в) проводит в пределах своей компетенции проверку содержащихся в заявлениях сведений и представляемых вместе с заявлениями документов, в том числе вправе запрашивать и получать от соответствующих государственных органов и организаций дополнительные сведения;
г) принимает в пределах своей компетенции в установленном порядке решения о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16, частью 1 статьи 44 Федерального закона, о признании гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 19 и частью 3 статьи 44 Федерального закона;
д) принимает в пределах своей компетенции в установленном порядке решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона, а также по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона, если решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации принималось МВД России;
е) направляет заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, поданные в территориальные органы МВД России, с прилагаемыми к ним необходимыми материалами в федеральный орган исполнительной власти, высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации или в автономную некоммерческую организацию "Россия - страна возможностей", от которых поступило уведомление, предусмотренное пунктом 60 настоящего Положения;
ж) выносит на основании заключений территориальных органов МВД России заключения на заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16, частью 1 статьи 44 Федерального закона при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "е" - "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18, частью 2 статьи 44 Федерального закона;
з) выносит на основании заключений территориальных органов МВД России заключения на заявления о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина;
и) выносит на основании заключений территориальных органов МВД России заключения по вопросу прекращения гражданства Российской Федерации на основании пункта 3 части 1 статьи 22 Федерального закона;
к) направляет заключения, предусмотренные подпунктами "ж" - "и" настоящего пункта, вместе с необходимыми материалами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации;
л) обеспечивает исполнение решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, в соответствии с разделом XIII настоящего Положения;
м) устанавливает на территории Российской Федерации факт наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации и оформляет документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, находящимся в Российской Федерации, в соответствии с разделами XIV - XVI настоящего Положения;
н) издает нормативные правовые акты, направленные на обеспечение реализации установленных Федеральным законом и настоящим Положением полномочий МВД России и его территориальных органов, а также нормативные правовые акты, необходимость принятия которых предусмотрена Федеральным законом;
о) осуществляет взаимодействие с МИДом России и ФСБ России по вопросам гражданства Российской Федерации в порядке, утверждаемом МВД России по согласованию с МИДом России и ФСБ России;
п) утверждает форму заключений, предусмотренных подпунктами "ж" - "и" настоящего пункта и подпунктами "ж" - "и" пункта 90 настоящего Положения;
р) ведет статистический и персональный учет лиц, приобретших или прекративших гражданство Российской Федерации, лиц, подавших уведомления о приобретении (утрате) гражданства (подданства) иностранного государства или документа о праве постоянно проживать на его территории, и учет заключений по результатам установления факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации, в том числе с использованием информационных систем;
с) осуществляет сбор, обработку и хранение, в том числе автоматизированные, сведений о количестве лиц, приобретших и прекративших гражданство Российской Федерации, с указанием оснований приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом, пола, возраста, уровня образования, гражданства, национальности (при наличии таких сведений), вероисповедания (при наличии таких сведений), о количестве отклоненных заявлений и об основаниях их отклонения, о количестве лиц, в отношении которых приняты решения об оформлении гражданства Российской Федерации, вынесены заключения по результатам установления факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации, сведений о лицах, подавших уведомления о приобретении (утрате) гражданства (подданства) иностранного государства или документа о праве постоянно проживать на его территории;
т) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Положением.
90. Территориальные органы МВД России:
а) принимают и рассматривают в пределах своей компетенции заявления от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, поданные на территории Российской Федерации;
б) принимают уведомления о приобретении (утрате) гражданства (подданства) иностранного государства или документа о праве постоянно проживать на его территории, поданные на территории Российской Федерации;
в) проводят в пределах своей компетенции проверку содержащихся в заявлениях сведений и представляемых вместе с заявлениями документов, в том числе вправе запрашивать и получать от соответствующих государственных органов и организаций дополнительные сведения;
г) принимают в пределах своей компетенции в установленном порядке решения о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16, частью 1 статьи 44 Федерального закона, о признании гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 19 и частью 3 статьи 44 Федерального закона, о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 и пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона;
д) принимают решения об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, по заявлениям, поданным на территории Российской Федерации, в соответствии с разделом XV настоящего Положения;
е) направляют заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, поданные на территории Российской Федерации, с прилагаемыми к ним необходимыми материалами в МВД России;
ж) выносят заключения на заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16, частью 1 статьи 44 Федерального закона при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "е" - "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18, частью 2 статьи 44 Федерального закона;
з) выносят заключения на заявления о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина;
и) выносят заключения по вопросу прекращения гражданства Российской Федерации на основании пункта 3 части 1 статьи 22 Федерального закона;
к) направляют заключения, предусмотренные подпунктами "ж" - "и" настоящего пункта, вместе с необходимыми материалами в МВД России;
л) исполняют решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, в соответствии с разделом XIII настоящего Положения;
м) оформляют документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, находящимся в Российской Федерации;
н) принимают решения об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, по заявлениям, поданным на территории Российской Федерации, в соответствии с разделом XV настоящего Положения;
о) устанавливают на территории Российской Федерации факт наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации в соответствии с разделом XVI настоящего Положения;
п) осуществляют сбор, обработку и хранение, в том числе автоматизированные, сведений о лицах, подавших в территориальные органы МВД России заявления и уведомления о приобретении (утрате) гражданства (подданства) иностранного государства или документа о праве постоянно проживать на его территории, о лицах, приобретших и прекративших гражданство Российской Федерации, о лицах, в отношении которых приняты решения об оформлении гражданства Российской Федерации, вынесены заключения по результатам установления факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации.
91. МИД России:
а) организует проверки, проводимые МВД России, его территориальными органами и ФСБ России, по заявлениям, принятым и направленным в МИД России дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации;
б) направляет заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, поданные в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, с прилагаемыми к ним необходимыми материалами в федеральный орган исполнительной власти, высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации или в автономную некоммерческую организацию "Россия - страна возможностей", от которых поступило уведомление, предусмотренное пунктом 60 настоящего Положения;
в) выносит на основании заключений дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации заключения на заявления о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, указанных в части 1 статьи 44 Федерального закона, при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "е" - "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18, частью 2 статьи 44 Федерального закона;
г) выносит на основании заключений дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации заключения на заявления о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина, поданные иностранными гражданами, которые являются опекунами или попечителями либо усыновителями ребенка или опекуном не